Тема 2. Судебные административно-правовые отношения
Понятие и признаки судебных административно-правовых отношений. Структура судебных административно-правовых отношений. Субъекты, объект, содержание судебных административно-правовых отношений.
Виды судебных административно-правовых отношений. Основные, дополнительные, служебно-вспомогательные судебные административно-правовые отношения. Предпосылки возникновения судебных административно-правовых отношений.
Административно-процессуальная правосубъектность субъектов судебных административно-правовых отношений. Административная процессуальная правоспособность и дееспособность.
Субъекты судебных административно-правовых отношений. Юридическая заинтересованность. Виды субъектов судебных административно-правовых отношений. Понятие и признаки сторон судебных административно-правовых отношений. Признаки статуса сторон. Особенности правового статуса сторон. Наименование и легитимация сторон.
Стороны по административному делу. Административный истец. Административный ответчик. Процессуальные права и обязанности сторон. Общие права сторон. Специальные права сторон.
Основные формы одновременного участия нескольких административных истцов и (или) административных ответчиков. Процессуальное соучастие. Обращение в суд с коллективным административно-исковым заявлением. Признаки, виды процессуального соучастия.
Замена сторон в административном судопроизводстве. Формы замены сторон. Порядок замены ненадлежащего административного истца. Процессуальное правопреемство.
Понятие лица, обладающего процессуальными правами и обязанностями стороны. Лица, участвующие в деле. Стороны. Заинтересованные лица. Органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Признаки заинтересованного лица.
Прокурор как участник административного судопроизводства. Понятие, сущность, цели, задачи и предмет участия прокурора в административном судопроизводстве. Процессуальный статус прокурора в административном судопроизводстве. Особенности организации участия прокурора в административном судопроизводстве. Формы участия прокурора в административном судопроизводстве. Обращение прокурора в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Вступление прокурора в процесс для дачи заключения по производствам по административным делам. Заключение прокурора. Подача прокурором апелляционных, кассационных и надзорных представлений.
Субъекты, защищающие в административном судопроизводстве права и законные интересы других лиц или неопределенного круга лиц.
Понятие и процессуальное положение представителя в административном судопроизводстве. Причины ведения административного дела через представителя. Требования к процессуальным представителям. Виды представителей. Виды представительства в административном судопроизводстве. Виды обязательного представительства. Полномочия судебного представителя. Оформление, подтверждение и проверка полномочий представителя.
Понятие, признаки и значение процессуальных сроков. Виды процессуальных сроков. Исчисление процессуального срока. Пропуск, восстановление и продление процессуальных сроков.
Понятие, виды судебные расходов. Государственная пошлина. Льготы по уплате государственной пошлины. Судебные издержки, связанные с рассмотрением административного дела.
Понятие, признаки и значение мер процессуального принуждения. Ответственность в административном судопроизводстве. Виды мер административно-процессуального принуждения и порядок их применения.
Понятие судебного доказывания. Предмет доказывания. Стадии доказывания в административном судопроизводстве. Понятие и классификация судебных доказательств. Средства доказывания.