Механизм защиты прав человека в РФ
Механизм защиты прав человека – это определенная система факторов и средств, обеспечивающих условия сохранения и уважения прав и свобод человека.
Механизм защиты прав человека имеет следующую структуру: социальные нормы; правовая культура; правомерная деятельность субъектов права; общественное мнение; гласность; гарантии; контроль.
Перед механизмом защиты прав человека стоит ряд задач:
1. содействие в становлении и развитии правовой культуры общества;
2. восстановление, защита и охрана нарушенных прав.
Механизм защиты реализует информационную, компенсационную, воспитательную и охранительную функции.
Под динамической стороной механизмов защиты подразумевают разные формы организационной и правовой деятельности правоохранных субъектов (правоохранительная, правоприменительная, правотворческая, контрольно-надзорная).
Главная роль во всей системе прав и свобод принадлежит институту конституционного права. Его нормы закрепляют основы прав и свобод личности. В РФ высшей ценностью являются человек со своими правами и обязанностями, поэтому соблюдение, признание и защита свобод и прав человека – прямая обязанность государства (Конституция РФ).
Граждане страны имеют право в государственные и судебные органы для защиты правового статуса (лично или через представителя). Данная защита осуществляется на внутригосударственном (административные органы, суд) и международном уровнях.
Механизм защиты прав человека предусматривает недопущение организационными и правовыми средствами и методами нарушений прав, или восстановление уже нарушенных.
Основные виды защиты прав и свобод человека в РФ:
1. Конституционная защита. Конституция предписывает принципы правового статуса человека и разного рода гарантии, предполагающие, что даже в ситуациях чрезвычайного положения сохраняются следующие права и свободы: свобода совести и вероисповедания, право на охрану достоинства, право на жизнь, неприкосновенность личной жизни, право на жилище, предпринимательскую деятельность, уголовно-процессуальные права и т.д.
2. Государственная защита. Предусматривает: гарантии и обеспечение государственной защиты прав и свобод; охрану законом прав потерпевших от злоупотреблений властью и преступлений; право на возмещение ущерба государством, которое было причинено незаконными действиями / бездействием органами государственной власти, должностными лицами; гарантии покровительства и защиты граждан, находящихся за пределами РФ. Гарант пав и свобод человека - Президент РФ.
3. Судебная защита. Каждый гражданин РФ имеет право на судебную защиту собственных прав и свобод. Действия и решения органов власти, должностных лиц, общественных объединений, могут быть обжалованы в судебном порядке. В случае, если средства правовой защиты внутри государства исчерпаны и решение не найдено, гражданин РФ имеет право обратиться в межгосударственные органы по защите прав человека.
4. Собственная защита. Каждый гражданин и человек имеет право защищать свои свободы и права любыми способами, не запрещенными законом.
Юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина Всеобщую Декларацию прав человека, принятая на Генеральной Ассамблее ООН в 1948 году впервые в мировой практике отразила идею о взаимообусловленности и неразрывной связи всей совокупности главных прав и свобод.
В 1966 году были приняты Международные пакты о политических, гражданских, социальных, экономических и культурных правах. Российская Федерация является участником данных пактов.
Международное сотрудничество в сфере защиты правового статуса личности происходит в следующих формах: разработка и создание универсальных единых стандартов, отображающих права и свободы, которые должны соблюдаться; принятие государствами-участниками международных договоренностей на себя определенных обязательств, в частности, придерживаться разработанных универсальных стандартов в границах внутреннего правопорядка; создание определенного механизма, контролирующего соблюдение государствами принятых обязательств.
Европейский Суд по правам человека является одной из форм международного механизма защиты прав и свобод человека. Суд был учрежден в 1959 году. Количество судей в нем соответствует числу членов Совета Европы (согласно Европейской Конвенции). Суд имеет право самостоятельно устанавливать правила процедуры и регламент. В юрисдикцию суда входит рассмотрение дел, которые связаны с применением и толкованием Конвенции в отношении государств, признавших ее исполнение в своей стране обязательным. В Европейский Суд может обратиться отдельных гражданин страны или все государство. Решение данного Суда обязательно для исполнения всеми государствами.
В России для обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод ее граждан, их уважения и соблюдения государственными органами, должностными лицами, органами местного самоуправления учреждена должность Уполномоченного по правам человека.
В функции Уполномоченного входит:
1. совершенствование законодательства РФ о правах и свободах человека;
2. восстановление нарушенных прав;
3. приведение законодательства о правах человека в соответствие с признанными нормами и принципами международного права;
4. правовому просвещению; развитию международного сотрудничества сфере прав человека и т.д.
Уполномоченного по правам человека назначает на должность (и освобождает от нее) сроком на 5 лет Государственная Дума Федерального Собрания РФ.
Юридические гарантии защиты прав и свобод человека в соответствии с Конституцией РФ:
1. право на получение бесплатной (в случаях, предусмотренных законом) квалифицированной юридической помощи (ст. 48);
2. презумпция невиновности (ст. 49);
3. исключение возможности повторного осуждения за одно преступление; право на пересмотр приговора вышестоящим судом; недопущение возможности использовать доказательства, полученные с нарушением федерального законодательства; право на просьбу о смягчении наказания или о помиловании (ст. 50);
4. обеспечение потерпевшим, которые пострадали от злоупотреблений властью и преступлений доступа к правосудию и компенсации причиненного ущерба (ст. 52, 53);
5. право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46).
Гарантии защиты правового статуса личности закреплены в отдельных нормах отраслевого законодательства (гражданского, административного, уголовного и др.).
В Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав и свобод человека, исходя из существования человека в определенной системе общественных взаимосвязей и взаимообусловленностей.