Министерство цветной металлургии СССР
N 456
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР
N 125
ПРИКАЗ
от 30 сентября 1974 года
О МЕРАХ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ ПЕРЕХОДА КО ВСЕОБЩЕМУ СРЕДНЕМУ
ОБРАЗОВАНИЮ МОЛОДЕЖИ, ЗАНЯТОЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
Выполняя решения XXIV съезда КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июня 1972 г. N 463 "О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и в дальнейшем развитии общеобразовательной школы" и Секретариата ВЦСПС, Бюро ЦК ВЛКСМ и коллегии Министерства просвещения СССР от 24 августа 1971 г. о проведении смотра "Каждому молодому труженику - среднее образование", предприятия, организации цветной металлургии, комитеты профсоюза рабочих металлургической промышленности совместно с органами народного образования проводят большую работу по повышению общеобразовательного уровня молодежи, добиваются успешного решения основных задач смотра, направленных на обеспечение массового охвата молодежи обучением без отрыва от производства, на дальнейшее совершенствование учебно-воспитательной работы, всемерное укрепление вечерних (сменных) и заочных школ, вечерних и заочных техникумов, проведение широкой разъяснительной работы с молодежью, не имеющей законченного среднего образования, принимают меры по улучшению состояния среднего вечернего и заочного обучения работающей молодежи.
Систематический учет общеобразовательного уровня молодых тружеников, перспективное планирование, утверждение списка рабочих профессий, требующих наличия среднего образования, включение вопросов общеобразовательной подготовки в планы социального развития коллективов и в условия социалистического соревнования, личные и коллективные социалистические обязательства, материальное и моральное поощрение лучших учащихся, создание во многих производственных коллективах обстановки высокой требовательности к молодежи, не закончившей общего среднего образования, во многом способствовали дальнейшему охвату учебой молодежи, не имеющей среднего образования.
При решении вопросов образования молодежи укрепляется деловое сотрудничество профсоюзных, комсомольских организаций, органов народного образования и школ с заинтересованными предприятиями и организациями, хозяйственными руководителями.
На предприятиях и в организациях Министерства цветной металлургии СССР работает 271 тыс. человек в возрасте до 29 лет, из которых 146 тысяч рабочих и служащих имеют среднее, среднее специальное и высшее образование, 22 тысячи учатся в вечерних (сменных) и заочных школах, 13 тыс. человек получают среднее специальное образование в вечерних и заочных техникумах, более 11 тыс. человек учатся в вечерних и заочных ВУЗах.
В первом полугодии 1974 г. на предприятиях и в организациях Министерства цветной металлургии СССР в соответствии с постановлением Комиссий по народному образованию, науке и культуре Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР "О состоянии общего среднего вечернего и заочного образования рабочей и сельской молодежи" была проведена проверка хода выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 июня 1972 г. N 463 "О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и дальнейшем развитии общеобразовательной школы" и приказов Минцветмета СССР от 6 июля 1972 г. N 300, Минцветмета СССР и Министерства просвещения СССР от 22 августа 1972 г. N 393/99 "О мерах по улучшению общеобразовательной подготовки рабочих и служащих, занятых на предприятиях и в организациях цветной металлургии".
На предприятиях разработаны и реализуются перспективные планы повышения общеобразовательного уровня молодежи; мероприятия по повышению общеобразовательного и культурного уровня молодежи включаются в планы социального развития предприятия и коллективные договоры; общеобразовательная подготовка рассматривается как важнейшее условие технического прогресса и повышения производительности труда; работают комиссии содействия школе; ежегодно определяется подлежащий обучению контингент молодежи, которая по путевкам направляется в вечерние и заочные школы; улучшаются культурно-бытовые условия учащейся молодежи. Учащимся создаются необходимые условия для успешного совмещения учебы с работой, лучшие учащиеся всемерно поощряются.
Предприятиями выделяются дополнительные помещения для организации в них органами просвещения филиалов и учебно-консультационных пунктов вечерних (сменных) общеобразовательных школ с учетом максимального их приближения к месту работы или к месту жительства учащихся. Оказывается помощь общеобразовательным школам в проведении ремонта помещений, приобретении учебно-наглядных пособий и учебников.
Постоянная работа по повышению общеобразовательного уровня работающей молодежи проводится хозяйственными руководителями и общественными организациями Березниковского титано-магниевого, Усть-Каменогорского и Текелийского свинцово-цинковых, Запорожского титано-магниевого, Солнечного горно-обогатительного, Алмалыкского и Норильского горно-металлургических комбинатов, Тихвинского глиноземного, Подольского химико-металлургического, Среднеуральского медеплавильного заводов и других предприятий и организаций цветной металлургии.
На этих предприятиях и ряде других проводится значительная работа по улучшению общеобразовательной подготовки рабочих:
активно работают комиссии содействия школе, создаются условия для успешного обучения молодежи, функционируют оргкомитеты по проведению Всесоюзного смотра "Каждому молодому труженику - среднее образование";
проводятся "День образования" и "День школы", во время которых в торжественной обстановке вручаются дипломы и свидетельства, отмечаются отличники учебы и производства;
организуется социалистическое соревнование за лучшую постановку работы по подготовке, повышению квалификации и общеобразовательного уровня трудящихся;
широко применяются такие формы морального и материального поощрения молодежи, успешно сочетающей работу и учебу, как вручение Почетных грамот, награждение ценными подарками, объявление благодарности с занесением в личное дело, присвоение звания "Отличник учебы и производства" с выдачей премии и выделение бесплатных путевок в санатории и дома отдыха;
очередные, более высокие разряды присваиваются в первую очередь тем, кто успешно сочетает учебу с производительным трудом;
с целью выяснения условий труда, учебы и отдыха учащейся молодежи проводятся совместные заседания педагогических советов, рейды представителей общественных организаций и администрации в школы, цехи и по месту жительства молодежи.
За успехи, достигнутые в смотре "Каждому молодому труженику - среднее образование", по первому и второму этапам смотра награждены Дипломами ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и Министерства просвещения СССР комитет комсомола Новокузнецкого алюминиевого завода (г. Новокузнецк Кемеровской области), заводской комитет профсоюза Иркутского алюминиевого завода (г. Шелехов Иркутской области), профком Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината (г. Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области), Скопинский завод по обработке цветных металлов (г. Скопин Рязанской области), Тихвинский глиноземный завод (г. Бокситогорск Ленинградской области), Текелийский свинцово-цинковый комбинат (г. Текели Талды-Курганской области), Чимкентский свинцовый завод (г. Чимкент Южно-Казахстанской области), а Березниковский титано-магниевый комбинат (г. Березники Пермской области) награжден дважды.
Вместе с тем, как показала проверка, в работе вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школ и в постановке общеобразовательной подготовки молодежи на предприятиях цветной металлургии имеют место существенные недостатки.
На предприятиях и в организациях Главурса, Главреммашцветмета, Союзцветметшахтостроя, Объединения Совета Министров Азербайджанской ССР по цветной металлургии работает более 50 процентов молодежи, не имеющей среднего образования. В то же время в вечерних и заочных школах и техникумах обучается не более 20 - 30 процентов молодежи, не имеющей среднего образования.
Такое положение сложилось из-за отсутствия должного внимания со стороны руководителей указанных главных управлений и объединений к вопросам повышения общеобразовательного уровня молодежи.
На подведомственных им предприятиях и в организациях недостаточно эффективно проводится работа по вовлечению молодежи в вечерние и заочные общеобразовательные школы и техникумы, созданию необходимых условий для учебы, предотвращению отсева учащихся, не всегда вовремя оказывается помощь отстающим в учебе, не укрепляется учебно-материальная база подшефных школ учебных заведений, учащаяся молодежь слабо поощряется, не создается обстановка высокой требовательности к молодым рабочим, не завершившим среднего образования.
Несмотря на большой процент молодежи, не имеющей среднего образования, в тресте "Укрцветметремонт", Урупском шахтостроительном управлении, тресте "Забайкалцветметшахтострой", УРСе комбината "Лензолото", на Кировском, Орском и Каменск-Уральском заводах по обработке цветных металлов, комбинате "Приморзолото" охвачено учебой только 5 - 10% молодежи.
Имеются недостатки в обеспечении учащихся и преподавателей вечерних (сменных), заочных школ и средних специальных учебных заведений учебниками, учебно-методическими пособиями, лабораторным оборудованием. Значительная часть школ не имеет оборудованных учебных кабинетов и лабораторий, не обеспечивается новыми техническими средствами обучения.
Некоторые вечерние и заочные школы не полностью укомплектованы педагогическими кадрами. Качество подготовки учащихся в ряде вечерних (сменных) и заочных школ и техникумов все еще остается невысоким.
Основными причинами неудовлетворительных знаний учащихся являются низкая посещаемость занятий, невысокий методический уровень преподавания, слабая организация индивидуальной работы с учащимися, недостаточный контроль за учебно-воспитательным процессом со стороны руководителей школ.
В целях улучшения работы по завершению перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи, занятой на предприятиях и в организациях цветной металлургии, приказываем:
1. Министерствам просвещения (народного образования) союзных и автономных республик, краевым, областным, городским и районным отделам народного образования:
а) принять необходимые меры к дальнейшему расширению и совершенствованию вечернего и заочного обучения молодежи, занятой на предприятиях и в организациях цветной металлургии, обеспечить регулярную посещаемость учебных занятий и максимальное сохранение контингента учащихся;
б) упорядочить сеть и режим работы вечерних (сменных) и заочных средних школ, приблизив их к месту жительства или к месту работы молодежи, путем организации совместно с предприятиями и организациями цветной металлургии дополнительных школ, филиалов, учебно-консультационных пунктов;
в) укомплектовывать опытными педагогическими кадрами вечерние (сменные) и заочные средние общеобразовательные школы, обеспечивать их в достаточном количестве учебниками, программами, учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, имея в виду создание условий для перехода школ на кабинетную систему обучения;
г) обязать педагогические коллективы школ усилить среди молодежи, работающей на предприятиях и в организациях цветной металлургии, пропаганду всеобщего среднего образования, помочь каждому молодому рабочему определить форму учебы, разъяснить порядок и условия приема в вечерние (сменные) и заочные средние общеобразовательные школы, знакомить с льготами, установленными законодательством для учащихся;
д) усилить контроль за учебно-воспитательной работой в вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных школах и успеваемостью учащихся, повысить личную ответственность преподавателей за своевременное выполнение учебных планов и программ и идейно-политическое воспитание учащейся молодежи;
е) разрешить руководителям вечерних (сменных) и заочных школ наряду с общеобразовательной подготовкой организовывать занятия по повышению экономических знаний и производственной квалификации учащихся, используя для этого типовые учебные планы классов мастеров Министерства просвещения СССР и учебные программы Министерства цветной металлургии СССР.
2. Обеспечить выполнение прилагаемых мероприятий по дальнейшему улучшению работы вечерних и заочных средних специальных учебных заведений и созданию необходимых условий для молодежи, совмещающей работу с учебой, по Министерству цветной металлургии СССР.
3. Предприятиям и организациям Министерства цветной металлургии СССР:
а) рассмотреть совместно с органами народного образования возможность расширения сети вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных школ, открытия их филиалов непосредственно при предприятиях и организациях цветной металлургии;
б) предоставлять в установленном порядке вечерним (сменным), заочным школам и их филиалам, по месту работы молодежи, учебные помещения, обеспечивая их учебной мебелью и оборудованием, проводить капитальный и текущий ремонт зданий, своевременно вводить в эксплуатацию новые типовые школы, предусмотренные планами капитального строительства;
в) присваивать молодым рабочим очередные разряды по профессии после обучения на производственно-технических курсах и сдачи квалификационного экзамена с учетом наличия у них среднего образования или при условии обучения в вечерних и заочных школах и техникумах.
Допускать к сдаче на повышенный разряд в порядке самоподготовки только молодых рабочих, имеющих хорошие производственные показатели и занимающихся в вечерних и заочных школах, техникумах и ВУЗах и не имеющих возможности в связи с учебой посещать производственно-технические курсы;
г) выделять для проведения занятий по повышению экономических знаний и профессиональной квалификации молодых рабочих и служащих, обучающихся в вечерних (сменных) средних школах, наиболее квалифицированных инженерно-технических работников, имеющих опыт педагогической работы; с оплатой их труда в установленном порядке за счет средств предприятий и организаций;
д) учитывать показатели учебы молодежи при присвоении званий ударников и коллективов коммунистического труда;
е) улучшать пропаганду всеобщего среднего образования молодежи, используя наглядную агитацию и другие формы пропаганды в целях увеличения и сохранения контингента учащихся, повышения посещаемости занятий и успеваемости учащихся;
ж) обеспечить активное участие предприятий и организаций цветной металлургии в проводимом ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и Министерством просвещения СССР Всесоюзном смотре по развертыванию массового движения молодежи "Каждому молодому труженику - среднее образование";
з) рассматривать состояние выполнения перспективных планов повышения общеобразовательного уровня молодых рабочих, не имеющих среднего образования, и принимать практические меры к безусловному выполнению плановых заданий по вовлечению рабочих в вечерние (сменные) и заочные средние общеобразовательные школы и техникумы, обеспечивать выполнение плана выпуска учащихся;
и) установить постоянный контроль за посещаемостью и успеваемостью учащихся, организовывать своевременное оказание учащейся молодежи необходимой помощи в учебе, широко практиковать групповое и индивидуальное шефство и наставничество наиболее опытными работниками, проводить индивидуальную работу с отстающими учащимися;
к) провести в IV квартале 1974 г. педагогический семинар для шефов и наставников учащейся молодежи с привлечением преподавателей средних школ и техникумов;
л) улучшать бытовые и жилищные условия работающей молодежи, обучающейся без отрыва от производства, организовывать в часы работы школ питание в столовых и буфетах, выделять в молодежных общежитиях комнаты для занятий и читальни с комплектами учебников и художественной литературы;
м) обеспечить предоставление молодежи, совмещающей работу с учебой, льготы и преимущества, предусмотренные трудовым законодательством Союза ССР и союзных республик.
4. Республиканским органам управления цветной металлургии, главным управлениям, объединениям и трестам Министерства цветной металлургии СССР:
а) рассмотреть состояние выполнения перспективных планов повышения общеобразовательного уровня молодых рабочих, занятых на предприятиях и в организациях отрасли, разработать и осуществить мероприятия по созданию учащейся молодежи условий для успешного завершения учебы в 1974/75 учебном году;
б) усилить контроль и надзор за предоставлением руководителями предприятий и организаций льгот, предусмотренных трудовым законодательством Союза ССР и союзных республик для молодежи, совмещающей работу с обучением;
в) систематически заслушивать предприятия и организации о состоянии повышения общеобразовательного, культурного и технического уровня молодых рабочих;
г) обеспечить выполнение плана ввода в действие в 1975 году учебных помещений общеобразовательных школ и техникумов на предприятиях цветной металлургии к началу 1975/76 учебного года;
д) при командировании работников на предприятия и в организации поручать им проверять выполнение планов повышения общеобразовательного уровня молодежи, обеспеченность школами и ход строительства общеобразовательных школ.
5. Шире освещать лучший опыт работы по повышению общеобразовательного уровня работающей молодежи, структурных подразделений, предприятий и организаций, а также отдельных учащихся, шефов и наставников в заводской, местной печати, по радио и телевидению, в научно-техническом бюллетене "Цветная металлургия", а также в издаваемых институтом "Цветметинформация" и ЦНОТцветметом экспресс-информациях.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление организации труда, заработной платы и рабочих кадров, Управление кадров и учебных заведений Министерства цветной металлургии СССР и Главное управление школ Министерства просвещения СССР.
Заместитель Министра
цветной металлургии СССР
И.А.СТРИГИН
Заместитель Министра
просвещения СССР
Ф.Г.ПАНАЧИН
Приложение
к Приказу Министерства цветной
металлургии СССР и Минпроса СССР
от 30 сентября 1974 г. N 456/125
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ РАБОТЫ ВЕЧЕРНИХ И ЗАОЧНЫХ
СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И СОЗДАНИЮ
НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ, СОВМЕЩАЮЩЕЙ РАБОТУ
С УЧЕБОЙ, ПО МИНИСТЕРСТВУ ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР
┌──────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────────┐
│ Мероприятия │ Срок │ Ответственные │
│ │ исполнения │ за исполнение │
├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├──────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────────┤
│Подготовить и обсудить на методическом │Сентябрь │Управление кадров│
│совете Управления кадров и учебных │1974 г. │и учебных │
│заведений вопрос "О мерах по улучшению │ │заведений │
│вечернего и заочного обучения в техникумах│ │ │
│цветной металлургии" │ │ │
│Пересмотреть действующие учебные программы│IV квартал │Управление кадров│
│для вечернего и заочного обучения в │1974 г. │и учебных │
│техникумах, организовать их переработку и │ │заведений │
│составление новых учебных программ с │ │ │
│учетом новейших достижений науки, техники │ │ │
│и передового опыта │ │ │
│Укомплектовать вечерние и заочные │До начала │Техникумы, │
│отделения и вечерние филиалы техникумов │1975/76 │базовые │
│квалифицированными педагогическими кадрами│учебного │предприятия │
│ │года │ │
│Предусмотреть в плане на 1975 год и в │IV квартал │Управление кадров│
│перспективном плане повышение квалификации│1974 г. │и учебных │
│преподавателей вечерних, заочных отделений│и далее в │заведений │
│и филиалов техникумов │соответствии│ │
│ │с планом │ │
│Создать для вечерних и заочных отделений, │Декабрь │Управление кадров│
│вечерних филиалов и УКП техникумов │1976 г. │и учебных │
│лаборатории, кабинеты, полигоны в │ │заведений, │
│соответствии с новыми учебными программами│ │базовые │
│и перспективными планами развития │ │предприятия и │
│учебно-лабораторной базы техникумов на │ │техникумы │
│1972 - 1975 годы │ │ │
│Систематически внедрять в учебный процесс │Постоянно │Управление кадров│
│вечернего и заочного обучения новые │ │и учебных │
│активные методы и технические средства │ │заведений, │
│обучения │ │техникумы │
│Организовать разработку и издание учебных │6 января │Техникумы │
│и методических пособий и │1975 г. │ │
│учебно-методической документации по │ │ │
│предметам специального цикла для вечерних │ │ │
│и заочных техникумов │ │ │
│Проверить состояние работы по повышению │IV квартал │ЦНОТцветмет, │
│общеобразовательного уровня работающей │1974 г. │Центральный │
│молодежи на 50 предприятиях цветной │в течение │институт │
│металлургии (по особому списку) │1975 года │технического │
│ │ │обучения и │
│ │ │повышения │
│ │ │квалификации ИТР │
│Заслушивать руководителей предприятий и │Постоянно │Республиканские │
│организаций Министерства о состоянии │ │органы управления│
│работы по повышению общеобразовательного и│ │цветной │
│культурно-технического уровня молодежи │ │металлургии, │
│ │ │главные │
│ │ │управления, │
│ │ │объединения │
│Разработать примерное положение о │III квартал │Предприятия, │
│моральном и материальном стимулировании │1975 г. │организации │
│учащейся молодежи │ │ │
│Обеспечить предприятия и организации │IV квартал │ЦНОТцветмет │
│типовыми учебными программами для изучения│1974 г. │ │
│основ экономических знаний и повышения │ │ │
│профессиональной квалификации учащихся │ │ │
│(на производственно-технических курсах) в │ │ │
│закрепленных вечерних (сменных) │ │ │
│общеобразовательных школах │ │ │
│Разработать учебную программу для │I квартал │ЦНОТцветмет │
│повышения педагогической квалификации │1975 г. │ │
│шефов и наставников молодежи │ │ │
│Ежеквартально заслушивать на заседаниях │Постоянно │Главные инженеры │
│учебно-методических советов предприятий и │ │предприятий и │
│организаций вопросы о повышении │ │организаций │
│общеобразовательного уровня молодежи │ │(председатели │
│ │ │учебно- │
│ │ │методического │
│ │ │совета) │
│Ежегодно проводить "День образования" - в │Ежегодно │Предприятия, │
│торжественной обстановке вручать молодежи │ │организации │
│свидетельства о дипломах, отмечать │ │ │
│отличников учебы │ │ │
└──────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────────┘
Исполняющий обязанности
начальника Управления
организации труда,
заработной платы и рабочих
кадров Минцветмета СССР
Р.К.ГУБАЙДУЛИН
Начальник Управления кадров
и учебных заведений
Минцветмета СССР
С.С.ЗАВЬЯЛОВ
| 19 июля 1973 года | N 4536-VIII |