Как известно, первые серийные пятиэтажки стали строить
в Москве ещё в начале 1956 года, после того как тогдашний первый
зам. главы Исполкома Моссовета и начальник Главмосстроя
Владимир Фёдорович Промыслов на XII городской партийной
конференции прямо заявил, что «мы строили дома по индивидуальным
проектам, но теперь такой ошибки делать не будем».
Однако массовое их строительство началось только в 1959 году.
Первоначально, до создания домостроительных комбинатов, они
возводились старым дедовским способом из кирпича и цементной
кладки, и лишь позднее строительство всех пятиэтажек началось
на индустриальной основе из типовых панелей, которые
стали массово производить на заводах сборного железобетона,
в том числе в Москве, где к 1963 году было построено 28 таких
крупных заводов.
Между тем мало кто знает, что в 1956-1959 годах во многих городах
страны продолжали возводить и сталинские дома, где новые
квартиры получили более 6 млн человек только в одной РСФСР.
358 Хрущевская слякоть
Однако уже в 1960 году, когда появились первые кварталы панельных
пятиэтажек, численность новосёлов начала резко падать,
и такая отрицательная динамика продолжалась вплоть до отставки
Н.С. Хрущёва в 1964 году, несмотря на внедрение индустриальных
методов панельного домостроения. Причины такого положения
вещей носили многофакторный характер, но не последнюю
роль в этом сыграли резкий рост военных расходов, пришедшийся
как раз на начало 1960-х годов128, а также совершенно нелепое
решение Бюро Московского горкома партии и Исполкома Моссовета
о полном запрете строительства в столице кирпичных домов,
что нанесло серьёзный удар по целой строительной отрасли129.
128 Ханин Г.И. Экономическая история России в новейшее время. Экономика
СССР в конце 30-х годов — 1987 год. Т. 1. Новосибирск, 2008.
129 Горлов В.Н. Н.С. Хрущёв и переход к массовому жилищному строительству
в Советском Союзе // Вестник МГОУ. Серия: История и политические науки.
2017. №1.
Тем не менее сам миф о «хрущёвском строительном чуде» возник
вовсе не на пустом месте. Дело в том, что массовое жилищное
строительство в тот период действительно началось, но в основном
только в Москве. Причём ещё в 1957-1958 годах по старым
сталинским проектам в столице было построено более 8 млн м2
жилья. И только к концу 1961 года здесь было возведено порядка
12,7 млн м2 жилья, но уже исключительно в виде кирпичных и панельных
пятиэтажек. При этом одна Москва, где до конца хрущёвского
правления было построено 11 тысяч малогабаритных пятиэтажек,
де-факто поглотила почти 25% всего нового жилищного
фонда РСФСР, в результате чего столичный фонд жилья почти удвоился,
а в том же Ленинграде вырос только на 24%. И такая ситуация
была характерна для большинства регионов страны, в результате
чего жилищная проблема, ставшая «ахиллесовой пятой» советской
экономики и социальной сферы, стала только обостряться.
При этом, что было характерно для всего хрущёвского правления,
одной рукой власть «не пущала и запрещала», а другой, напротив,
«одобряла и поощряла». Так, 30 декабря 1960 года вышло