Постановление Совета Министров СССР № 1346 «Об индивидуальном
строительстве дач», запретившее выделение земли под
эти нужды. А 1 июня 1962 года принимается Постановление ЦК
Глава 4. Экономика. Финансы. Социальная сфера. 1953-1964 годы 359
и Совета Министров СССР № 561 «Об индивидуальном и кооперативном
жилищном строительстве», которое дало добро на строительство
индивидуального жилья и создание жилищно-строительных
кооперативов, где любой желающий на основе паевого
участия с привлечением личных средств и беспроцентных ссуд
от государства мог построить себе отдельную квартиру.
4. Денежная реформа 1961 года и её последствия
Как известно многим читателям этой книги, 1 января 1961 года
в стране была проведена новая денежная реформа, в результате
которой якобы произошёл простой обмен старых денежных знаков
на купюры нового образца без какой-либо конфискационной
составляющей. Однако на самом деле всё было далеко не так просто,
как это кажется на первый взгляд. Традиционно эту реформу
представляют в виде обычной деноминации, поскольку для непосвящённых
обывателей всё выглядело вполне обыденно и предельно
просто: старые сталинские «портянки» заменили на новые
хрущёвские «фантики», которые были существенно меньше
по размеру, но более дорогими по номиналу. В отличие от сталинской
реформы все находившиеся в обращении денежные знаки
образца 1947 года без каких-либо ограничений были обменены
на новые деньги образца 1961 года в соотношении 10:1, и в таком
же соотношении были изменены цены на все товары, тарифные
ставки зарплат, пенсий, стипендий, пособий, платёжных обязательств,
договоров и т.д.
Однако тогда мало кто обратил внимание на одну немаловажную
деталь: до проведения этой реформы доллар стоил 4 рубля,
или 40 копеек в новом исчислении, а после её проведения курс
доллара был установлен 90 копеек. Многие наивно полагали, что
теперь рубль стал дороже доллара, но на самом деле доллар существенно
подорожал — в 2,25 раза, то есть с 40 до 90 копеек в новом
исчислении. Точно то же самое произошло и с золотым содержанием
рубля: вместо 2,22 грамма чистого золота в нём осталось
лишь 0,98 грамма этого драгоценного металла130. В результате
130 Кричевский Н.А. Антискрепа. М., 2017.
360 Хрущевская слякоть
рубль оказался недооценён в те же 2,25 раза, а его покупательная
способность по отношению ко всем импортным товарам во столько
же раз уменьшилась. Причём, как опять-таки установил профессор
Н.А. Кричевский, столь резкая девальвация нового рубля
и новый курс по отношению к доллару «был взят с потолка»,
во многом под влиянием двух важных факторов: сугубо объективного,
который выразился в крайне нестабильном внешнеторговом
балансе СССР, балансирующем, как выражаются экономисты,
на уровне «около ноля», и чисто субъективного — давлением
на Москву тогдашних гэдээровских вождей Вальтера Ульбрихта
и Отто Гротеволя, серьёзно опасавшихся значительной девальвации
своей марки по отношению к западногерманской.
Конечно, тогда об этом почти никто ничего не подозревал,
но только не такой «финансовый зубр», как бессменный министр
финансов СССР, знаменитый «сталинский нарком» Арсений
Григорьевич Зверев, занимавший свой пост аж с января
1938 года. Узнав о том, что ещё 4 мая 1960 года Н.С. Хрущёв без
согласования с ним уже подписал Постановление Совета Министров
СССР «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся
денег новыми деньгами», он в знак протеста тут же
подал в отставку, поскольку прекрасно понимал, к чему приведёт
эта, казалось бы, простая деноминация денег. Но это вовсе
не смутило Н.С. Хрущёва, и он тут же усадил в кресло главы Минфина
СССР своего давнего знакомца, бывшего директора Киевского
финансово-экономического института и бывшего председателя