Анализ социально-экономического и Пространственного развития района

Дата: 2025-06-02; Просмотры: 12

Оценка:

0.00 из 5.00 — оценок

Скачиваний: 0

Скачать

Цифры и факты

Чкаловский район является самым большим районом города Екатеринбурга, расположен в юго-восточной части города Екатеринбурга.

Площадь Чкаловского района равняется 40,2 тысячи гектаров. Огромные площади неосвоенной земли, которые сосредоточены в отдаленных населенных пунктах являются основной проблемой развития Чкаловского района.

В 1942 году введен в эксплуатацию водовод от озера Карасье
и технический водовод от Нижне-Исетска до «Уралхиммаша».

В 1944 году проложены трамвайные пути от остановки «Южная» до завода РТИ; непосредственное участие в работах принимали трудящиеся предприятий района.

В 1996 году Общество с ограниченной ответственностью Нижне-Исетский завод металлоконструкций присужден приз «Арка Европы – Золотая звезда качества» (Мадрид, Испания).

В 1998 году Открытое акционерное общество «Комбинат мясной «Екатеринбургский» (ранее Свердловский мясокомбинат) удостоен звания «Лучшее предприятие России» с вручением статуэтки «Россия обновленная».

В 2001 году Открытое акционерное общество «Жировой комбинат» награжден всероссийской маркой «Знак качества XXI века».

В 2003 году Уральский лифтостроительный завод отметил 100-летний юбилей.

В 2005 году после обустройства посадочных площадок станций «Ботаническая», «Уктус», «Вторчермет», «Керамик» началось движение городской электрички по маршруту «Железнодорожный вокзал – ст. Керамик». Построен пешеходный мост тоннельного типа, соединивший микрорайоны Ботанический и Шинный (от ул. Крестинского до ул. Самолетная). Впервые Чкаловский район признан самым благоустроенным в Екатеринбурге.

На протяжении последних лет Чкаловский район города Екатеринбурга устойчиво демонстрирует достаточно высокие темпы роста экономического развития. Успехи социально-экономического развития Чкаловского района – это результат совместной работы власти, бизнеса и общественности (таблицы 1, 2).

История района

Чкаловский район образован в июне 1943 года за счет разукрупнения Ленинского и Октябрьского районов.

Освоение территории, на которой сегодня расположен Чкаловский район, началось с запуска в 1704 году Уктусского завода. Взлет Уктуса связан с открытием месторождений золота. Новой золотодобывающей отрасли требовались предприятия и остановленный завод возобновил работу. В мае 1751 года здесь началась промывка золотой руды, и это стало рождением Уктусского золотопромывального завода – первого в России.

В 1797 году после закрытия «старого» Уктусского завода неподалеку строится новый железоделательный завод – Нижне-Исетсткий, производивший продукцию для Екатеринбургского монетного двора и Березовских золотых приисков. Прославился завод во время Отечественной войны 1812 года, когда мастеровым поручили делать вооружение для русской армии. Нижнеисетский завод был знаменит каменной Вознесенской церковью, заложенной в 1815 году.

Конец XIX века для здешних жителей ознаменовался двумя крупными событиями: в 1895 году было открыто движение по первой на территории региона железной дороге Екатеринбург – Челябинск, а в 1898-м проведена телефонная линия до Нижне-Исетска.

Слава Урала прирастала не только металлом. Уральские горы оказались настоящей сокровищницей драгоценного и поделочного камня. Важную роль в развитии камнерезного и ювелирного дела сыграл Горнощитский мраморный завод, не уступавшего качеством знаменитому итальянскому. Ряды уральских художников-камнерезов пополнились в 1896 году, когда было основана Екатеринбургская минералогическая мастерская, давшая начало современному заводу «Ювелиры Урала».

После открытия Екатеринбургского железоделательного завода Уктусский завод утратил первоначальное значение. Позднее образовался мраморный завод с гранильной и шлифовальной фабриками. В 1720 году В.Н.Татищев открыл заводские школы — словесную и арифметическую. В 1722 году был построен новый казенный железоделательный завод (завод цесаревны Елизаветы). Развивалась выплавка чугуна, промывка золота, добыча и обработка мрамора.

В последующие периоды на территории Чкаловского района были построены заводы «Уктус», огнеупорный, кирпичный, дефибрерных камней, лифтостроительный (ранее – «Спартак»), механический (позже – Свердллесмаш), мясокомбинат и другие.

Глобальные перемены на территории Чкаловского района начинаются
с приходом Советской власти. Выполняя планы страны по индустриализации, Свердловск в 1930-е годы превращается в огромную всесоюзную стройку.
В южной части города, недалеко от Нижне-Исетска, начато строительство гиганта химического машиностроения – Уралхиммаша. В 1931 году заложен первый камень поселка Мясохладстроя, первого свердловского мясокомбината, возводятся стены холодильника, среди бараков появился первый трехэтажный дом для служащих комбината, детский сад. Стройматериалом объекты обеспечивает Уктусский кирпичный завод, вступивший в строй в 1925 году.

К годовщине Октябрьской революции в 1929 году пущена первая очередь трамвая по маршруту Вокзал – Цыганская площадь (ул. Щорса), а в поселке Уктус приземлился первый самолет Российского общества добровольного воздушного флота «Добролет», и на карте города появился первый аэродром – Уктусский.

В пору коллективизации массово закладываются колхозные сады, однако южные саженцы не выдерживают уральских зим, а сибирские – малосъедобные, и Свердловская селекционная станция садоводства, открытая в 1935 году, становится настоящим полигоном садоводческой науки. Годом позже основан Ботанический сад – будущее подразделение Уральского отделения Академии наук, которое в 1932 году открылось в Свердловске.

Растет спортивная слава Уктуса. Построенный в 1924 году деревянный
45-метровый трамплин привлекал внимание не только любителей спорта – Уктусские горы становятся местом проведения всесоюзных и международных соревнований по прыжкам с трамплина, лыжным гонкам и другим видам спорта.

Многое изменилось к началу сороковых на южной окраине Свердловска: строятся предприятия, крепнет сельское хозяйство, возводятся жилые дома, клубы, школы. Но впереди – куда более серьезные перемены.

Район формировался в чрезвычайных условиях. Южная граница города в одночасье стала одним из рубежей, где ковалось оружие победы. Жителям предстояло в кратчайшие сроки наладить выпуск военной продукции. Созданные в довоенные годы предприятия вносят коррективы в планы, начинают работать на нужды фронта. Лифтостроительный завод освоил производство гранат, авиабомб, реактивных снарядов к «Катюшам». На Лесмаше делают мины и арт-снаряды, ремонтируют военные машины. Уральский завод гражданской авиации осваивает сборку бомбардировщиков и боевых самолетов.

На действующих предприятиях, в недостроенных и только проектируемых заводах размещаются эвакуированные, производства. Так, на законсервированных строительных площадках Уралхиммаша решено было развернуть киевский «Большевик», единственный в те годы завод, специализирующийся на химическом машиностроении, первые эшелоны с людьми и оборудованием начали прибывать в августе 1941-го года, а первое оборудование для выплавки алюминия УАЗ и Нижнетагильский коксохимический комбинат получили уже в октябре. В 1942 году завод выдал первую военную продукцию – 140 полевых минометов.

Свердловский завод «Вторчермет», который в 1940 году только начал создаваться в рамках реформирования ломоперерабатывающей отрасли страны, экстренно достраивали в первые военные годы и уральские специалисты осваивали производство на базе эвакуированного киевского завода. Предприятие еще не было пущено, когда с фронта стала поступать подбитая техника, танки, орудия. 18 февраля 1942 года на пакет-прессе был получен первый металлический пакет, и все годы войны заводчане с честью выполняли свою задачу – обеспечивали сырьем металлургические предприятия Свердловской области.

Завод резинотехнических изделий дислоцировался на площадках недостроенного мясокомбината. Его основу составили три эвакуированных предприятия: киевский «Красный резинщик», ленинградский «Красный треугольник» и московский «Каучук», 16 декабря 1941 года цех № 2 формовой техники выдал первую продукцию – резинометаллические катки для танков. В годы войны Уральский завод РТИ, единственный в стране, обеспечивал нужды фронта в резиновых изделиях для орудий, танков, самолетов, поставлял продукцию на машиностроительные предприятия, ремонтные базы и заводы для восстановления боевой техники. Так как новой отрасли требовались квалифицированные специалисты, в 1942 году по распоряжению СНК СССР при заводе создан техникум резиновой промышленности. В том же году для оказания технической помощи оборонным заводам Урала был основан Свердловский научно-исследовательский институт химического машиностроения.

В том же 1942-м выдал первую продукцию для авиационной и танковой промышленности созданной на базе московского завода № 145 завод эбонитовых изделий (ныне «Уралэластотехника»). В неприспособленных корпусах начат монтаж оборудования Московского опытного шинного завода, и в 1943 году изготовлена первая уральская шина 34/7 для грузового автомобиля ЗИС-5. Шинный завод оснащал массивными шинами бронетанковую и гусеничную технику, поставлял обрезиненные катки для уральских предприятий, выпускавших танки Т-34. Насосный завод, созданный на базе предприятия «Смычка», осваивает производство запчастей к минометам и чугунных корпусов для ручных гранат.

25 июня 1943 года был подписан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР, который ознаменовал появление на карте города Чкаловского района.

Начиная с 1943 года, с наступлением перелома в ходе Великой Отечественной, предприятия постепенно переходят на выпуск гражданской продукции. Так, насосный завод переключается на производство насосов для химической промышленности. Лесмаш начинает изготавливать передвижные электростанции, запчасти для тракторов и автомашин, занимается капитальным ремонтом тракторов. Уральский завод гражданской авиации осваивает ремонт двигателей внутреннего сгорания для самолетов гражданского воздушного флота и первым в стране разрабатывает и вводит в действие поточную линию по ремонту авиадвигателей. Внедряются новшества и на других предприятиях.

В 1947 году в стране отменены продовольственные карточки, интенсивно развивается пищевая и легкая промышленность. В Чкаловском районе пущен жировой комбинат, возобновил работу и наращивает объемы производства мясокомбинат. Приказом Министерства торговли в 1949 году создан комбинат Торгтехника, его задача – монтаж, обслуживание холодильного, торгового оборудования и кассовой техники для учреждений министерств здравоохранения, образования, предприятий торговли и общественного питания Свердловска и области.

Строительство камвольного комбината тоже началось в конце 1940-х. изначально предполагалось, что комбинат «Техноткань» станет поставщиком технического сукна и корда для резинотехнической промышленности. Однако в 1953-м, когда в стране был провозглашен курс на удовлетворение потребностей народа в товарах массового спроса, производство переориентировали на выпуск шерстяных плательных и костюмных тканей. Стройку объявили ударной, вел ее участок СУ-11 треста «Южгорстрой», которым до пуска в 1959-м первой очереди комбината руководил энергичный выпускник стройфака УПИ Борис Николаевич Ельцин.

Следующие четыре десятилетия в Чкаловском проходят под знаком реконструкции предприятий, активного жилищного строительства и развития социальной сферы. Расширяются и крепнут заводы, и вместе с ними растут микрорайоны.

Одним из самых значимых событий 1950-х стало строительство новой производственной площадки завода РТИ, крупнейшего в стране. Одновременно с заводом формируется новый жилой район, на карте города появляются улицы Агрономическая, Военная, Рижский переулок. В Таллинском переулке открыта поликлиника для жителей микрорайона и работников завода РТИ, с которой начинается история ЦГКБ № 24. Детская районная поликлиника, получив
в 1957-м отдельное помещение по улице Агрономической, обслуживала 16 тысяч детей. В 1977-м распахнул двери Дворец культуры имени 60-летия Октября
на 800 мест, построенный силами заводчан.

В 1951-м пущена в эксплуатацию первая очередь Елизаветинского кирпичного завода (ныне ОАО «Стройпластполимер»), строятся новые цеха предприятия, а вместе с ними – удобный микрорайон с современными жилыми домами, домом культуры, физкультурно-оздоровительным комплексом, четырьмя детскими комбинатами, рассчитанными на 700 детей, и другими объектами.

На Уралхиммаше в новых целях налажено изготовление сушильных и прокалочных печей, газогенераторов и другого не менее дефицитного оборудования для предприятий химической отрасли, выпуск которого в промышленных масштабах освоен 1958 году.

Завод «Вторчермет» в этот период полностью реконструирует производство, что позволит ему уже в 1972-м и получить статус Свердловского областного производственного объединения и стать крупнейшим отраслевым заводом в СССР.

Завод керамических изделий, первая продукция которого сошла с конвейера в 1960 году, первые два дома по Агрономической для своих работников сдал еще до пуска предприятия и все следующие десятилетия активно развивал социальную инфраструктуру микрорайона, строя жилье, детские комбинаты, столовые. В 1977 году к заводу была проложена трамвайная линия.

Важным событием в жизни района стал пуск в эксплуатацию автовокзала по улице Щорса, который обеспечивал перевозку 1500 пассажиров в сутки. К 1985 году площадь района составит более 445 квадратных километров. Чкаловский становится самым крупным в Свердловске, а проживает в нем 205 800 человек.

В начале 1990-х на карте города появляется новый микрорайон – Ботанический.

Каждая пятилетка советской эпохи становилась для района ступенькой вверх. Вклад предприятий в совершенствования производства, развитие отраслей народного хозяйства неоднократно отмечался высокими государственными наградами.

Пищевая промышленность района имеет лучшие показатели развития в области и стране. На мясокомбинате построен первый в Советском Союзе корпус цеха мясных полуфабрикатов с полным технологическим циклом; за 1967-1969 годы производство мяса возросло на 48 %.

На Уралхиммаше разработана и освоена промышленная технология сварки взрывом, с применением которой изготовлены сотни машин и аппаратов. Завод награжден памятным знамением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС.

Завод «Вторчермет», флагман перерабатывающей отрасли СССР, с 1966 по 1982 год девять раз награждался переходящим Красным знаменем Министерства черной металлургии СССР.

Кризисных для экономики страны периодов за последние десятилетия было несколько. Конечно, самым жестким испытанием стали 1990-е: распад СССР и хозяйственных связей, бартер и переход к рынку, передел собственности и дефолт… но и в новом тысячелетии предприятиям производственного сектора пришлось не легче: надо выдерживать конкуренцию с иностранными компаниями, сохранять и обучать кадры, модернизировать техническую базу и организационную структуру, осваивать современные технологии, учиться продвигать свою продукцию и услуги, находить новые стратегии и рынки сбыта в условиях мирового экономического кризиса.

Для завода керамических изделий 1990-е стали временем технологического прорыва: разработан и запатентован новый состав сырья для производства керамической плитки.

Предприятия уверенно наращивают объемы производства. Так, в 2007 году на ОАО «Уралшина» прирост составил 215 %, на ЗАО «Пиастрелла» - 186,9 %, на ОАО «Ювелиры Урала» - 157,7 %. И это только тройка лидеров. Весомый вклад предприятий в укрепление производственного потенциала не замедлил сказаться на облике района, нашел отражение во всех сферах жизни чкаловцев.

Буквально каждый день нового тысячелетия добавляет к портрету Чкаловского свежий штрих, делая его более современным, благоустроенным, нарядным. Шестидесятипятилетие самого юного и самого большого района Екатеринбурга встречали 240 603 чкаловца, включая жителей сел Верхнемакарово, Горный Щит, поселков Зеленый Бор, Полеводство, Приисковый, Шабровский, Широкая Речка, станции Сысерть.

Самым главным и наглядным свидетельством успеха конечно, стали новостройки, которые выросли практически во всех микрорайонах на Химмаше и Вторчермете, в Уктусе и Елизавете, других территориях. В 2007-м темпы жилищного строительства достигли рекордной отметки – в Чкаловском сдано 204 322 кв. метра жилья. Особенно активно застраивается и благоустраивается юг центра. В 2005-м году район впервые признан самым благоустроенным в Екатеринбурге, а в следующем, 2006-м, его улицы, дворы и скверы украсили 15 000 кв. метров цветников, в создании которых творчески участвовали чкаловские жители, предприятия и организации.

Интенсивно развивается транспортная сеть района. В 2005-м открылось движение по надземному пешеходному мосту, соединившему жилые районы Ботанический и Шинный; пущена, городская электричка по маршруту Железнодорожный вокзал – станция Керамик, обустроенные посадочные площадки станций Ботаническая, Уктус, Вторчермет, Керамик. Через два года маршрут электрички продлен до станции Сысерть и открыто автомобильное движение по улице Фучика.

Отличным подарком для чкаловцев, особенно для жителей микрорайона Ботанический, стала открывшаяся в юбилейном году поликлиника – самая большая в Екатеринбурге, располагающая современной лабораторно-диагностической базой и рассчитанная на обслуживание 80 000 человек, в том числе 20 000 детей.

Кардинальные перемены произошли в системе образования: восемь образовательных учреждений получили повышенный статус, за период реализации муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в МО «города Екатеринбург» в Чкаловском районе было дополнительно введено 13 детских садов.

Пожалуй, наиболее бурно развивалась сфера торговли и услуг. Среди множества открытых в эти годы супермаркетов и специализированных магазинов, кафе и ресторанов, салонов красоты и автоцентров особого внимания жителей всего Екатеринбурга устроились три грандиозных объекта.

Торговый город «Дирижабль» открывшийся в 2001 году, своим размахом намного опередил все торговые центры Урало-Сибирского региона. Его площадь составила 35 000 кв. метров, включая 16 000 кв. метров торговых залов,
а 29-метровый свод и облаченные в сияющее стекло металлические конструкции стали настоящей достопримечательностью Екатеринбурга.

Сданный в следующем году торгово-развлекательный центр «Екатерининский», общей площадью 52 000 кв. метров, по масштабу уже выходил на региональный уровень.

В 2006 году открылся крупнейший в Уральском регионе аквапарк «Лимпопо», уникальный проект для Свердловской области. Аквазона водно-развлекательного комплекса, общая площадь которого превышает
27 000 кв. метров, вмещает более 1000 человек. Выполненный в стилистике современного трансатлантического лайнера, причалившего к затерянному
в океане солнечному острову, с дикой тропической природой, хижинами туземцев, пальмами и лианами, аквапарк поражает и размерами, и разнообразием аттракционов.

Чкаловский район в новом тысячелетии растет не только количественно, но и качественно. И это – заслуга каждого из его жителей, всех поколений. Благодаря их самоотверженному труду, знаниям, умениям и талантам, творческому участию в каждодневных делах, неравнодушию и оптимизму Чкаловский стал таким, каким мы его знаем и любим – комфортным, красивым, динамично-развивающимся районом Екатеринбурга.

Т а б л и ц а 1

Динамика показателей социально-экономического развития Чкаловского района за 2011 – 2019 годы

*Начиная с отчета за 2019 год Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области не предоставляет сведения в разбивке по административно-территориальным единицам.

Т а б л и ц а 2

Сравнительный анализ социально-экономического развития Чкаловского района

и других административных районов муниципального образования «город Екатеринбург»

Внутренние факторы

Водные ресурсы

На территории Чкаловского района расположены следующие крупные водные объекты:

Верхнемакаровское водохранилище;

Нижнеисетский пруд;

пруд Спартак;

Елизаветинский пруд;

Патрушихинский пруд;

Горнощитский пруд;

Шабровский пруд;

озеро Карасье;

озеро Троицкое;

карьер Старая Линза;

карьер Новая Линза;

река Исеть;

река Патрушиха;

река Чусовая.

Водные объекты имеют высокий потенциал для развития Чкаловского района, организации зон рекреации, создания комфортных условий для отдыха горожан.

Лесные ресурсы

Территория Чкаловского района охватывает 11,9 тысячи гектаров земель лесного фонда.

Земельные ресурсы

Чкаловский район – самый крупный район города Екатеринбурга,
его площадь составляет 40,2 тысячи гектаров. Полезные ископаемые –
на территории села Горный Щит, поселка Шабровского, жилого района Широкая Речка добывают строительный камень – щебень.

Демографическая ситуация

Человеческий потенциал – основной стратегический ресурс Чкаловского района.

Население Чкаловского района по оценочным данным на 01.01.2020 составляет 291,7 тысячи человек (в 2010 году – 251,0 тысячи человек). Положительная динамика роста населения обусловлена строительством нового жилья, соответственно, межрайонной миграцией, а также стабильной демографической ситуацией.

Несмотря на положительную динамику естественного прироста населения, в 1990-х годах в Чкаловском районе наблюдается спад рождаемости,
что обусловлено уменьшением количества женщин фертильного возраста.
Отмечается повышение естественного прироста населения, который в 2010 году составил 637 человек, на 01.01.2020 года – 646 человек. Зарегистрированных браков и разводов на 01.01.2020 3355 и 2709 соответственно.

Здравоохранение

Для решения задач, поставленных перед здравоохранением в Чкаловском районе города Екатеринбурга, функционирует 3 муниципальных лечебных учреждения: Муниципальное автономное учреждение «Центральная городская клиническая больница № 24», Муниципальное автономное учреждение «Центральная городская больница № 20» и Муниципальное автономное учреждение «Детская городская больница № 8» и 110 аптечных организаций.

Амбулаторная служба Муниципального автономного учреждения «Центральная городская клиническая больница № 24» представлена
4 поликлиническими отделениями, 3 отделениями общей врачебной практики, женской консультацией, травматологическим пунктом, дневным стационаром
на 76 коек (174 койко-места). Количество прикрепленного к Муниципальному автономному учреждению «Центральная городская клиническая больница
№ 24», населения на 01.01.2020 года увеличилось на 7800 человек и составило
140807 человек.

Структура круглосуточного стационара представлена терапевтическим стационаром на 170 коек, травматологическим стационаром на 175 коек
и 18 реанимационных коек. На 01.01. 2020 года выздоровело 9 309 пациентов (терапевтического профиля – 4 982, хирургического – 4 666).

Параклиническая служба состоит из отделения лучевой диагностики
(13 090 КТ-исследований и 86 262 рентгенологических исследования в год), клинической лаборатории (4 млн исследований в год), бактериологической лаборатории (102 000 исследований в год), патологоанатомического отделения, аптеки, архива медицинской документации.

Укрепление материально-технической базы в 2019 году: замена хирургического лифта, пандус для женской консультации, ограждение периметра больницы по адресу: пер. Рижский, 16.

Амбулаторно-поликлиническая служба Муниципального автономного учреждения «Детская городская больница № 8» представлена
4 поликлиническими отделениями (ул. Санаторная, 22, ул. Дагестанская, 34а,
ул. Академика Шварца, 14г, пер. Гончарный, 5) с трехдневными стационарами
на 33 койко-места. Общее количество посещений в смену – 1020 человек (2019 год).

Круглосуточный стационар представлен 3 отделениями (количество
коек – 100).

Количество прикрепленного к Муниципальному автономному учреждению «Детская городская больница № 8» населения в 2019 году составило 66 997 человек.

В 2018 году в поликлиниках № 1, 2, 3 внедрена в работу электронная очередь. Награждено памятным знаком «За активную работу
по пропаганде здорового образа жизни в 2018 г.» Муниципальное автономное учреждение «Детская городская больница № 8», которое участвовало в проектах «Электронно-амбулаторная карта» и «Бережливая поликлиника».

Структура Муниципального автономного учреждения «Центральная городская больница № 20» представлена 2 поликлиническими отделениями (поликлиника № 1 по адресу: ул. Зои Космодемьянской, 42 и поликлиника № 3 по адресу: пер. Короткий, 2), женской консультацией, травмпунктом, отделением мигрантов, отделением врачебной практики
в поселке Рудном, 7 дневными стационарами на 96 мест. Общее количество посещений в смену – 690. Круглосуточный стационар – 8 отделений на 298 коек.

Укомплектованность кадрами: врачи – 96 процентов, средний медицинский персонал – 100 процентов.

Проблемы, требующие решения: в связи с активной застройкой Чкаловского района необходимо открытие филиалов детской поликлиники
в микрорайонах Солнечном и Светлом, расширение площадей поликлиники № 4
(пер. Гончарный, 5), организация отделения профосмотров на базе
поликлиники № 1 (ул. Санаторная, 22).

Образование

На территории Чкаловского района функционирует 99 муниципальных образовательных организаций, из них:

общеобразовательных учреждений – 26 (24 – в городе; 2 – в поселках);

дошкольных образовательных учреждений – 70 (67 – в городе,
3 – в поселках);

учреждений дополнительного образования – 2 (Дворец детского творчества «Химмашевец» и Дом детского творчества «Радуга»).

Кроме того, в районе действует 1 информационно-методический центр.

На сегодняшний день сеть дошкольного образования Чкаловского района представлена 70 детскими садами, реализующими программы дошкольного образования, которые посещает 15 841 ребенок в возрасте от 2 до 7 лет, в том числе 645 детей в возрасте от 2 до 3 лет (4 процента от всего количества детей).

Обеспеченность детей в возрасте от 2 до 6 лет местами в муниципальных детских садах на 01.01.2020 составила: 68,1 процента, что на 5,7 процентов ниже общегородского показателя.

Обеспеченность местами в детских садах детей в возрасте от 1,5 до 3х лет составила 36,7 процентов, что на 3,7 процентов ниже общегородского показателя.

В 2019 – 2020 учебном году прошла реорганизация путем присоединения Муниципальной дошкольной образовательной организации № 66
к Муниципальной дошкольной образовательной организации № 47. Муниципальная дошкольная образовательная организация № 405 закрыта
на капитальный ремонт.

Создана развивающаяся система дошкольного образования для детей, получающих семейное образование. В настоящее время для этой категории детей реализуются новые формы дошкольного образования: работа с детьми-инвалидами на дому, служба ранней помощи, центры игровой поддержки ребенка, родительская школа (очная и дистанционная).

Так, в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении № 33, Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении – детском саде № 398, Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении – детском саде № 424, Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении – детском саде компенсирующего вида № 539 действуют Центры игровой поддержки
и организации психолого-педагогического сопровождения ребёнка «Первые шаги». Данная форма дошкольного образования нацелена на детей в возрасте
от 1 года до 3 лет и позволяет оказывать адресное сопровождение не только детей, но и их родителей (законных представителей). В настоящее время услуга оказывается для 70 детей раннего возраста и их родителей.

Дошкольное образовательное учреждение № 398 реализует модель «Лето-парк» – современную форму дошкольного образования детей раннего возраста через организацию семейных прогулок и содержательного досуга в летний период на прогулочном участке дошкольной образовательной организации.

В настоящее время ведется работа по внедрению таких форм работы
с детьми и родителями как консультационный интернет-портал для родителей, родительский университет, семейный клуб, волонтёрство (патронатная няня), центр игровой поддержки «Первые шаги», группа «Вместе с мамой», родительские сборы, летний (зимний) детско-родительский лагерь, лето-парк.

В 2020 – 2021 учебном году во всех 70 дошкольных образовательных организациях планируется реализация различных форм дошкольного образования, в том числе: работа с детьми-инвалидами на дому, служба ранней помощи, центры игровой поддержки ребенка, родительская школа (очная
и дистанционная). Данными услугами будет охвачено порядка 700 детей
и их родителей.

Учреждения образования сотрудничают с учреждениями культуры:
2 школами искусств, 1 музыкальной школой, 1 художественной школой,
3 учреждениями культурно-досугового типа (Дом культуры «Елизаветинский», Центр культуры «Экран», Центр культуры «Горный Щит») и 7 библиотеками.

За период с 2013 года в Чкаловском районе введено в эксплуатацию
17 зданий дошкольных образовательных организаций.

В 2019 учебному году было открыто 2 здания детских садов
№ 121 и № 16, рассчитанных на 250 мест для детей от 2 до 7 лет. Приобретено
и переведено в муниципальную собственность помещение для дошкольного образовательного учреждения на 100 мест в жилом комплексе «Каменный ручей».

Требуется проведение капитального ремонта с увеличением предельной наполняемости зданий детских садов № 188, 456, 463, 497, техническое обследование зданий образовательных организаций, находящихся
в эксплуатации 35 и более лет.

За последние годы в развитии системы дошкольного образования Чкаловского района были достигнуты существенные положительные результаты. В целом по району отсутствует дефицит мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 3 лет и старше, но сохраняются проблемы предоставления мест в организациях дошкольникам в возрасте до 3 лет
и предоставления мест в организациях шаговой доступности, из-за чего возникает очередь на смену дошкольных образовательных учреждений
и большое количество обращений родителей.

Количество семей, проживающих в Чкаловском районе и желающих воспользоваться услугами муниципальных детских садов, активно увеличивается. Кроме того, среди населения района увеличивается число лиц, имеющих внеочередное и первоочередное право на получение места
в муниципальных детских садах (на сегодня оно составляет 14 процентов
от общего числа детей, стоящих в очереди).

Перспектива оптимизации существующей сети дошкольных образовательных учреждений связана с возможностью появления различных моделей реорганизации части учреждений, например, в форме слияния детских садов с небольшим количеством групп с более крупными (с целью уменьшения количества юридических лиц и сокращения расходов на содержание административно-управленческого персонала с одномоментным увеличением возможности расширения штата обслуживающего персонала).

Требуется проведение капитального ремонта с увеличением предельной наполняемости здания школ № 20, 44, 52 (начальная школа), 61, 84, 91, 106, 135 (начальная школа), 156, находящихся в эксплуатации 35 и более лет. Доля зданий образовательных организаций, находящихся в эксплуатации более 35 лет
по Чкаловскому району составляет 67,8 процентов, по городу – 56,1 процента.

Средняя наполняемость классов в общеобразовательных организациях района 29 человек.

В 95 процентах образовательных учреждений наблюдается превышение
вместимости образовательного учреждения, предусмотренной проектом:
на 20 процентов в дошкольных образовательных учреждениях, на 30 процентов – в школах. В связи с высокими темпами введения в эксплуатацию нового жилья остро назрела необходимость строительства новых зданий для школ
в микрорайонах Юг-Центр, Ботаника, Вторчермет, Уктус. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных организациях, расположенных на данной территории, составляет 30 человек.

Количество обучающихся в муниципальных дневных образовательных учреждениях на 01.01.2020 – 30040 человек. Обеспеченность местами
в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 108,37 процента. Существующая сеть муниципальных дневных общеобразовательных организаций позволяет обеспечить односменный режим обучения только
в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении лицее
№ 180 «Полифорум». Остальные общеобразовательные организации сегодня работают в двухсменном режиме. Основная причина – нехватка учебных площадей. Доля детей, обучающихся во вторую смену – 31 процент.

Реализация дополнительного образования детей и взрослых осуществляется не только в учреждениях дополнительного образования,
но и в детских садах и школах (лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования детей и взрослых имеют 74 процента детских садов и 95 процентов школ). На 01.01.2020 процент удовлетворенности населения услугами дополнительного образования различной направленности составляет 89,7 процента. У жителей Чкаловского района имеется возможность посещать кружки, объединения, секции
в микрорайонах по месту жительства. Ежегодно прослеживается тенденция увеличения количества участников и призеров различных творческих конкурсов, спортивных соревнований всероссийского и международного уровней.

В Чкаловском районе подготовку специалистов среднего звена и рабочих специальностей осуществляют 6 государственных профессиональных образовательных учреждений (Уральский колледж бизнеса, управления
и технологии красоты; Уральский колледж технологий и предпринимательства; Екатеринбургский энергетический техникум; Екатеринбургский политехникум; Уральский техникум Рифей; Екатеринбургский техникум химического машиностроения). Помимо реализации основных профессиональных образовательных программ учреждения осуществляют обучение по программам дополнительного образования, в том числе для граждан 50 лет и старше, а также предпенсионного возраста. В рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование»
в 4 учреждениях в конце 2019 года открылись современные мастерские
для подготовки высококвалифицированных востребованных специалистов
для экономики Свердловской области, а также повышения профессионального уровня преподавателей. Мастерские и оборудование используются
для проведения аттестации в форме демонстрационного экзамена, подготовки студентов к чемпионатам Ворлдскиллс, для реализации программ дополнительного профессионального образования, обучения по программам 50+, реализации проекта «Билет в будущее», профессиональной ориентации детей от 6 лет, который входит в паспорт федерального проекта «Успех каждого ребенка», утвержденного протоколом заседания проектного комитета
по национальному проекту «Образование» от 7 декабря 2018 года № 3.

В общей сложности ежегодно учреждения выпускают порядка
1000 специалистов и рабочих по базовым энергетическим, техническим, строительным специальностям, специальностям индустрии красоты, бизнеса, садово-паркового и ландшафтного дизайна, специалистов-техников для отрасли химического машиностроения, специалистов-пожарных.

В образовательной системе Чкаловского района работает
2355 педагогических работников (всего 4467 работников), получает образование
32000 обучающихся в образовательных учреждениях и 15839 воспитанников дошкольных образовательных учреждений.

Существуют следующие проблемы функционирования и развития образовательных учреждений.

Фонд зданий и помещений образовательных организаций в Чкаловском районе является достаточно изношенным:

23 процента зданий образовательных организаций эксплуатируются менее 30 лет,

около 32 процентов зданий находятся в эксплуатации от 30 до 50 лет,

45 процентов зданий эксплуатируются более 50 лет.

Итоги инвентаризации показали, что в общеобразовательных учреждениях износ учебной мебели составляет в среднем около 68 процентов.
В образовательных учреждениях района находится 680 единиц технологического оборудования. Износ составляет 77,5 процента. Из них
у 53 процентов (279 единиц) срок амортизации истек, 14 процентов подлежит списанию.

Наука

Район не располагает большой научной базой, тем не менее ему есть чем гордиться:

Федеральное Государственное бюджетное учреждение науки Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской Академии наук (создан 18.07.1944);

Акционерное общество «Свердловский Научно-исследовательский институт химического машиностроения» (ведущий советский, а впоследствии российский научно-исследовательский, производственный и конструкторский центр; Акционерное общество «Атомное и энергетическое машиностроение» − машиностроительный дивизион Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;

Институт резины и резино-технических изделий (ведущий научно-исследовательский центр России, в 1984 году награжден орденом «Знак почета»).

Молодежная политика

В Чкаловском районе начиная с 1995 года функционирует детско-юношеский центр «Спутник», в состав которого входят 10 клубов по месту жительства, расположенных в жилых районах Вторчермет, Ботаническом, Елизавет, поселке Шабровском, селе Горный Щит. Их посещают более двух тысяч детей и подростков, каждый из которых может найти себе занятие
по душе. Клубы обеспечивают доступность дополнительных образовательных услуг для детей, подростков и молодежи района по следующим направлениям: физкультурно-оздоровительное, социально-педагогическое, военно-патриотическое, художественно-эстетическое, научно-техническое.

Воспитанники детского юношеского центра «Спутник» ежегодно становятся победителями и призерами конкурсов и спортивных соревнований различных уровней.

В загородном оздоровительном лагере «Заря» детско-юношеский центр «Спутник» совместно с руководством лагеря успешно организуют работу палаточного лагеря оборонно-спортивной направленности «Академия мужества».

Традиционно в июне в честь Дня молодежи в Чкаловском районе проводится молодежный фестиваль уличной культуры BOTANIСA WARS,
в 2017 году появился новый конкурс «Молодое лицо района», на протяжении последних двух лет реализуется районный проект для молодежи «Молод, здоров, успешен», направленный на формирование у молодого поколения ценностей здорового образа жизни. Студенческая молодежь активно вовлекается
в волонтерскую и общественную деятельность.

Детский юношеский центр «Спутник» является городской методической площадкой учреждений, реализующих молодежную политику, по организации волонтерской деятельности, в которой молодые люди могут реализовать свой потенциал. К 300-летию Екатеринбурга по инициативе детского юношеского центра «Спутник» реализуется проект «300 добрых дел».

В ряде микрорайонов отсутствуют клубы по месту жительства в шаговой доступности, осуществляющие деятельность по организации досуга, отдыха
и обучения детей и подростков по программам дополнительного образования
на бесплатной основе (в рамках муниципального задания). Организация досуга и занятости подростков и молодежи требует дальнейшего совершенствования: необходимо открытие современных досуговых центров для молодежи
или подростковых клубов, переоснащение материально-технической базы клубов по месту жительства, создание службы психолого-педагогической поддержки для подростков и молодежи, взаимодействие с предприятиями
и организациями Чкаловского района в целях создания рабочих мест
для несовершеннолетних.

Культура

Сфера культуры предоставляет разным категориям жителей Чкаловского района города Екатеринбурга спектр услуг путем реализации значимых проектов, проведения мероприятий, осуществления просветительской деятельности, организации дополнительного образования, сохраняя традиции
и при этом обновляя содержание мероприятий, внедряя новые.

На территории Чкаловского района функционируют четыре муниципальных учреждения культуры дополнительного образования, в которых обучаются 1546 человек:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования «Екатеринбургская детская художественная школа № 3 имени
А.И. Корзухина»,

Муниципальное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования «Детская школа искусств № 7»,

Муниципальное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования «Екатеринбургская детская музыкальная школа № 8»,

Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования «Детская школа искусств № 12».

Всего системой дополнительного образования в сфере культуры охвачено 1546 человек, что составляет 4 процента от общего количества детей района
в возрасте от 5 до 18 лет.

Культурно-досуговая сфера Чкаловского района представлена тремя муниципальными учреждениями:

Муниципальным автономным учреждением культуры «Дом культуры «Елизаветинский»,

Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центр культуры «Горный Щит»,

Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центр культуры «Экран».

В отсутствии на территории Чкаловского района профессиональных учреждений культуры (театры и музеи) основная нагрузка ложится
на культурно-досуговые учреждения, охват населения этими учреждениями составляет 19,3 процента от общего количества жителей района.

В культурно-досуговых учреждениях Чкаловского района организована деятельность 65 клубных формирований (общий охват занимающихся –
966 человек).

Все учреждения являются юридическими лицами, выполняют основные плановые показатели муниципального задания.

Информационно-просветительскую деятельность на территории Чкаловского района осуществляют семь муниципальных библиотек, которые обслуживают более 32 тысяч читателей в год, что составляет 11,3 процента
от общего количества жителей района:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечный центр «Екатеринбург» Библиотека № 3,

Библиотека № 23 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга»,

Библиотека № 27 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга»,

Детская библиотека № 29 им. А.П. Гайдара Муниципального бюджетного учреждения культуры «Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга»,

Библиотека № 30 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга»,

Библиотека № 31 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга»,

Библиотека № 33 Муниципального бюджетного учреждения культуры «Муниципальное объединение библиотек города Екатеринбурга».

Также на территории района функционирует Дворец культуры «Химмаш», расположенный по адресу: ул. Грибоедова, 13, находящийся в частной собственности. В помещениях Дворца культуры «Химмаш» занимаются
19 детских и взрослых творческих коллективов, в том числе и спортивные секции с общим количеством занимающихся 851 человек.

История района передается из поколения в поколение через музейную деятельность. С 1972 года и по сегодняшний день действует музей Открытого акционерного общества «Уральский Завод Химического Машиностроения», который сохранил 10 тысяч единиц музейных предметов. В музее работает постоянная экспозиция «Завод на фронте и в тылу».

Музей истории Публичного акционерного общества «Уральский завод РТИ» расформирован, отдельные фотографии размещены в фойе второго этажа здания по адресу: ул. Титова, д. 11.

Музеи, расположенные в образовательных организациях, обеспечивают установление социокультурных связей в обществе:

с 1986 года музей «Судьба семьи в судьбе страны» на базе Муниципального автономного образовательного учреждения лицея
№ 135 реализует 5 выставочных проектов (780 музейных предметов);

с 1974 года школьный комплексный краеведческий музей «Судьба»
на базе Муниципального автономного образовательного учреждения средней образовательной школы № 137 реализует 4 выставочных проекта
(1078 музейных предметов);

с 1973 года «Музей истории села Горный Щит» на базе Муниципального автономного образовательного учреждения средней образовательной
школы № 142 реализует 5 выставочных проектов (200 музейных предметов);

с 2000 года музей истории школы Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней образовательной школы
№ 20 реализует 1 выставочный проект (40 музейных предметов);

с 1974 года музей боевой и трудовой славы Муниципального автономного образовательного учреждения средней образовательной школы
№ 105 (180 музейных предметов, реализует 5 выставочных проектов).

Выявлены проблемы в обеспеченности населения Чкаловского района учреждениями культуры (муниципальными и ведомственными) и определены пути решения проблем с целью дальнейшего социально-экономического развития сферы культуры (таблица 3).

Т а б л и ц а 3

Проблемы социально-экономического развития сферы культуры