Пленума ЦК КПСС о построении партийных организаций
снизу доверху по производственному принципу ЦК КПСС
постановляет: ...во вновь образуемых промышленных и сельских
крайкомах и обкомах партии должно быть, как правило, четыре
секретаря крайкома (обкома), один из которых является заведующим
идеологическим отделом, а другой — председателем комитета
партийно-государственного контроля, а также соответствующего
отдела...». Эта же система дублировалась и на уровне местных
Советов, поскольку глава областного (краевого) Комитета партийно-
государственного контроля являлся и одним из заместителей
председателя обл(край)исполкома. В результате, как указал
Р.Г. Пихоя, сложилась «поистине уникальная ситуация», поскольку
«Комитет партийно-государственного контроля на всех его
уровнях — от центрального до районного — фактически дублировал
и партийную, и советскую систему, располагая к тому же правом
производить расследования, налагать на виновных взыскания
и штрафы, передавать дела в прокуратуру и в суд» и т.д. Более
того, в марте 1963 года Комитет партийно-государственного контроля
СССР получил право контролировать Министерство обороны
СССР, КГБ СССР и все республиканские МВД65. В результате уже
к апрелю 1963 года по всей стране было образовано 3.270 местных
64 АП РФ. Ф. 3. Оп. 55. Д. 24. Л. 106.
65 АП РФ. Ф. 3. Оп. 55. Д. 24. Л. 151-160, 191-192.
13 января 1960 года председатель Совета Министров СССР Н.С. Хрущёв
подписал Постановление Совета Министров СССР №48 об упразднении
Министерства внутренних дел СССР и передаче всех его функций Министерствам
внутренних дел союзных республик. В тот же день глава Президиума
Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилов подписал два указа: ≪ Об
упразднении МВД СССР ≫ и ≪ О преобразовании Главного архивного управления
МВД СССР в Главное архивное управление при Совете Министров
СССР ≫ .
554 Хрущевская слякоть
КПГК, в том числе 15 республиканских, 216 краевых и областных
и 1057 районных и городских.
По мнению Р.Г. Пихои66, желая усилить контроль над партийно-
советской бюрократией, Н.С. Хрущёв «оказался блокированным
той системой, которую сам же и предлагал». Более
того, КПГК «идеально соответствовал созданию предпосылок
к организационному устранению Н.С. Хрущёва», так как власть
А.Н. Шелепина «была реальнее, лучше организованной, а поэтому
и более опасной для любого чиновника, чем власть самого