Принципы предпринимательской деятельности

1. Признаки и принципы ПД

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ). Исходя из этого определения, основными признаками предпринимательской деятельности выступают самостоятельность, рисковый характер, направленность на систематическое получение прибыли. Во-первых, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться постоянно и систематически, во-вторых, получение прибыли также должно быть систематическим. Признак систематичности означает также, что предпринимательская деятельность осуществляется в течение определенного, скорее всего длительного времени с известной повторяемостью выполняемых действий.

На рис. 1.1 представлены признаки предпринимательской деятельности.

Направленность на систематическое получение прибыли
Предпринимательский риск
Самостоятельность
Обособленная
Организационная
Наличие обособленного имущества, закрепленного на одном из вещных прав: собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления
Выбор организационно-правой формы, производственных программ, источников финансирования, поставщиков продукции и услуг, внутренней структуры, систем их стимулирования и развития.
Признаки предпринимательской деятельности
Регистрация субъектов в качестве предпринимателей (отсутствие данного признака не лишает деятельность характера предпринимательской, но влечет ее незаконность)  
Имущественная
Предприятие самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством

 

Самостоятельность предпринимателей выражается также в личном риске и личной имущественной ответственности. Следует заметить, что ответственность предпринимателя является повышенной, так как на него возлагаются неблагоприятные последствия, возникающие не только по его вине, но и в случаях форс-мажора ( ст. 401 ГК РФ).

2. Предпринимательство неизбежно связано с риском. Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск следующий признак предпринимательской деятельности. Термин «риск» в переводе на русский язык означает «скала» (испанские и португальские мореплаватели этим словом обозначали опасность, угрожающую кораблям). Именно в смысле опасности, страха, угрозы понести невыгодные материальные последствия, слово «риск» используется в предпринимательском праве.

Предпринимательский риск – это обычное явление для деятельности в условиях рынка. Причины последствий риска могут быть как объективными, так и субъективными. Объективные причины не зависят от деятельности предпринимателя и в этом случае он должен себя подстраховать путем, например, страхования риска в страховых организациях. К субъективным причинам относятся причины, возникающие в результате деятельности самого предпринимателя и его контрагентов по договору. Например, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, когда возникает имущественная ответственность предпринимателя или его контрагента.

3. Систематическое получение прибыли основная цель предпринимательской деятельности. Прибыль является в большей степени экономическим, а не юридическим понятием. Особенность предпринимательства заключается не в фактическом получении прибыли, а в том, что эта деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Даже если прибыли в результате такой деятельности может и не быть, деятельность все равно будет признаваться предпринимательской.

Для предпринимателя особенно не важна сфера деятельности – она может быть и строительная, посредническая, страховая, банковская и др. Для него главное – систематическое извлечение прибыли. И чем больше сулит прибыли та или иная сфера деятельности, тем большим вниманием она пользуется, тем больше туда переливается свободный коммерческий капитал.

4. Государственная регистрация является важной составляющей правового статуса предпринимателя, но она является, скорее, формальным, нежели сущностным признаком предпринимательской деятельности. Регистрация представляет собой условие законного (надлежащего) предпринимательства. Предпринимательская деятельность – это деятельность лица, прошедшего государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или коммерческой организации (КО). Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации запрещается.

 

Принципы предпринимательской деятельности

Легальное закрепление принципы нашли в ст.1 ГК РФ. К ним относятся: принцип дозволительной направленности, принцип равенства участников, принцип неприкосновенности собственности, принцип свободы договора, принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, принцип восстановления нарушенных прав, принцип судебной защиты нарушенных прав.

1. Принцип дозволительной направленности.

Принцип означает возможность субъектов предпринимательства действовать по своему усмотрению, т.е. свободно распоряжаться принадлежащими правами, в частности, осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом (ст. 18, 49 ГК РФ).

2. Принцип равенства участников.

Принцип означает, что участники предпринимательской деятельности, взаимно не подчинены и обладают принципиально равными правовыми возможностями. Однако, принцип равенства не означает наличия равного объема прав и обязанностей у предпринимателей, а означает, что они не обладают преимуществами друг перед другом в своей предпринимательской деятельности. Принцип равенства предполагает и равноправные требования законодательства к предпринимателю, что выражается в обязательной государственной регистрации, заполнении статистической отчетности и пр.

3. Принцип неприкосновенности собственности.

Это один из основных принципов, в соответствии с которым, нормы частного права обеспечивают предпринимателям-собственникам возможность стабильного осуществления своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. В ст. 235 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности против воли собственника.

4. Принцип свободы договора.

Принцип нашел закрепление в 421 ГК РФ и предоставляет предпринимателям возможность самостоятельно решать вопросы заключения договора, выбора партнеров, условий договора. В законодательстве существуют требования к заключению договора, которые обязательны для того, чтобы договор не был признан ничтожным, а содержание договора и его условия предприниматель определяет самостоятельно.

5. Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела.

Свобода предпринимательства не безгранична. Законодательством предусматриваются запреты и ограничения (на недобросовестную конкуренцию и пр.). Необходимость таких ограничений не вызывает сомнения, так как соответствует интересам общества и самих предпринимателей, создавая цивилизованные правила игры на рынке. Другое дело – произвольное, нерегламентированное вмешательство кого-либо в частные дела. Запрет на произвольное вмешательство сформулирован в Конституции РФ (ст.23) и, в том числе, касается органов государственной власти.

6. Принцип беспрепятственного осуществления частных прав.

В соответствии с принципом, закрепленным в ст.9 ГК, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательства. В ст. 1 ГК устанавливается, что товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории РФ. Ограничения на перемещение могут вводиться в соответствии с законодательством, если это связано с обеспечением безопасности, защиты жизни.

7. Принцип восстановления нарушенных прав субъектов частного права.

Равенство участников предпринимательской деятельности, их достаточная самостоятельность предполагает и ответственность за результаты собственных действий. Если такие действия причиняют убытки другим лицам, нарушают частные права, то такого рода убытки должны быть полностью возмещены правонарушителем, а имущественная сфера потерпевшего восстановлена. Восстановление имущественных прав обеспечивается применением способов их защиты (ст. 12 ГК РФ) и является обязательным.

8. Принцип судебной защиты нарушенных частных прав предпринимателя.

Ст. 11 ГК каждому гарантирует судебную защиту нарушенных прав. Судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров осуществляет арбитражный или третейский суд. Третейский суд – это институт саморегулирования гражданского общества, осуществляющий разрешение гражданско-правовых споров на основе взаимного волеизъявления сторон (третейского соглашения) и один из видов альтернативного урегулирования споров. В настоящее время в стране насчитывается около 300 третейских судов, из них 27 в Санкт-Петербурге.

 

2. Виды предпринимательской деятельности

Поскольку предпринимательство в той или иной степени связано с основными фазами воспроизводственного цикла – производством продукции и услуг, обменом и распределением продукции (товаров, работ и услуг), их потреблением – считаем необходимым, сделать акцент на следующих видах предпринимательской деятельности:

– производственная;

– коммерческая;

– финансовая;

– инновационная;

– страховая;

– посредническая;

– консультационная.

Будучи относительно самостоятельными видами предпринимательской деятельности, тем не менее, они взаимно пересекают и дополняют друг друга.

Производственная предпринимательская деятельность. Производственная деятельность в строительстве – это деятельность подрядчика, направленная на строительство определенного объекта, выполнение строительно-монтажных работ (СМР), оказание услуг, результат которой, в конечном итоге, подлежит передаче другому лицу (заказчику). В этом случае функция производства является для предпринимателя основной и определяющей.

Строительный подряд направлен не просто на осуществление какой-либо деятельности безотносительно к ее результату, он всегда направлен на достижение определенного результата: изготовление продукции (здания, сооружения), на изменение продукции (реконструкция, модернизация). Овеществленный результат строительной деятельности, будучи отделимым от самой деятельности, полежит передаче заказчику, поскольку для заказчика значение имеет именно материальный результат работы.

Для осуществления производства предприниматель должен иметь в своем распоряжении (либо приобрести) факторы производства, к которым относятся: рабочая сила, производственные фонды, материалы, информация. Факторы производства могут изначально принадлежать предпринимателю, например, собственная рабочая сила, заранее накопленные производственные ресурсы в виде орудий труда, материалов, информации. Недостающие факторы производства предприниматель вынужден приобретать до начала или в самом процессе осуществления предпринимательской деятельности. В стандартном случае предприниматель приобретает отсутствующие у него факторы производства путем найма рабочей силы, покупки производственных фондов, материалов, информации за деньги.

Коммерческая предпринимательская деятельность . Наибольшее развитие в первые годы перехода к рынку в России получило коммерческое предпринимательство. В коммерческой деятельности предприниматель выступает непосредственно в роли коммерсанта (торговца), продавая готовые товары, приобретенные у других лиц, потребителю (покупателю).

Коммерческое предпринимательство охватывает все виды деятельности, непосредственно относящиеся к обмену товара на деньги, деньги на товар иди товар на товар.

Коммерческая деятельность, во многом ограниченная ранее, стала стремительно развиваться, главным образом, как частное, индивидуальное предпринимательство, в которое направили свои усилия энергичные, инициативные люди. Нередко среди них имелись и те, кого раньше относили к так называемой «теневой» экономике.

Если производственная деятельность обеспечивает, как правило, 10-12% рентабельности предприятия, то коммерческая около 20-30%, а нередко и выше.

Финансовая предпринимательская деятельность. Сфера финансовой деятельности – обращение, обмен стоимостями. Финансовая деятельность проникает как в производственную, так и в коммерческую деятельность, однако она может носить и самостоятельный (банковская, кредитная деятельность) характер.

Самостоятельность финансовой деятельности заключается в следующем – предприниматель приобретает основной фактор предпринимательства в виде различных денежных средств (денег, иностранной валюты, ценных бумаг) за определенную денежную сумму у обладателя денежных средств. Приобретенные денежные средства продаются затем покупателям за плату, превышающую денежную сумму, затраченную первоначально на покупку этих денежных средств, в результате чего образуется предпринимательская прибыль.

Взаимосвязь финансовой и производственной деятельности заключается в следующем – производственная предпринимательская деятельность непосредственно связана с денежными затратами. Общую потребность в денежных средствах можно представить как средства необходимые для оплаты:

– труда наемных работников;

– сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, топлива, энергии;

– средств труда (основных производственных фондов);

– приобретаемой информации;

– услуг сторонних организаций и лиц (строительные работы, транспортные услуги);

– стартового каптала.

Однако, далеко не каждый предприниматель может иметь необходимые денежные средства в необходимом объеме, и в этом случае, он обращается в коммерческий банк или к другому обладателю свободных денежных средств за получением кредита. Предприниматель должен будет вернуть кредитору денежную сумму, полученную в кредит с учетом процентов за пользование кредитом.

Финансовая сделка предполагает не такую высокую норму рентабельности, как предыдущие виды предпринимательской деятельности – она может составить 5-10%.

Инновационная предпринимательская деятельность. Деятельность по разработке и внедрению инноваций получила название инновационной. Новые технические идеи, прогрессивные материалы и технологии, в настоящее время, непосредственным образом влияют на экономику и определяют успех предпринимательской деятельности.

Вопрос о предпринимательском характере инновационной деятельности является дискуссионным, но если такая деятельность попадает под признаки предпринимательской деятельности (ст. 2 ГК) и осуществляется коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, то она является предпринимательской.

Одной из основных проблем в российской экономике и в строительстве, мешающих инновационному развитию, является значительный физический и моральный износ производственных мощностей, не позволяющий выдержать конкуренцию с западными производителями даже на внутреннем рынке.

Акцентируя внимание на инновационном предпринимательстве, следует упомянуть о современной форме технологических нововведений – венчурном бизнесе. Венчурный бизнес характерен для коммерциализации результатов научных исследований в наукоемкие и в высокотехнологичные области, в которых получение эффекта не гарантировано и имеется значительная доля риска. Под венчурной фирмой понимается обычно коммерческая научно-техническая фирма, занятая разработкой и внедрением новых технологий и продукции с неопределенным заранее доходом, т.е. с рискованным вкладом капитала.

Венчурный капитал инвестируется в молодые быстроразвивающиеся компании и является важнейшей частью всего цикла прямого инвестирования. Он предоставляет средства для стартапов в самом начале их существования или на первых этапах их технического или коммерческого развития. В большинстве своем это касается технологических компаний, занятых в сферах телекоммуникаций, информационных носителей, наук о жизни, электроники и новых материалов. Инвестиции чаще всего осуществляются в виде покупки небольшой доли акционерного капитала несколькими фондами венчурного капитала, инвестирующими параллельно в следующих друг за другом раундах финансирования. Инвесторы активно вовлечены в определение стратегии своей портфельной компании, наем персонала, организацию поиска источников дальнейшего финансирования и обсуждение партнерских взаимоотношений с крупными корпорациями.

В современных условиях в нашей стране имеются все необходимые предпосылки для развития венчурного предпринимательства. Прежде всего, это наличие развитого рынка ценных бумаг, и все возрастающее проникновение зарубежных фирм на российский рынок интеллектуальной собственности, посредством инвестирования в отечественные инновационные проекты.

Страховая предпринимательская деятельность. Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель в соответствии с законодательством и договором, гарантирует страхователю возмещение ущерба в результате непредвиденной потери имущества, здоровья и жизни за определенную плату при заключении договора страхования. Страхование – это деятельность страховщика, направленная на оказание определенного рода услуг страхователям.

Предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при наступлении страхового случая. Так как вероятность возникновения таких обстоятельств невелика, то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход. Организация этой деятельности дает определенную гарантию страхователям получить компенсацию при наступлении риска в их деятельности, что является условием цивилизованного предпринимательства.

Страхование в строительстве позволяет на всех стадиях инвестирования и выполнения работ (от разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) до ввода объектов в эксплуатацию) не только возмещать страхователю непредвиденные убытки, возникающие при выполнении строительно-монтажных работ, но и защищать капитальные вложения в строительство. Помимо этого, страхование позволяет экономить финансы за счет отказа от создания резервных фондов, что дает использовать эти средства в качестве работающего капитала.

При возникновении страхового случая, восстановление имущества может быть произведено более оперативно, за счет возмещения страховщиком расходов, связанных со срочной доставкой строительных материалов, техники, оплатой работ по расчистке территории.

Отличительной чертой страхования строительно-монтажных работ (СМР) является наличие:

– ошибок при монтаже;

– повреждение строительных материалов, монтируемого оборудования;

– повреждение объекта СМР или его гибель;

– оседание или просадка грунта;

– падение монтируемых блоков на высоте и пр.

В строительстве страховая деятельность осуществляется на основе Правил страхования СМР и действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с Правилами, страхованию подлежат:

– строительные работы, включая строительные материалы и конструкции, расходы на заработную плату, расходы по перевозке, таможенные сборы и пошлины, а также строительные элементы и материалы, поставляемые заказчиком;

– монтажные работы, включая монтируемое оборудование, расходы на заработную плату, расходы по перевозке, таможенные пошлины и сборы, а также материалы, оборудование и услуги, предоставляемые заказчиком;

– оборудование строительной площадки (временные здания и сооружения, складские помещения, строительные леса, инженерные коммуникации) согласно списку, прилагаемому к договору страхования;

– расходы по очистке указанной в договоре территории от обломков имущества, пострадавшего в результате страхового случая [33].

Посредническая предпринимательская деятельность. Посредническое предпринимательство – это деятельность одного лица (посредника) в интересах другого лица (представляемого) по совершению фактических юридических действий от своего имени или от имени представляемого. Посредник должен обязательно участвовать в установлении правоотношений между участниками коммерческого оборота. Посредническая деятельность будет предпринимательской, если она возникает между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (ст. 2 ГК РФ).

В инвестиционном процессе в сфере строительства участвуют инвесторы, заказчики, подрядчики. Кроме основных участников инвестиционного процесса в нем могут участвовать посредники, которые организуют взаимодействие между заказчиками, инвесторами или подрядчиками. Следует обратить внимание на правовой аспект участия указанных лиц в строительной деятельности – правовой формой посреднических отношений выступают договоры поручения, агентирования, комиссии.

Консультационная предпринимательская деятельность (консалтинг). Консультативное предпринимательство представляет собой предпринимательскую деятельность, сущность которой составляет консультирование производителей, продавцов, покупателей по обширному кругу юридических и экономических вопросов (финансы, создание и регистрация фирм, внешнеэкономические связи, исследование и прогнозирование товаров, ценных бумаг, инноваций), а также подготовка документов, необходимых при создании, реорганизации и ликвидации новых предприятий. Достоинство консультативного предпринимательства заключается в отсутствии необходимости финансирования больших денежных сумм при его открытии. При консультативном предпринимательстве основным фактором выступает человеческий капитал и его интеллектуальный компонент.

Консалтинговые услуги могут быть самыми разнообразными. Европейский справочник-указатель консультантов по менеджменту в настоящее время выделяет 84 вида консалтинговых услуг, объединяемых в восемь групп: общее управление, администрирование, финансовое управление, управление кадрами, маркетинг, производство, информационная технология, специализированные услуги и пр.

 

3. Создание, реорганизация и прекращение деятельности предприятия

1. Создание коммерческих организаций включает две стадии: учреждение и государственную регистрацию.

1.1.Учреждение коммерческой организации.

Правовая основа деятельности юридического лица – его учредительные документы, состав которых различен для разных видов организаций. В законодательных актах, регулирующих деятельность предприятий (организаций), установлены два основных учредительных документа, которые необходимо иметь предприятиям в зависимости от организационно-правовой формы собственности: устав и учредительный договор. В ст. 52 ГК. РФ установлено, что юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Организациями, функционирующими на основе одного учредительного документа – устава, являются акционерные общества, производственные кооперативы (артели), государственные и муниципальные унитарные предприятия (уставные организации).

Организациями, действующими только на основании учредительного договора, являются хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищество на вере). К юридическим лицам, имеющим и устав, и учредительный договор, относятся общества с ограниченной и с дополнительной ответственностью.

В зависимости от выбранной организационно-правовой формы коммерческой организации, ее учредительными документами являются учредительный договор либо учредительный договор и устав, либо только устав (52 ГК РФ).

Разработка учредительных документов является определяющим этапом, как в процессе создания организации, так и в процессе ее функционирования. Учредительный договор заключается, а устав утверждается его участниками (учредителями).

1.2. Государственная регистрация юридических лиц.

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя – акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти (МНС РФ), осуществляемый путем внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя или о прекращении предпринимательской деятельности, а также иных сведений об индивидуальном предпринимателе.

Государственная регистрация субъектов предпринимательства осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Действующее законодательство не допускает отказа в государственной регистрации юридического лица по мотивам нецелесообразности его создания ( ст. 51 ГК РФ). Такой подход применяется в большинстве случаев и именуется нормативно-явочным порядком регистрации, т.е. для регистрации юридического лица не требуется согласия третьих лиц, в том числе и государственных органов.

Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержит сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц (включая соответствующие документы) и является федеральным информационным ресурсом.

Кроме этого, в Реестре содержатся следующие сведения и документы:

– полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке;

– организационно-правовая форма;

– адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом;

– способ образования юридического лица (создание или реорганизация);

– сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров;

– подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов;

– способ прекращения деятельности юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа);

– размер указанного в учредительных документах уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого) и прочие сведения.

2. Реорганизация коммерческой организации.

Процедура реорганизации имеет значение для любого юридического лица, поскольку она оформляет переход имущества организаций к их правопреемникам, сохраняя производственный капитал от раздробления, что обеспечивает устойчивость экономических отношений независимо от смены их субъектов.

Реорганизация коммерческой организации может быть произведена по решению учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Существует пять форм реорганизации коммерческих организаций:

2.1. Слияние нескольких коммерческих организаций в одну. При слиянии – имущество, права им обязанности коммерческих организаций переходят к вновь созданной организации в соответствии с передаточным актом.

2.2. Присоединение одной коммерческой организации у другой коммерческой организации. При присоединении – имущество, права и обязанности первой коммерческой организации передаются к последней на основании передаточного акта.

2.3. Разделение коммерческой организации на несколько новых организаций. При разделении коммерческой организации – ее имущество, права и обязанности передаются вновь созданным коммерческим организациям на основании разделительного баланса.

2.4. Выделение из состава одной коммерческой организации другой организации. При выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций, каждой из них переходит часть имущества, прав и обязанностей в соответствии с разделительным балансом.

2.5. Преобразование одной организационно-правовой формы в другую. При преобразовании составляется передаточный акт.

Суть реорганизации сводится к тому, что все права и обязанности реорганизуемой организации переходит к одной или нескольким коммерческим организациям по передаточному акту или разделительному балансу, т.е. происходит универсальное правопреемство (ст.58 ГК РФ).

Передаточный акт и разделительный баланс имеют важное правовое значение, так как именно они определяют правопреемника реорганизуемых коммерческих организаций, т.е. устанавливают какое имущество получено, в каком объеме, кто уплачивает долги и в каком объеме. Фактически эти документы решают судьбу имущества, объем прав и обязанностей реорганизуемых организаций. При передаче имущества должна быть произведена инвентаризация, результаты которой указываются в передаточном акте и разделительном балансе. Именно с подписания передаточного акта и разделительного баланса и утверждения данных документов, права и обязанности на имущество переходят к правопреемнику.

Коммерческая организация считается реорганизованной с момента государственной регистрации вновь возникших в результате реорганизации коммерческих организаций.

2. Прекращение деятельности субъектов предпринимательства.

Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в силу различных причин, в первую очередь, – его собственного желания или по причине его смерти.

Прекращение деятельности предпринимателя подлежит государственной регистрации без уплаты государственной пошлины. Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом), после чего его государственная регистрация утрачивает силу и в течение еще одного года после судебного решения о банкротстве повторная регистрация невозможна. Если в процессе своей деятельности индивидуальный предприниматель допускал неоднократные и грубые нарушения законодательства, это может послужить основанием для прекращения его деятельности в судебном порядке.

Ликвидация коммерческой организации влечет ее прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам (ст.61 ГК РФ). Ликвидация может быть добровольной и принудительной. Добровольная ликвидация коммерческой организации осуществляется по решению учредителей организации либо ее органом, уполномоченным на то учредительными документами. Причины добровольной ликвидации:

– окончание срока действия организации;

– достижение цели, ради которой было создание.

Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда. Причинами такого судебного решения могут быть:

– ведение деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями законодательства, например, в связи с не приведением учредительных документов в соответствие с новым законодательством (конечно, юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены);

– признание юридического лица несостоятельным (банкротом);

– признание недействительной государственной регистрации юридического лица. Однако признание регистрации недействительной само по себе не является основанием считать ничтожными сделки, совершенные до принятия такого судебного решения.

Суд, принявший решение о ликвидации коммерческой организации, непосредственно не занимается ее ликвидацией. Эта обязанность возлагается на учредителей или орган, уполномоченный на ее ликвидацию учредительными документами. Надо отметить, что независимо от своего основания (решения учредителей или суда) ликвидация представляет собой довольно длительную процедуру: избрание ликвидационной комиссии, проведение инвентаризации, публикация соответствующего объявления в СМИ, удовлетворение требований кредиторов.

Коммерческая организация считается ликвидированной и ее деятельность полностью прекращена после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

 

4.Предприниматель – новатор или инноватор?

Прежде чем оценивать роль новатора и инноватора в реализации предпринимательской идеи, приведем основополагающие понятия.

Новация новшество, которого не было раньше: новое явление, открытие, изобретение, новый метод удовлетворения общественных потребностей и т. п. С точки зрения применимости в бизнесе, новация является компонентом, с помощью которого можно создать продукцию, обладающую потребительской ценностью и пользующейся спросом у потребителей. Самостоятельной ценностью новация является только для инноваторов.

Новатор – человек, открывший новшество или который вносит новые идеи в какой-либо области.

Инновация – это результат успешно коммерциализированного новшества (новации). Инновации должны обладать новизной, удовлетворять рыночному спросу, приносить прибыль инноваторам (предпринимателям). Коммерциализация новшеств – это процесс выведения новшества на рынок с целью получения прибыли.

Инноватор – человек, который осуществил успешную коммерциализацию новшества. Инноватор использует новшество для получения коммерческой выгоды, являясь при этом организатором процесса извлечения коммерческого потенциала, заложенного в новшестве и превращения его в прибыль.

С того момента, как инноватор принимает новшество к дальнейшему использованию, то он становится организатором, лидером инновационного процесса по осуществлению инновации. А куда же исчезает новатор? В различных случаях происходит по-разному. Новатор может продать своё изобретение инноватору и не участвовать в инновационном процессе. Новатор может стать партнёром инноватора (соучредителем) и разделить с ним инновационные риски в процессе предпринимательской деятельности, активно участвуя в инновационном процессе.

Таким образом, различие между новатором и инноватором заключается в их роли в инновационном процессе, каждая из которых предполагает наличие специфических профессиональных и личностных качеств. Новатор является источником идеи или нового знания, а инноватор является инициатором и организатором инновационного бизнеса. Для создания успешного бизнеса, а особенно инновационного, требуются неординарные организаторские способности в сочетании со способностью рисковать и брать на себя ответственность. Если же инноватор хорошо ориентируется в маркетинге, продажах, а также обладает необходимыми знаниями и навыками в менеджменте, то его шансы на успешную реализацию инновационного проекта и эффективную предпринимательскую деятельность значительно возрастают.

Пример.

У новатора в настоящий момент есть лабораторный образец продукции, который подтвердил принципиальную возможность создания промышленного образца. Однако, это не означает, что такой образец продукции может быть создан в процессе организации предпринимательской деятельности. Требуется провести эксперименты, выявить возможности технологии, получить экспериментальные данные о различных вариантах входящих и исходящих параметров. Затем полученные данные необходимо соотнести с рынком и пытаться найти области применения данного вида продукции. Для реализации поставленных задач необходимо предприятие и финансовые ресурсы.

Предположим, что у новатора есть личные финансовые ресурсы для финансирования своего проекта. Но, прежде чем решиться инвестировать свои деньги, он должен убедиться в том, что есть хотя бы вероятность успешной реализации проекта, так как в случае провала новатор терпит убытки. Одним словом, необходимо оценить уровень инвестиционных рисков. Также предположим, что есть какой-то заказчик, который сформулировал новатору задачу по созданию новой продукции, включая необходимые технические характеристики и определив цену, по которой он будет оптом выкупать всю произведённую продукцию.

Как в этом случае видит картину и рассуждает новатор?

«У меня есть новый вид продукции. Я изготовил лабораторный образец, но у меня нет ответов на ряд важных вопросов». Перечислим вопросы, которые могут возникнуть у новатора.

Первый вопрос – какова себестоимость новой продукции?

На этот вопрос можно ответить, только создав производственную модель бизнеса, описав в деталях технологию изготовления, определившись с производственными и складскими площадями и оборудованием, бытовыми помещениями, с поставщиками материалов и комплектующих, потреблением энергоресурсов, с количеством и качеством необходимого персонала, уровнем заработной платы и т. д.

Следующий вопрос – если расчётная производственная себестоимость изготовления продукции окажется «в норме», то каковы будут все расходы? Для ответа на этот вопрос необходимо посчитать расходы, связанные с управлением предприятием, то есть создать управленческую модель бизнеса. Необходимо определить организационную структуру предприятия, определиться с тем как будет осуществляться планирование, учёт и контроль, какие нужны специалисты; какое необходимо программное обеспечение, сколько и каких необходимо помещений для административного персонала; какого и сколько нужно оборудования, мебели, бытовых помещений и т. д. Необходимо учесть расходы на связь, командировки, банковское обслуживание. Когда управленческая модель предприятия создана, то можно сказать, что разработана управленческая модель бизнеса. Однако, просчитать полную себестоимость продукции все ещё невозможно.

Далее на основании созданной модели необходимо просчитать все отчисления, которые необходимо перечислить контролирующим и проверяющим органам. Это налоги, отчисления в различные обязательные фонды, стоимость разрешений, патентов. Следует не забыть зарезервировать деньги на штрафы, а также на расходы, связанные с установлением и поддержанием отношений с контролирующими и проверяющими органами (трансакционные издержки). Важную роль играет статья «Непредвиденные расходы» – это расходы, которые невозможно предвидеть или спрогнозировать. Сумма этих расходов определяется по-разному, но расходы должны быть обоснованы. Уровень непредвиденных расходов может существенно различаться. Чем качественнее разработана модель бизнеса, лучше продуманы детали, всестороннее проведён анализ, тем меньшую сумму можно закладывать в непредвиденные расходы. И наоборот, модель бизнеса, которая в силу высокой неопределенности или других причин не достаточно подробно отражает будущий бизнес, должна включать в себя более высокую сумму непредвиденных расходов.

Теперь у новатора создана достаточно подробная первичная модель бизнеса, однако возникает следующий вопрос – как достичь необходимых показателей рентабельности?

Предположим, что после всех произведенных расчетов новатор увидел, что предприятие будет работать без прибыли или терпеть убытки. Что делать? Выход существует – необходимо усовершенствовать модель бизнеса. Во-первых, необходимо снизить себестоимость. Если творчески поработать, то можно найти неиспользованные резервы, усовершенствовать технологию производства, доработать параметры продукции, найти более выгодных поставщиков, уменьшить накладные расходы и другое. Во-вторых, необходимо урегулировать цену и объём продаж. В этом случае следует найти потенциального заказчика (потребителя продукции). Даже если найдётся такой заказчик продукции, то новатору нужно подумать, а стоит ли полностью полагаться на него одного. Конечно, предложение заказчика на первый взгляд выгодное – он освобождает новатора от маркетинговых функций.

С другой стороны, нужно понимать, что один покупатель имеет почти неограниченную власть над производителем, потому что только он один имеет доступ к рынку. И если вначале переговоров он может давать необходимую цену и соглашаться на некоторые условия производителя, то, как только такой заказчик почувствует, что он единственный, то, может выдвигать всё более и более жёсткие требования и вести себя оппортунистически. Возможно, что у заказчика действительно были честные намерения, основанные на взаимовыгодном сотрудничестве, то никто не гарантирует того, что у него могут поменяться планы, и он не захочет или не сможет дальше выполнять условия договора.

Следующий вопрос – где найти деньги на реализацию проекта? Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев, технические новаторы испытывают потребность в финансировании на самых ранних стадиях бизнес-проекта. Новатор должен понимать, что уровень инвестиционного риска очень высок. Недаром венчурные инвесторы называют эту убыточную фазу проекта «долиной смерти».

Если сам новатор верит в своё изобретение и может интуитивно чувствовать, что экспериментирование закончится успешно, то инвестор склонен опираться на факты. В случае согласия инвестора на финансирование, он, безусловно, потребует значительную долю во владении будущим бизнесом. Теперь для новатора задача создания бизнеса ещё больше усложняется. При первоначальных условиях (когда не требовалось внешнее финансирование) ему необходимо было лишь самому убедиться в перспективности проекта, принять решение об организации бизнеса и начать действовать, т.е. постепенно превращаться из новатора в инноватора. То теперь, появляется еще один участник предпринимательской деятельности – инвестор, которого необходимо найти, убедить, заключить соглашение и взаимодействовать с ним, учитывая его мнение и его интересы. Постепенно, новатор приходит к мысли о необходимости работы в команде.

Для реализации предпринимательской идеи, нужна работа команды. В связи с чем, целью новатора является поиск партнера инноватора или самому выполнять функции, связанные с маркетингом, финансированием и пр. Новатор реализуется как предприниматель, только став инноватором, т.е. лицом, реализующим предпринимательскую идею и лицом, борющимся за лучшие условия хозяйствования.

На рис. представлена схема превращения новатора в предпринимателя.

Новатор
Инноватор
Предприниматель

Рисунок 4.1. Новаторская функция предпринимательства

 

Экономическое содержание новаторского признака предпринимательства, заключается в расширении рыночного спроса. Содержательный момент предпринимательства будет проявляться в создании для самого предпринимателя лучших условий хозяйствования. Результатом предпринимательской деятельности будет его финансовый результат.

Следует заметить, что достаточно часто термин «предпринимательство» ассоциируют с бизнесом. Предпринимательство отличается от бизнеса одним существенным свойством – новаторством, приводящим к нарушению рыночного равновесия . Бизнесмен может всю жизнь заниматься бизнесом и не быть предпринимателем. Но если бы не было предпринимателей, то не было бы развития и не было бы рыночной экономики.

 

5. Институциональное предпринимательство

Институциональная составляющая долгое время присутствовала на вторых ролях в экономической жизни страны. Только последние 10 лет государственные власти стали обращать внимание на важность институционализации российской экономики, в т.ч. предпринимательства. Институционализация – есть правовое и организационное закрепление сложившихся форм и отношений в совместной деятельности предпринимателей, посредством социальных институтов (норм). Институциональный аспект предпринимательства закономерно усиливается по мере развития человеческого общества, что подтверждается рядом признаков:

– Конституция и законы становятся все в большей степени социально-ориентированными;

– Гражданский, Трудовой и Уголовный кодексы трансформируется в интересах предпринимателей;

– меняется в интересах предпринимателей система налогообложения, обеспечивающая не только стабильность работы предпринимателей, но и рост качества жизни всех слоев населения;

– усиливается государственное регулирование ценообразования;

– совершенствуется теория и практика управления производственными образованиями (предприятиями, объединениями, комплексами), в интересах всех слоев общества;

– совершенствуется управление решением экологических и нравственных проблем;

– совершенствуется теория и практика формирования государственных бюджетов, предназначенных для выравнивания уровня качества всех слоев населения.

Кроме того, в настоящее время:

– принимаются программные документы в сфере технического регулирования, как одного из приоритетных направлений обеспечения безопасности и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг;

– нормативные акты в области малого и среднего предпринимательства все в большей степени направлены формирование инфраструктуры, включающей все возможные виды поддержки бизнеса и пр.

Предприниматели в совместной деятельности объединяют усилия для достижений своих целей, либо координируют свою деятельность, добиваясь полезных для себя результатов. Примером такой совместной деятельности могут выступать рыночные сделки предпринимателей. Совместная деятельность может быть упорядочена технологически, т.е. урегулирована в соответствии с требованиями технологических процессов. Но существует социальная упорядоченность или отрегулированность посредством рефлексивных норм (рефлексивных правил).

Однако, в процессе деятельности институты входят в сознание и перестают восприниматься в качестве ограничений.

А.Н. Нестеренко также отмечает, что любая экономика социальна. Институционализм привнес в представление о предпринимательстве социальную составляющую – внешнюю среду в виде социальных институтов, воздействующих на организации, внутреннюю среду, культуру работников и хотя эти составляющие не всегда совпадают с функциональной целью, но оказывают на организацию существенное влияние. Он пишет, что «социальную экономику отличает набор социально-экономических институтов, которые направляют функционирование всех элементов этой системы на реализацию целей социальной справедливости, защищенности, высокого уровня и качества жизни».

Институт может выступать как:

– ключевой объект – это институт фирмы, институт унитарного предприятия, институт акционерного общества и др.). Учитывая, что взаимодействие между хозяйствующими субъектами происходит в экономической среде, то такие субъекты будут считаться экономическими институтами.

– ключевая интериоризированная норма или совокупность норм (институт банкротств, институт качества и др.). Такие институты будут считаться социальными.

Современная теория склонна рассматривать нормы и соглашения не просто как продукт усилий малых или больших групп, а самодостаточный фактор, развивающийся по своей логике. В отличие от «homo economicus » XIX века, осуществляющего свободный экономический выбор, исходя из индивидуальных предпочтений, современный хозяйствующий субъект оказывается опутанный сетью экономических и социальных ограничений (хотя в этой ситуации можно говорить о свободе выбора, так как субъект сам выбирает подчиняться ему нормам или нет).

Д. Норт в своих работах дает не одно, а целую систему определений социальных институтов. Обобщая эти определения, сформулируем точку зрения Норта следующим образом: институты представляют совокупность правил и норм, которую люди накладывают на свои отношения, определяя, таким образом, стимулы и механизмы контроля, которые наряду с бюджетными, ресурсными, технологическими и иными ограничениями очерчивают границы выбора в деятельности экономических агентов. Институты включают в себя как формальные правила и неформальные ограничения (общепризнанные нормы поведения, достигнутые соглашениями, внутренние ограничения деятельности), так и определенные характеристики принуждения к выполнению тех и других. Принуждение осуществляется, во-первых, через внутренние самоограничения субъекта в силу его убеждений, менталитета; через механизм неформальных соглашений и договоренностей, во-вторых, с помощью угрозы наказания за нарушение соответствующих формальных (правовых) норм, в-третьих, через прямые общественные санкции или государственное насилие.

Видение социального института в предпринимательстве заключается следующем определении. Социальный институт – это устойчивые, по отношению к интересам предпринимателей, формальные нормы или совокупность норм, координирующие, регулирующие и ограничивающие институциональные отношения между предпринимателями, осуществляющими организационные, производственные и обменные функции и создающие условия для эффективной деятельности.

Пример.

В качестве примера социального института можно рассмотреть один из важнейших институтов в предпринимательстве – «институт налогообложения», который присутствует в деятельности каждой коммерческой организации. Данный институт есть совокупность норм, в состав которых входит базовая норма – Налоговый Кодекс РФ. Данная норма складывается из формальных правил, регулирующих деятельность экономических агентов и механизмов принуждения предпринимателей к уплате налогов. В основе института налогообложения лежат следующие формальные правила:

– каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы;

– налоги должны уплачиваться в установленные законом сроки;

– налоги должны уплачиваться в соответствии с налоговыми ставками и пр.

В силу существования неформальных норм и правил института налогообложения, результаты реализации формальных норм могут быть различные. Например, если большинство предпринимателей осуждает неплательщиков налогов, то при одинаковой силе механизмов принуждения к уплате, процент неплательщиков будет ниже, чем в обществе, где уклонение от налогов считается предметом подражания и уважения. Формирование института налогообложения призвано уменьшать трансакционные издержки по его реализации.

 

6. Формы государственного регулирования предпринимательской деятельности

 

Вопрос роли государства в регулировании деятельности хозяйствующих субъектов в настоящее время принадлежит к числу наиболее дискуссионных. Весьма характерно, что регулирующая и ограничительная роль государства при осуществлении новой экономической политики, получила международное признание. Ведущие американские ученые, получившие Нобелевскую премию по экономике Д. Стиглиц, М. Спенс, выступали за активное вмешательство государства в регулирование экономики. Ученые доказали, что абсолютно свободное, стихийное развитие рынка ведет к созданию неравных условий в экономике.

В период административно-командной экономики государство было по существу единственным собственником производственных ресурсов. В такой системе почти не оставалось места рынку и независимой хозяйственной деятельности предпринимателей. Распад административно-командной системы разрушил институциональные блоки государственной собственности на средства производства и принудительного планирования. Исчезли «правила игры» советского периода, а новые рыночные принципы и механизмы хозяйственной деятельности возникли не сразу. В первой половине 90-х известный венгерский экономист, президент Европейской экономической ассоциации Янош Корнаи охарактеризовал такую ситуацию словами «ни плана, ни рынка». Таким образом, утрата государством своих собственнических и распорядительных функций обернулось крайне тяжелым для общества социальным и экономическим кризисом.

Следует заметить, что вопрос о положении и функциях государства занимает центральное место в науке об экономике. Российские, а также зарубежные ученые отстаивают по этому вопросу достаточно широкий спектр взглядов.

В странах с рыночной экономикой степень вмешательства государства и его органов в экономическую деятельность предприятий и предпринимателей носит преимущественно косвенный характер. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ.

Для государственного вмешательства необходимо знать критерии такого вмешательства, чтобы можно было выбрать адекватные меры воздействия. К примеру, безработица – это неотъемлемый элемент рыночной экономики. Определенный ее уровень составляет 4-6% от численности рабочей силы, что считается нормальным или оправданным, и называется естественным уровнем. Естественными считаются фрикционная безработица (связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца) и структурная безработица (связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу), возникающая, когда работник уволенный из одной сферы не может устроиться в другую.

Государство должно регулировать безработицу только в том случае, если она начинает превышать естественный уровень (4-6%), т.е. когда начинается циклическая безработица, связанная со спадом производства.

Другой пример актуальности государственного регулирования – инфляция (повышение общего уровня цен на товары и услуги). Инфляция характерна для всех стран мира, так как цены на товары и услуги не являются постоянными величинами. До определенного уровня инфляция не представляет серьезной опасности, но более высокий ее уровень может принести вред экономике и обществу в целом. В этом случае государство должно отслеживать процесс выхода инфляции из-под его контроля.

Меры, принимаемые государством, зависят от уровня инфляции. Различают умеренную, галопирующую и гиперинфляцию. Умеренной считается инфляция, когда цены растут менее 10% в год, галопирующая характеризуется ростом цен от 10 до 200% в год, а при гиперинфляции цены растут еще быстрее (50% в месяц).

Еще один пример – дефицит бюджета (превышение расходов государства над его доходами). Государство должно стремиться не к сбалансированности бюджета, а к тому, чтобы он не превышал конкурентную величину, в качестве которой могут выступать доля дефицита в валовом национальном продукте и внутренний валовой продукт.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности – это государственное вмешательство в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, которое является необходимым и правомерным с целью достижения консенсуса между законными интересами хозяйствующих субъектов и общества в целом. Существуют разнообразные формы государственного регулирования предпринимательства (рис. 6.1).

1. Непосредственное государственное управление организациями, имеющими первостепенное значение для экономики и общества и нуждающимися в государственной поддержке. К таким объектам относятся военные, оборонные, энергетические объекты, ряд учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения, а также организации, контролирующие и защищающие окружающую среду, охраняющие безопасность и выполняющие другие общегосударственные функции. Подобные объекты, чаще всего, находятся в государственной или муниципальной собственности.

 

 

  ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Непосредственное управление организациями государственной важности
Налоговое регулирование
Денежно-кредитное регулирование
Бюджетное регулирование
Ценовое регулирование
Социальное регулирование
Регулирование качества продукции, работ и услуг  
Регулирование рынка труда  
Регулирование охраны окружающей среды
Антимонопольное регулирование
Внешнеэкономическое регулирование
Регулирование трудовых отношений

 

Формы государственного регулирования

предпринимательской деятельности

2. Налоговое регулирование осуществляется путем установления тех или иных объектов налогообложения, назначения и дифференциации налоговых ставок, введения налоговых льгот, освобождения от налогов. Взимание налогов есть главный источник доходов государственного бюджета и финансовая база осуществления социальной политики в стране. Понятно, что, изменяя в ту или иную сторону налоговое бремя, государство может ускорять или замедлять экономические процессы.

3. Денежно-кредитное регулирование состоит в воздействии государства на денежное обращение и объем денежной массы.

4. Бюджетное регулирование заключается в том, что государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по различным направлениям их расходования.

5. Регулирование рынка труда. Согласно последним данным Федеральной службы государственной статистики, к 2015 г. численность инвалидов в России превысит 15 млн.

Наиболее эффективной формой трудоустройства инвалидов считается квотирование рабочих мест, гарантированное ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», согласно которому, в организациях с численностью более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2% и не более 4 %). Напомним, что в соответствии со ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге» для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2,5 % к среднесписочной численности работников. Применение такой меры требует определенной осторожности. С одной стороны, она позволяет снизить уровень безработицы, с другой стороны, может отрицательно сказаться на эффективности, как отдельного предприятия, так и экономики в целом.

Следует заметить, что мера квотирования рабочих мест, нередко вызывает негативное отношение работодателей, так как принуждает их принимать на работу лиц, не обладающих достаточной квалификацией и опытом, или имеющих ограничения по состоянию здоровья. Такая защитная административная мера обычно дополняется экономическим поощрительным воздействием на предпринимателей, предоставляющих работу данным группам людей.

6. Ценовое регулирование в условиях рыночной экономики заключается в установлении государством предельного уровня цен, запрещая их повышение сверх этого уровня. В предпринимательской деятельности применяются различные виды цен и в зависимости от того, как определяются цены, они подразделяются на свободные и регулируемые. Свободные цены устанавливаются участниками рынка самостоятельно, но в определенных случаях контролируются государством, например в целях налогообложения. Регулируемая цена – цена, определяемая уполномоченным органом государства. В условиях централизованной экономики государство вправе самостоятельно назначать цены. Иногда ценовое регулирование проявляется в форме установления предельных уровней рентабельности для предприятий-монополистов. Методы определения такой цены могут быть разными: как меры экономического (косвенного), так и директивного (прямого) регулирования.

7. Социальное регулирование со стороны государства направлено на обеспечение социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабо защищенных слоев населения, создание социальных гарантий. Государство устанавливает минимальный уровень пенсий, пособий, стипендий. Это – одна из самых тяжелых и сложных функций регулирования экономики государством. Государство не имеет возможности, да и не призвано создавать социально желаемые условия жизни для всех людей, однако, оно способно посредством социальной поддержки, ограниченного перераспределения национального дохода не допускать острого социального неравенства, предотвращать социальные конфликты, помогать тем слоям населения, которые лишены возможности обеспечить себя самостоятельно.

8. Регулирование условий труда, трудовых отношений, оплаты труда обычно осуществляется посредством государственного законодательства о труде и занятости, в частности, Трудовым кодексом РФ. Такое законодательство призвано обеспечить охрану труда, соблюдение трудовых контрактов, минимальную заработную плату, выплату пособий по безработице.

9. Государственное регулирование охраны и восстановления окружающей среды предусматривает меры по защите природы в виде штрафов и санкций за ее загрязнение, а также предписаний по осуществлению обязательных природоохранных мероприятий. Государственные органы устанавливают нормы выделения предприятиями средств на восстановление окружающей среды.

10. Государственное антимонопольное регулирование направлено на ограничение или даже запрет деятельности предприятий-монополистов, за исключением области естественной монополии. Основой российского антимонопольного законодательства является ФЗ РФ «О защите конкуренции», содержащий ограничения свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение[41]. В известном смысле, антимонопольное законодательство основывается на принципе особой ответственности участника рынка, который может использовать ограничение свободы экономической деятельности в своих интересах в ущерб интересам других участников рынка, либо ограничивать из эгоистических побуждений своими действиями свободу деятельности на рынке.

Государственное антимонопольное законодательство предусматривает санкции против монополистов, предотвращает создание условий, способствующих развитию монополизма. В России существует специальный государственный реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенной продукции долю более 35 %.

Компанию, обладающую уникальной возможностью воздействовать на всех участников рынка и изменять общие условия обращения товара на рынке в выгодном для себя направлении, в антимонопольном законодательстве принято называть доминирующим хозяйствующим субъектом, а практику, приводящую к ограничению свободы экономической деятельности или к ущемлению интересов потребителя, называют, как злоупотребление доминирующим положением.

По признанию руководителей ФАС «антимонопольная политика государства, как никакая другая форма публичного вмешательства власти в частные дела, находится под постоянным огнем критики представителей экономической науки» . Критиками антимонопольного законодательства являются такие известные экономисты, как М. Фридман, который пишет: «В самом начале своих исследований как сторонник свободной конкуренции я полностью поддерживал антимонопольное законодательство… с течением времени я пришел к выводу, что антимонопольное законодательство приносит гораздо больше вреда, чем пользы, что было бы лучше, если бы его не было, если бы мы от него избавились». К ним относится и Ф. Хайек, который считает: «Я все более скептичен относительно благотворности … действий правительства против конкретных монополий и я серьезно встревожен произвольностью политики ограничения размеров отдельных бизнесов» и др.

Однако можно привести множество примеров в деятельности предпринимателей, когда вмешательство государства посредством антимонопольных актов, просто необходимо. Хрестоматийным является пример эгоистического использования своего положения на рынке компанией, владеющей инфраструктурным активом, без доступа к которому ни одно другое лицо не сможет осуществлять свою деятельность на рынке. Например, доступ продавцов практически на любой розничный рынок в крупном городе с успехом может регулировать компания, оказывающая услуги водоснабжения и водоотведения: понятно, что без проточного водоснабжения и отведения сточных вод невозможно организовать торговлю продуктами питания в крупном розничном магазине, столь же трудно представить себе ресторан без проточной воды.

Другой пример, когда значительная рыночная доля дает крупной компании возможность «навсегда» закрепить за собой круг покупателей, заставив их отказаться от заключения договора на покупку товара с любыми потенциальными конкурентами этой крупной компании, установив такой отказ в договоре на долгий срок и предусмотрев большой штраф за его нарушение.

В строительстве случаи нарушения антимонопольного законодательства также нередки.

 

7.Потребители и потребности в предпринимательстве

Начиная что-то производить с выгодой для себя, предприниматель должен приложить усилия, чтобы найти именно те потребности, который в данный момент времени нуждаются в удовлетворении. Как правило, различают нужду человека в чем-то и потребность. Нужда – это чувство, испытываемое человеком при отсутствии или недостатке того, что ему хотелось бы иметь. Человеческие нужды разнообразны – в пище, взаимопонимании, тепле и пр. Если нужда не удовлетворена, то человек испытывает напряжение, дискомфорт. Потребность – это та же нужда, но имеющая конкретные характеристики, которые определены культурой, особенностями личности. Потребность выражается в предметах, удовлетворяющих нужду, способом характерным для общества. Например, одна и та же нужда в жилье у людей, принадлежащим разным слоям общества, приобретает форму различных потребностей – в кирпичных или блочных домах, в простой или улучшенной планировке, в спальном районе или центре и пр. Общество развивается, изменяются и растут потребности его членов. Потребности изменяют общество, но и сами находятся под его воздействием. К примеру, потребность в передвижении породила различные виды транспорта.

Потребности неразрывно связаны с потребителями.

В многочисленных теоретических работах подчеркивается, что устойчивые конкурентные преимущества предприятие может получить вследствие постоянной ориентации на потребителя. По утверждению известного американского специалиста по управлению П. Друкера, предназначение любого бизнеса заключается в удовлетворении запросов клиента. Теоретик маркетинга Ф. Котлер также убежден, что ключевым фактором рыночного успеха предприятия является завоевание и удержание клиента благодаря эффективному удовлетворению его потребностей. Действительно, предприятия, которые четко ориентируются на клиента, добиваются явных конкурентных преимуществ перед предприятиями, игнорирующими такой подход.

Руководители многих крупных предприятий весьма серьезно относятся к независимым требованиям своих потребителей, что означает, что потребитель обладает силой и не постесняется ее применить. Возникает закономерный вопрос – откуда у потребителя появилась эта сила? Ответ в следующем – она стала результатом одновременного проявления долгое время формирующихся тенденций. Во-первых, дефицит сменился перенасыщением рынка – к примеру, в строительстве предложение догнало спрос и опережает его. Множество строительных компаний конкурирует за своих потребителей и потребитель уже не стоит в очередь за приобретением жилья, а наоборот, производители усиленно ищут своих клиентов. Во-вторых, потребители стали более разборчивыми и информированными. Доступ к продукции многих компаний стал удобным. Информационные технологии, реклама позволяют потребителям находить и анализировать конкурирующие компании и делать выбор с учетом всех обстоятельств.

Однако, несмотря на важность подобной ориентации на потребителя, многие менеджеры лишь на словах признают необходимость соответствующей политики. К тому же осваивать ее на практике довольно сложно. В связи с чем, лишь немногие компании реально проводят политику ориентации на потребителя. Специалисты предлагают целый ряд моделей для повышения качества обслуживания и степени удовлетворенности потребителей. Обычно в этом направлении просматриваются два аспекта. Первый – необходимость точных спецификаций потребителей. Важно, чтобы предприятие знало и понимало особенности запросов потребителей, а также выгоды, которые они связывают с приобретаемыми товарами и услугами. Второй аспект – организация производства, сервиса и технического обслуживания в полном соответствии со спецификациями потребителей. Предприятию необходимо поддерживать постоянную связь с клиентами, распространять полученную информацию по всем своим подразделениям, а затем использовать приобретенные знания для производства товаров и услуг более высокого качества с учетом запросов потребителей.

1. Потребитель благодарен тому, кто может позаботиться о проблемах, которые ему трудно решить самостоятельно.

2. Потребитель требует качества приобретаемой продукции, работ и услуг.

3. Потребитель выберет того производителя, который предугадает его желания.

4. Потребитель желает знать как можно больше о производителе.

5. Потребители предпочитают атмосферу предсказуемости в отношении с производителем.

6. Потребитель предпочитает тех производителей, которые будут оказывать ему как можно дольше помощь в эксплуатации продукции.