8.1. Правление Александра II . Отмена крепостного права.
18 февраля 1855г. умер Николай I. Перед вступившим на престол Александром II (1855-1881) встала задача проведения неотложных социальных, экономических и политических реформ и в первую очередь крестьянской. Уже в самом начале царствования произошли изменения - стали выдаваться заграничные паспорта, сократилась армия, ослабела цензура, ушли в прошлое военные поселения. Повелением государя получили свободу декабристы и участники польского восстания 1831г. Требование отмены этого позорного для России явления, каким было крепостное право, выдвигалось не только радикальными, но и оппозиционными кругами. Само правительство в первой половине XIX в. осознавало, что крепостное право - "зло", пороховой погреб под государством. Впервые о необходимости положить конец крепостному состоянию помещичьих крестьян было официально заявлено Александром II в его речи перед представителями московского дворянства 30 марта 1856г. Указывая на опасность дальнейшего сохранения крепостного права, он сказал, что "лучше отменить его сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу". Причем император призвал помещиков самим проявить в этом деле инициативу, так как от решения этого вопроса прямо зависели судьбы 110 тыс. помещиков и 22 млн. их крепостных, 20 млн. государственных и 2 млн. удельных крестьян. Инициатива преобразований в крестьянском вопросе исходила от государства.
Реформа 1861г. рождалась в ходе жестких столкновений между либералами и крепостниками. Подготовка реформы началась с создания в январе 1857г. Секретного комитета "для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян". В конце 1857г. лифляндское дворянство просило царя разрешить провести безземельное освобождение своих крестьян. Царь предписал создавать губернские комитеты для выработки проектов крестьянской реформы. Секретный комитет был переименован в Главный комитет о помещичьих крестьянах, выходящих из крепостной зависимости" (речь теперь шла уже о гласной подготовке к проведению реформ). Помещики разных областей России стали подавать прошения об открытии у себя губернских комитетов, проявляя таким образом "инициативу" в решении этой проблемы. Соглашаясь на реформы, помещики выдвигали разные условия ее проведения.
4 марта 1859г. при Главном комитете были учреждены так называемые Редакционные комиссии для рассмотрения материалов, представленных губернскими комитетами, и составления проекта Закона об освобождении крестьян. В конце августа 1859г. проект "Положений о крестьянах" редакционными комиссиями был в основном подготовлен и в октябре 1860г. передан в Главный комитет, где он обсуждался до 14 января 1861г. Здесь были внесены изменения в пользу помещиков. 28 января 1861г. проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного совета. Открывая это заседание, Александр II сказал, что "при рассмотрении проектов, представленных в Государственный совет, вы убедитесь, что все, что можно было сделать для ограждения выгод помещиков, сделано". 19 февраля 1861г. "Положения" (они включали в себя 17 законодательных актов) были подписаны Александром II и получили силу Закона. В этот же день был подписан Манифест, возвещающий об освобождении крестьян из крепостной зависимости.
По манифесту крестьянин сразу получал личную свободу. Отныне бывший крепостной, у которого ранее помещик мог не только отнять все его достояние, но и его самого с семьей или отдельно от нее продать, подарить, заложить, получал возможность свободно распоряжаться своей личностью: вступать в брак без согласия помещика, от своего имени заключать имущественные и гражданские сделки, открывать торговые и промышленные заведения. Крестьянам предоставлялось право самим распределять между собой данную им в надел землю, раскладывать повинности, определять очередность в отбывании рекрутской повинности, давать разрешения на выход из общины и прием в нее.
Конкретные экономические условия освобождения крестьян (размеры надела и повинностей за него) фиксировались в уставных грамотах, которые в соответствии со статьями закона должны были составлять помещики при содействии с проводящими на местах реформу в жизнь мировыми посредниками (назначаемыми из местных помещиков), а крестьяне удостоверить их своими подписями. Более, половины этих грамот не были подписаны крестьянами и вводились в действие без их согласия. Закон исходил из принципа признания за помещиком права собственности на всю землю в его имении, в том числе и на крестьянскую надельную. Крестьяне получали наделы не в собственность, а в пользование, за установленные законом повинности в виде оброка или барщины. Чтобы стать собственником своей надельной земли, крестьянин должен был выкупить ее у помещика, до этого он считался временнообязанным. Перевод крестьян на выкуп знаменовал собой полное прекращение феодальных отношений в бывшей помещичьей деревне. Из категории временнообязанных они переходили в разряд "крестьян-собственников". Однако фактическими собственниками своих наделов крестьяне могли стать лишь в том случае, если они выплатили за них всю выкупную сумму. В основу ее исчисления была положена не рыночная цена земли, а размеры оброка, так что выкупная цена оказалась в полтора раза выше рыночной. Крестьяне были не в состоянии сразу выплатить выкупную сумму. Дело выкупа взяло на себя государство. Оно сразу выплатило помещикам деньгами и ценными бумагами основную часть выкупной суммы (другую часть удержало в счет погашения их долгов казне), а затем уже взыскивало ее в виде выкупных платежей с крестьян. За 45 лет крестьяне уплатили с процентами казне свыше 1540 млн. руб., т. е. в полтора раза больше первоначально установленной с них выкупной суммы. Им предстояло еще выплатить 350 млн. руб., но 1 января 1907г. под давлением революционных событий государство отменило их взимание. Обнародованные Манифест и "Положения" 19 февраля 1861г. не оправдали надежд крестьян на "полную волю", вызвали взрыв крестьянского протеста весной — летом 1861г. Крестьяне считали обнародованные документы "поддельными", составленными самими помещиками и договорившимися с ними чиновниками, которые скрыли настоящую, "царскую" волю. Несмотря на свою непоследовательность и противоречивость, крестьянская реформа 1861г. явилась в конечном счете важнейшим прогрессивным историческим актом. Освобождение крестьян дало толчок интенсивному росту рынка рабочей силы. Предоставление крестьянам не только имущественных, но и определенных гражданских прав способствовало развитию их сельскохозяйственного и промышленного предпринимательства.
8.2. "Великие реформы" 1860-70-х годов.
Отмена крепостного права в России вызвала необходимость проведения и других реформ: в области местного самоуправления, суда, образования, печати, финансов, в военном деле. Разработка этих реформ началась практически одновременно с подготовкой крестьянской. Однако проведение их замедлилось на полтора десятилетия. Поэтому далеко не все, что ранее проектировалось, получило воплощение в законах, изданных в условиях спада общественно-политической активности в стране. Отсюда и ограниченность и незавершенность проводимых в 1863-1874 гг. реформ.
Второй по важности после крестьянской реформы 1861г. можно назвать земскую. 1 января 1864г. было издано "Положение о губернских и уездных земских учреждениях", вводившее всесословные выборные органы местного самоуправления - земства. Введение выборности на основе имущественного ценза, самоуправления, независимости от администрации и всесословности было большим прогрессом. Но правительство искусственно создавало в земствах перевес дворян. Председателями земских собраний были главы сословных дворянских органов - предводители дворянства. Земства были лишены каких бы то ни было политических функций, и по закону сфера деятельности земств ограничивалась исключительно вопросами местного значения. В ведение земств отдавались устройство и содержание местных путей сообщений, земской почты, земских школ, больниц, богаделен и приютов, "попечение" по местной торговле и промышленности, ветеринарная служба, взаимное страхование, местное продовольственное дело, даже постройка церквей. Однако и в пределах этой компетенции земства были поставлены под контроль центральной власти — губернатора (уездные земства) и министра внутренних дел (губернские земства). Несмотря на ограниченную компетенцию земств, они сыграли немалую роль в решении местных хозяйственных и культурных вопросов. В 1870г. учреждается городское самоуправление - издается новое "Городское положение", по которому в 509 городах (из 1130) вводилось городское выборное самоуправление - городские думы, избираемые на 4 года.
Наиболее последовательный характер носила судебная реформа. Преобразование суда и судебных учреждений обрело наиболее демократичный характер. 20 ноября 1864г. были обнародованы новые уставы уголовного и гражданского судопроизводства и судоустройства. Судебные уставы вводили всесословный главный суд независимый от администрации с участием присяжных заседателей, адвокатом (защитником) и прокурором (обвинителем). Учреждались две судебные инстанции - окружной суд и судебная палата, объединявшая несколько судебных округов. Судебные следователи входили в состав окружных судов, они не имели права передавать расследование полиции. Полиция лишалась права вести следствие и передавать обвинение в суд (за ней оставалось только дознание). Для разбора мелких проступков и гражданских дел с иском до 500 руб. вводился в уездах и городах мировой суд с упрощенным судопроизводством.
После отмены крепостной зависимости крестьян изменился порядок организации армии и воинской повинности. В 1861-1874 гг. была проведена, серия военных реформ. Еще в 1855г. в ходе Крымской войны была образована Военная комиссия "для улучшения военного дела", но практически к военным реформам приступили в 1861г. Солдатская служба была сокращена до 12 лет, были отменены телесные наказания в армии. В 1864г. была реорганизована система военного управления: в стране вводились 15 военных округов со своим управлением, подчиненным лишь министру. В 1865г. - учреждается Генеральный штаб. Ликвидируются кадетские корпуса, взамен создаются военные училища с трех- и двухгодичным сроком обучения. В 1867г. был принят военно-судебный устав, построенный на принципах судебной реформы 1864г. Завершающей реформой в военном деле было введение "Уставом воинским" 1 января 1874г. всесословной воинской повинности для лиц мужского пола, достигших 20-летнего возраста. Устанавливался определенный срок службы (6 лет в армии и 7 лет - на флоте), в зависимости от образования он снижался. В связи с сокращением численности армии на длительную службу призывалось не более 20-23% лиц призывного возраста.
Демократические преобразования коснулись и народного образования. Устав 1863г. вернул Университетам отобранную у них при Николае I автономию. Вводились выборность ректора, деканов, профессоров. Университетский совет стал сам решать все научные, учебные, административно-хозяйственные вопросы. Но студенты корпоративных прав не получили, что вело к периодическим студенческим волнениям. 14 июля 1861г. принимается Положение о начальных народных училищах. Они могли открываться общественными организациями и частными лицами. 19 ноября 1864г. был утвержден устав гимназий, который провозглашал равенство для поступления в гимназию всем сословиям, (из-за высокой платы за обучение гимназическое образование оказалось доступным лишь детям состоятельных родителей).
Уже в конце 50-х годов был сделан ряд цензурных послаблений. В 1865г. учреждены "Временные правила о печати", которые освобождали от предварительной цензуры оригинальные сочинения. От цензуры освобождались также официальные и научные издания. Для провинциальной печати и массовых народных изданий цензура сохранялась.
Переустройство всего народного хозяйства требовало упорядочить и преобразовать финансовую систему страны. Были введены точный учет и публикация государственных доходов и расходов (бюджета). Вводилась акцизная система - платился казне определенный налог за право торговать вином. Учреждались Государственный банк и Государственный контроль в качестве независимой ревизионной инстанции.
Таким образом, реформы 1860-1870 гг. изменили облик России, открыли путь интенсивному развитию капитализма в России. Был сделан важный шаг к равенству всех сословий, к становлению гражданского общества и правового государства.
8.3. . Присоединение Средней Азии.
На юго-востоке от России располагались обширные среднеазиатские территории. Население этого региона было невелико (около 5 млн. человек), население занималось исключительно скотоводством и — земледелием. В ряде районов процветали ремесло и торговля. Промышленное производство фактически отсутствовало. Социальный строй этих народов сочетал патриархальность, рабство и феодально-вассальную зависимость. В политическом плане территория Средней Азии делилась на ряд обособленных государственных образований и независимых племен. Еще в XVIII столетии сложилось три государства — Бухарский эмират, Кокандское и Хивинское ханства. Во второй половине XIX в. ситуация усложняется из-за стремления Великобритании проникнуть в эти районы через Северную Индию и превратить их в свою колонию. Россия не могла допустить появления англичан в непосредственной близости от своих южных рубежей. Соперничество с Англией стало основной причиной активизации русской внешней политики на Среднем Востоке. Правительство России организовано три русские миссии в этот регион для изучения политического и экономического положения государств Среднего Востока, подготовки будущего военно-политического наступления. В июне 1865г. русская армия бескровно овладела Ташкентом. В 1866г. этот город был присоединен к России, а через год из завоеванных территорий создали Туркестанское генерал-губернаторство. В 1867-1868гг. русская армия взяла Самарканд и Бухару, бухарский эмират попал в полную вассальную зависимость от России. После хивинского похода в 1873г. Хивинское ханство отказалось в пользу России от земель по правому берегу Амударьи и в политическом плане превратилось в ее вассала с сохранением внутренней автономии. В 1876г. Кокандское ханство вошло в состав Туркестанского генерал-губернаторства. Одновременно присоединялись земли, населенные туркменскими племенами и некоторыми другими народами. Процесс присоединения Средней Азии завершился добровольным вхождением племен Мерва (территория, пограничная с Афганистаном) в состав России в 1884г.
В составе России среднеазиатские народы получили возможность ускоренного развития. Было покончено с рабством, наиболее отсталыми формами патриархальной жизни и феодальными усобицами, ' разорявшими население. Народы Средней Азии в составе России не утратили свои национальные и культурные черты. Наоборот, с момента присоединения начался процесс их консолидации и создания современных среднеазиатских наций.
8.4.. Русско-турецкая война.
После отмены в 1871г. основной статьи Парижского мирного договора о нейтралитете Черного моря Россия вновь получила возможность оказывать более активную поддержку народам Балканского полуострова в борьбе против Османского ига. Во второй половине XIX в. продолжалось разложение Османской империи, усилилась ее зависимость от европейских держав. Ширилось национально-освободительное движение балканских народов, которые пытались обрести свою независимость. Турецкая армия жестоко подавляла сопротивление славян. Только в Болгарии турки вырезали около 30 тыс. человек. Русское правительство в начале кризиса проводило выжидательную политику, пыталось согласовать свои действия с западноевропейскими державами. В октябре 1876г. оно потребовало от Порты (турецкое правительство) прекратить истребление славянских народов и заключить мир с Сербией. Однако турецкая армия продолжала активные действия, задушила восстание в Боснии и Герцеговине, вторглась в Болгарию, нанесла окончательное поражение сербским войскам.
В этих условиях, когда балканские народы терпели страшное поражение, а Турция отвергала все предложения европейских государств о мирном урегулировании, Россия в апреле 1877г. объявила войну Османской империи. Военное министерство разработало план быстрой наступательной войны. Военные действия развернулись на двух театрах — Балканском и Закавказском. Основная часть русской армии осадила Плевну - сильную турецкую крепость в северной Болгарии. В конце июня русские овладели древней столицей Болгарии Тырново, а в июле 1877г. захватили горный перевал Шипку — важнейший стратегический пункт на Балканах. Началось широкое наступление по всему театру военных действий. В январе 1878г. русские войска заняли Адрианополь и вышли непосредственно на подступы к Константинополю. Военное поражение Турции стало очевидным.
В феврале 1878г. в местечке Сан-Стефано, в 12км от столицы Османской империи, был подписан предварительный мирный договор. Его главное значение заключалось в обеспечении суверенности балканских народов. Независимость получили Сербия, Румыния и Черногория, ранее имевшие лишь автономию в пределах Турции. Болгария, Босния и Герцеговина, многие столетия томившиеся под османским игом, стали автономными княжествами. Сан-Стефанский договор фактически вывел из-под власти Турции все балканские народы. Россия получила южную Бессарабию, потерянную после Крымской войны, приобрела новые опорные пункты на Кавказе. Западные державы отказались признать условия Сан-Стефанского договора, потребовав его пересмотра и созыва международного конгресса. Россия, не готовая к новой общеевропейской войне, была вынуждена уступить. Летом 1878 г. в Берлине открылся конгресс, в котором приняли участие Россия, Турция (как две противоборствующие державы), а также Англия, Франция, Германия и Австро-Венгрия. Европейские государства, действуя единым фронтом, навязывали свою волю русскому правительству. На Берлинском конгрессе был подписан многосторонний трактат, значительно изменивший условия Сан-Стефанского мирного договора. Болгария была расчленена на две части. Автономию получила только северная Болгария, южная — оставалась под игом Турции. Территории Сербии, Черногории и Румынии были значительно сокращены. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину. Англия получила остров Кипр. Западные державы бесцеремонно воспользовались успехами русского оружия. Несмотря на решения Берлинского конгресса, русско-турецкая война 1877-1878 гг. была важнейшей вехой в освобождении славянских народов и создании их национальной государственности. До сих пор на территории Болгарии сохранились многочисленные памятники, церкви и соборы в честь русских воинов-освободителей, отдавших жизнь за ее независимость.
8.5. Убийство императора. "Народная воля". "Черный передел".
Путь преобразования "сверху", предпринятый Александром II был глубоко противоречив: он не затронул основы государственной власти, а самодержавная государственность внутренне была чужда либеральным началам. Когда острый кризис миновал, реформы застопорились.
Между тем требовалось их логическое завершение и прежде всего — привлечение общества к государственным делам, введение представительства. Без этого общественные потрясения были неизбежны. В апреле 1866г. революционер Д.В.Каракозов совершил покушение на царя. Это стало сигналом для поворота в правительственной политике. Многие либералы были уволены из правительства. Министром народного просвещения стал убежденный реакционер и враг общественных свобод Д.А.Толстой. Новый шеф жандармов. П.А.Шувалов установил почти диктаторскую власть, запугивая царя революционной опасностью. Попытка повернуть страну вспять после того, как она заметно двинулась вперед, вызвала разлад в русской жизни и острое недовольство общества. Бедствия народа, социальная и идейная нестабильность, неизбежные в пору крутых перемен, усугублялись безынициативностью правительства.
К середине 70-х годов в России назрел новый общественный кризис, в ходе которого радикальное течение — революционеры-народники — перешли к террористической борьбе. Правительство попыталось обойтись полумерами и ужесточением репрессий. Значительная часть империи фактически была объявлена на военном положении, но плодов эта политика не принесла: в тогдашней России очень многие тайно или явно сочувствовали революционерам. После того, как император едва не погиб от взрыва в Зимнем дворце (февраль 1880г.), у власти с диктаторскими полномочиями был поставлен видный военачальник М.Т.Лорис-Меликов (1825-1888). Он упорядочил и ужесточил преследование террористов, пошел на уступки умеренным слоям общества. Реже стали внесудебные репрессии, терпимее отношение к земству и печати. Увенчаться курс Лорис-Меликова должен был созывом представительства — совещательного органа типа Редакционных комиссий с участием депутатов от земств и городов. Здесь предполагалось обсудить вопрос о дополнениях к крестьянской реформе, к положениям о земствах и городах. Утром 1 марта 1881г. Александр II принципиально одобрил проект, а через несколько часов погиб от бомбы террориста.
Смерть царя-реформатора подорвала влияние либералов, сделала неизбежным свертывание и пересмотр реформ. Проповедь радикализма находила новый отклик в русском обществе. Сословные границы разрушились, реформы в сфере образования открыли высшую школу для всех сословий. Складывался особый слой профессионалов умственного труда - интеллигенция, в значительной степени состоявшая из разночинцев - выходцев из обедневшего дворянства, духовенства, мещанства, крестьянства. Интеллигенты-разночинцы рвались к решительной переделке мира, враждебно относясь к условиям старого строя - государству и церкви. Самодержавие усугубляло радикализм интеллигенции, отстраняя ее от политики и широкой общественной деятельности, а самих интеллигентов-разночинцев мучило чувство вины перед простым народом за его бедственное положение. Стремление интеллигенции к изучению народного быта и желание облегчить тяготы народных масс, в первую очередь крестьянства породило такое явление как народничество. (Сам термин "народничество" появился в русской публицистике в середине 60-х гг.) Как общественное направление, народничество стало складываться в конце 60-х - начале 70-х гг., когда представители радикально настроенной интеллигенции выдвинули задачу решения социальных проблем революционным путем - силами самих народных масс, руководимых народнической организацией. На рубеже 60-70-х гг. сложилась идеология радикального народничества (главные идеологи М.Бакунин, П.Лавров, П.Ткачев). Первый крупной акцией народников явилось массовое "хождение в народ" летом 1874 г. В движении приняло участие до 2 тысяч пропагандистов (в основном учащаяся молодежь), вдохновленная идеей возможности поднять народ на "всеобщий бунт": этой народнической пропагандой было охвачено 37 губерний. Однако успех их хождений в народ, результат пропаганды оказался "почти неуловимый", они пришли к выводу, что надо заменить хождение в народ планомерной, систематической работой в деревне (поселиться там), внушать крестьянам в популярной форме свои идеи. Неудачи "хождений в народ" выдвинули необходимость создания централизованной организации с четкой структурой и разработанными целями и программой действий. Она была создана в 1876г. и получила название "Земля и воля". В 1879г. в "Земле и воле" выдвинулась группа сторонников политической борьбы и тактики политического террора. На съезде в Воронеже 15 августа 1879г. было принято решение из-за несовместимости принципов борьбы - разделить "Землю и волю" на 2 организации: "Народную волю" и "Черный передел". "Народная воля" бы строго централизованной организацией, именовавшая себя "партией" и объединявшая до 250 разного рода кружков в 50 городах. Основными программными требованиями "Народной воли" были созыв Учредительного собрания, введение народных представительных органов власти на всех уровнях при всеобщем избирательном праве, введение свободы слова, вероисповедания, печати, сходок, широкого общинного самоуправления, замена постоянной армии "народным ополчением", переход земли, фабрик и заводов "в собственность народа" с последующей передачей их в пользование крестьянским и рабочим "общинам", предоставление "угнетенным народам" России права "отделиться или остаться в общерусском союзе". Эти программные принципы пропагандировались в народовольческих печатных листках и прокламациях. Народовольцы поставили своей целью свержение самодержавия. Они полагали, что самодержавие является самостоятельной политической силой, "стоит над классами", само создает классы и сословия. Поэтому достаточно, считали они, свалить самодержавие, как будет обеспечен и социальный переворот в стране, будет остановлено и развитие капитализма, "насаждаемого" самодержавием. На первый план выдвинулась идея цареубийства, которое, по убеждению народовольцев, дезорганизует правительство и послужит сигналом к народному восстанию. 25 августа 1879г. Исполнительный комитет "Народной воли" вынес "смертный приговор" Александру II. Началась настоящая "охота" на царя. Всего на царя было совершено 8 покушений. Власти приняли энергичные меры к выявлению и нейтрализации террористов. 27 февраля 1881г. им удалось арестовать многих членов Исполнительного комитета "Народной воли", в том числе и Андрея Желябова, главного организатора готовившегося нового покушения на Александра II. Подготовку этого покушения возглавила Софья Перовская. 1 марта 1881г. брошенная одним из террористов бомба смертельно ранила царя и самого покушавшегося на него. Последним актом "Народной воли" явилась подготовка покушения 1 марта 1887г. на Александра III. Готовившие покушение (среди них был и Александр Ульянов) были выслежены полицией, преданы суду и повешены. Новые репрессии довершили разгром "Народной воли".
Народническая организация "Черный передел", которую возглавил Г.В. Плеханов, заявила о своем неприятии тактики индивидуального террора и поставила целью "пропаганды в народе" подготовку "аграрного переворота". К началу 1882г. "Черный передел" распался на отдельные кружки. Некоторые из чернопередельцев, эмигрировавшие в 1880г. вместе с Плехановым за границу, пришли к марксизму, другие примкнули к "Народной воле", третьи вообще прекратили свою деятельность.
8.6. Контрреформы Александра III .
После гибели Александра II на трон в возрасте 36 лет взошел император Александр III (1881-1894). Нового царя не готовили с детства к престолу: наследником он стал лишь в двадцать лет, после смерти старшего брата Николая, и только с этого времени начал получать обширное образование, необходимое самодержцу. Идеалами наследника были неограниченное самодержавие, строгая опека над обществом, укрепление сословных рамок, усиление русских начал на окраинах империи, самобытное развитие (без европейских заимствований). Советами и наставлениями Александру III помогали: реакционный журналист М.Н.Катков и бывший преподаватель царя, ученый-юрист, обер-прокурор Святейшего Синода К.П.Победоносцев (1827-1907). В 60-е годы и Катков, и Победоносцев с энтузиазмом готовили реформы, а к 80-м стали их яростными врагами. "Одно из самых лживых политических начал, — провозглашал обер-прокурор Синода, — есть начало народовластия". Победоносцев доказывал, что нельзя перестраивать веками складывавшийся государственный уклад и давать свободу человеку, поскольку он ущербен, несовершенен. Оба советника Александра III желали искоренить нововведения 60-70-х годов. Но предлагали разные пути: Катков призывал к политико-административным переустройствам, Победоносцев больше надеялся на изменения в умах и душах людей, на усиление влияния церкви. У трона развернулась острая борьба. Сторонники реформ настаивали на созыве представительства, одобренного Александром II 1 марта, в день своего убийства; Победоносцев произнес громовую речь, доказывая, что это будет гибелью России. Сам царь на первых порах умалчивал о своем курсе, но 29 апреля 1881г. Александр III без совета с министрами утвердил Манифест "О незыблемости самодержавия", тайно составленный Победоносцевым. Сторонникам реформ пришлось подать в отставку. Преемником Лорис-Меликова стал граф Н.П.Игнатьев. При Игнатьеве был принят ряд мер в пользу народа (задуманных еще его предшественником). В 1881г. бывших помещичьих крестьян перевели на обязательный выкуп (к этому времени еще 15% бывших крепостных несли повинности в пользу помещиков), выкупные платежи понизились. В 1882г. был учрежден Крестьянский банк, помогавший крестьянам покупать землю, началась отмена подушной подати; вводилась фабричная инспекция, регулировавшая отношения между рабочими и фабрикантами, ограничивался женский и детский труд. Враг западного парламентаризма, Игнатьев пытался в то же время найти некие самобытные формы союза власти с обществом. Вместе с известным славянофилом И.С.Аксаковым он разработал план созыва Земского собора. Но Катков и Победоносцев, вовремя узнав о планах Игнатьева, выступили против любого привлечения общества к государственным делам. Проект собора был отвергнут. События 1881-1882 гг. отсрочили созыв русского представительства на четверть века (до революции 1905г.), заметно отклонили развитие России от общемирового пути (к концу XIX в. все крупные европейские страны имели парламенты).
В мае 1882г. Игнатьев был заменен "министром борьбы" - известным врагом общественный свобод Д.А.Толстым, что знаменовало переход к открытой реакции.
После эпохи "Великих реформ" 1860-70-х гг. страна вступила в следующий период своей истории, получивший название "контрреформ". При Александре III многие преобразования, проведенные правительством его отца, не только не получили дальнейшего развития, но были серьезно урезаны а некоторые и прямо отменены. В 80-х — начале 90-х XIX в. годов были воссозданы многие принципы, господствовавшие в русской жизни при Николае I. 1880-е гг. стали временем строгого полицейского надзора за обществом. В августе 1881г. было принято "Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия", обобщившее все чрезвычайные акты, принятые в ходе борьбы с народовольцами. В местностях, объявленных на положении "усиленной" или "чрезвычайной охраны", губернатор мог закрыть учебные заведения, органы печати и самоуправления, арестовать, выслать на пять лет, предать военному суду любого жителя. Принятое как временная мера, "Положение" продлевалось каждое трехлетие вплоть до 1917г. Оно стало "конституцией наоборот" - были расширены и закреплены не права общества, а прерогативы власти. Ушли в прошлое гласные политические процессы, где обвиняемые открыто отстаивали свои взгляды. Суд над заговорщиками (часто - военный) вершился теперь за закрытыми дверями. Недовольных или "неблагонадежных" широко ссылали в административном порядке. "Охранные отделения" - специальные жандармские органы, засылавшие агентов в революционные ряды, -заблаговременно разрушали все попытки восстановить подполье; за эмигрантами наблюдала заграничная агентура с центром в Париже. В эпоху "твердой власти" 80-х — начала 90-х годов бюрократия зачастую не считалась с действующими законами: и мелкие чиновники, и губернаторы, и министры, и сам царь нередко действовали по своему усмотрению. На мнения Государственного совета Александр III часто не обращал внимания, принимая те меры, которые находил нужными.
Либеральные установления 60-70-х гг. - были пересмотрены в ходе "контрреформ". Первые стеснения претерпели печать и просвещение. По "Временным правилам о печати" (1882) совещание четырех министров — внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода — могло закрыть любое издание, запретить неугодным лицам заниматься журналистикой. Университетский устав 1884г. покончил с автономией высшей школы: выборы профессоров, деканов и ректоров отменили, а университетскому Совету оставили лишь право присуждать медали и ученые степени. Поступить в университет теперь нельзя было без полицейской справки о благонадежности; студенты должны были носить форму, посещать лекции в обязательном порядке, отвечать на экзамене стоя. Все студенческие организации безусловно запрещались; плата за обучение выросла вдвое.
На несколько лет были закрыты высшие курсы для женщин. Духовные семинарии и кадетские корпуса, которые в 60-70-е гг. сблизились с обычными гимназиями, вновь превращались в специальные, закрытые заведения. В 1887г. министр народного просвещения издал так называемый "циркуляр о кухаркиных детях", запретив (вопреки гимназическому уставу) принимать в гимназии "детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому подобных людей, детей коих, за исключением разве одаренных необыкновенными способностями, вовсе не следует выводить из той среды, к коей они принадлежат". Для народа усиленно создавались церковно-приходские школы, призванные воспитать крестьянских детей "в простоте мысли", уберечь их от тяги к высшим ступеням образования. Изменилось и положение самой церкви: священников, преподавателей духовных академий и семинарий строже подчинили власти епископов, а суровый обер-прокурор Победоносцев бдительно надзирал за всей церковной иерархией.
Не избежали перемен и органы самоуправления. В 1889г. было издано "Положение об участковых земских начальниках". В подчинение к земским начальникам — чиновникам из поместного дворянства (к земству они отношения не имели) — входили деревенские сходы, старосты, волостные суды. Земский начальник был для крестьян и администратором, и судьей в одном лице. Он мог смещать старост и отменять решения сходов, арестовать и оштрафовать крестьянина, наказать его розгами. С введением Положения о земских начальниках упразднялся выборный мировой суд, т.е. перестал действовать один из важных институтов судебной реформы 1864г. Новое положение о земстве, принятое в 1890г., строже подчинило его надзору губернатора и одновременно усилило в нем дворян. Число гласных от крестьян * заметно уменьшилось; их теперь назначал губернатор из кандидатов, выбранных крестьянством. Городовое положение 1892г. ввело высокий имущественный ценз, сократив круг избирателей в три-четыре раза, усилило контроль администрации за деятельностью городских дум.
Если реформы 1869-1870 гг. проходили под знаком сближения прав различных сословий, то политика 1880-1890-х гг. в этой области была направлена на сохранение сословной замкнутости русского общества. Стремясь возвысить былую роль "благородного сословия", правительство в 1885г. (юбилей Жалованной грамоты дворянству) основало Дворянский банк: он давал льготные ссуды под залог родовых имений. Было принято выгодное для помещиков Положение о найме на сельскохозяйственные работы. Желая остановить наплыв разночинцев в дворянство, правительство даже задумывалось об, отмене петровской Табели о рангах. Замкнуть цепь контрреформ должно было преобразование суда: Победоносцев и Катков положили; немало труда на подготовку этой меры. Несменяемость судей была; ограничена; круг лиц, из которых назначались присяжные, сузился; из ведения суда присяжных изъяли ряд дел. Министру юстиции разрешалось закрывать двери суда для публики. И все же целостной судебной контрреформы провести так и не удалось.
Советники Александра III понимали, что одними административными мерами и полицейскими репрессиями настроение общества не изменить: в ход пошли идеологические средства. По всей России воздвигались величественные храмы в древнерусском стиле, призванные напомнить о национальной самобытности, устраивались грандиозные торжества в честь церковных юбилеев - 900-летия крещения Руси (1888), 500-летия со дня кончины Сергия Радонежского (1892). Каждый год открывались новые храмы и монастыри, издавались сотни церковных изданий для народа. Одновременно ужесточившаяся цензура закрыла целый ряд оппозиционных изданий. Особым распоряжением правительства был запрещен журнал М.Е.Салтыкова-Щедрина "Отечественные записки". Строго преследовались церковные сочинения Л.Н.Толстого и В.С.Соловьева, картины Н.Н.Ге, посвященные жизни Христа.
Накануне четвертьвекового юбилея отмены крепостного права прессе приказали не упоминать об этой дате.
Современники по-разному оценивали 80-е - начало 90-х г. XIX », Ломка недавно введенных установлений 60-70-х годов вносила разлад в русскую жизнь; всеохватная полицейская опека била не только по революционерам, но и по мирным либералам. Церковь, зажатая суровой казенной опекой, так и не смогла стать влиятельной общественной силой, побороть радикальную идеологию. При этом в приниженном; отгороженном от остальных сословий крестьянстве копилась социальная ненависть, прорвавшаяся наружу в годы революции. "Замораживая" старые устои в деревне, правительство в то же время всеми силами поощряло индустриальный прогресс: нарастал угрожающий разрыв между бурно растущей промышленностью и архаичным, малопроизводительным сельским хозяйством. В царствовании Александра III были завязаны многие узлы, которые пришлось распутывать его преемнику Николаю II.
8.7. Культура России второй половины XIX в.
Освободительные реформы 1860-70-х гг. направили течение русской духовной жизни в новое русло. Лозунгом времени стало просветительство, распространение знаний в массах. После 1861г. встала на ноги и добилась крупных успехов система народных школ в России. Грамотность в пореформенной России требовалась буквально на каждом шагу. Поэтому просвещение народа сделало после 1861- г. огромный шаг вперед: в 60-е годы читать умело лишь 6% населения, в 1897г. - 21%. Количество начальных школ выросло за пореформенный период примерно в 17 раз — к 1896г. их было около 79 тыс. с 3800 тыс. учащихся. И все же число грамотных людей в России далеко не соответствовало потребностям времени. Две трети детей школьного возраста оставались вне школ. Развивалось и среднее образование: его давали классические гимназии и реальные училища. Возникли женские гимназии. К концу XIX в. в России было около 600 мужских средних учебных заведений со 150 тыс. учащихся (примерно в шесть раз больше, чем в середине столетия) и около 200 женских средних учебных заведений с 75 тыс. учащихся. Совершенствовалось высшее образование. Массы гимназистов, "реалистов", выпускников духовных семинарий каждый год пополняли студенческие ряды. Во второй половине XIX в. был основан ряд новых университетов — Варшавский, Новороссийский (в Одессе), Томский; но больше внимания уделялось специальным высшим учебным заведениям. Число высших учебных заведений выросло за пореформенный период в четыре с лишним раза (с 14 до 63), в них обучалось около 30 тыс.студентов. Просвещение в пореформенную эпоху распространяли также библиотеки, музеи, всевозможные курсы и кружки, которые основывались земствами, комитетами грамотности и различными обществами. Число публичных читален выросло за полвека после крестьянской реформы в три с лишним раза (с 280 до 862). Во второй половине XIX в. были основаны Исторический музей, Политехнический музей. Третьяковская галерея и Румянцевская библиотека в Москве, Русский музей в Петербурге. Радикальная интеллигенция нередко использовала просветительские организации для пропаганды своих взглядов. К 1890 г. Россия стала третьей в мире (после Германии и Франции) страной по количеству названий выпускаемой литературы. Число типографий выросло за 50-90-е годы в 14 раз — с 96 до 1300. Главным рупором общественного мнения была периодическая печать. В России она несла особую нагрузку: ей приходилось восполнять (наряду с университетами, земствами, адвокатурой) отсутствие партий и парламента. Важной силой становились и газеты. Число общественно-политических органов печати выросло за пореформенные годы в сто с лишним раз (с 15 до 160), всего к началу XX в. в России существовало около 800 изданий. Тиражи журналов доходили до 10 тыс., газет — до 25 тыс. Развитие просвещения создавало базу для расцвета науки. Блестящие достижения точных и естественных наук укрепляли в среде интеллигенции культ разума, точных знаний. Во второй половине XIX в. на значительную высоту поднялась русская историческая наука. СМ. Соловьев создал фундаментальную "Историю России с древнейших времен" в 29 томах. Ученик Соловьева В.О.Ключевский больше внимания уделял народной жизни, быту, социально-экономическим процессам и изложил результаты своих исследований в блестящем "Курсе русской истории".
Литература пореформенной эпохи принесла мировую славу русской культуре. Социальная напряженность второй половины XIX в., колоссальные психологические перегрузки, которые испытывал человек в пору бурных перемен, заставляли великих писателей ставить и решать самые глубокие вопросы — о природе человека, добре и зле, смысле жизни, сущности бытия. Это ярко отразилось в романах Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, И.С.Тургенева, Н.С.Лескова. В 80-е гг. начался творческий путь А.П.Чехова. Яркой чертой пореформенной литературы был реализм — стремление изобразить "правду жизни", обличение общественных пороков, демократизм, тяга к сближению с народом. Особенно отчетливо это проявилось в поэзии Н.А.Некрасова и сатирах М.Е.Салтыкова-Щедрина.
Демократическо-реалистический дух 60-х годов с особой силой повлиял на искусство. В живописи он был представлен движением "передвижников", в музыке — кружком "Могучая кучка", в театре — драматургией А.Н.Островского почти три десятилетия ежегодно ставились его новые пьесы. Вершиной русской живописи стали полотна И.Е.Репина (1844-1930), в творчестве которого совместились основные направления передвижничества - мысли о народе, интерес к истории, тема революции ("Отказ от исповеди", "Арест пропагандиста"). Большую роль в художественной жизни России сыграли предприниматели-меценаты. В архитектуре шел поиск национального стиля, использовались элементы русского зодчества. Развивалась русская национальная музыкальная школа, основанная М.И.Глинкой. В Петербурге (1862) и Москве (1866) открылись первые русские консерватории.
Лекция №6.