Кроме того, серьёзно усложнилось управление на уровне союзных
республик, где в республиканских ЦК создавались два Бюро
ЦК — по промышленности и по сельскому хозяйству. И ещё более
значительно запуталась вся система управления на районном
уровне. В первоначальном замысле планировалось ликвидировать
все городские и районные партийные комитеты и заменить их
новыми парткомами колхозно-совхозных и промышленно-производственных
управлений. Однако затем эту систему несколько
«подновили», и на районном уровне, кроме райкомов партии
по сельскому хозяйству, стали действовать новые «зональные»
промышленные райкомы, расположенные чаще всего в ином населённом
пункте, чем сельский райком партии.
Одновременно Пленум ЦК принял решение об изменении
прежней системы партийного и государственного контроля и утвердил
Постановление ЦК «Об образовании Комитета партийно-
государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров
СССР». Как уверяет профессор Р.Г. Пихоя, «не требуется особых доказательств
для утверждения, что проект этого решения Президиума
ЦК создавался в окружении Шелепина, тогдашнего шефа КГБ,
метившего и попавшего на пост руководителя этого контрольного
органа»60. Однако данный пассаж содержит в себе сразу два ложных
утверждения. Во-первых, доказательства того, что этот документ
разрабатывался именно в окружении А.Н. Шелепина, как
раз необходимо представить, и желательно с поимённым составом
лиц из этого «окружения». И, во-вторых, к моменту принятия
этого документа сам А.Н. Шелепин уже более года пребывал
в должности секретаря ЦК, а должность председателя КГБ СССР
с 13 ноября 1961 года занимал его сменщик и близкий соратник
Владимир Ефимович Семичастный, который, кстати, в отличие
от своего старшего товарища, тут же «облампасился» и сразу получил
звание генерал-полковника.
60 Пихоя Р.Г. Советский Союз. История власти. 1945-1991. М., 1998.
Как уже давно было заведено, в этом Постановлении ЦК лукаво
говорилось о восстановлении ленинских принципов партийно-
государственного контроля, которые якобы были упраздне550
Хрущевская слякоть
ны во времена «тирана» И.В. Сталина. Однако, во-первых, именно
Н.С. Хрущёв ещё в июле 1957 года, сразу после разгрома «антипартийной
группы», ликвидировал Министерство госконтроля
СССР, главой которого был В.М. Молотов, и только через полгода,
в декабре 1957 года, создал жалкую пародию на упразднённый
орган власти в виде Комиссии советского контроля Совета