Совета Министров СССР «Об упорядочении выплаты пособий
по временной нетрудоспособности и выдачи больничных
листков» (22.01.1955), «Об отпусках и условиях труда подростков»
(08.08.1955), «Об отмене платы за обучение в старших классах
средних школ, в средних специальных и высших учебных заведениях
СССР» (06.06.1956), «О порядке сохранения непрерывного
трудового стажа при переводе с одного предприятия (учреждения,
организации) на другое» (27.05.1957) и других нормативных
актах, в соответствии с которыми:
— в сфере трудового законодательства были: а) полностью ликвидированы
все перекосы, правда абсолютно неизбежные в условиях
войны и послевоенного восстановления народного хозяйства
страны, прежней сталинской политики и упразднена система обязательных
сверхурочных и дополнительных работ, отменены драконовские
законы, предполагавшие прикрепление рабочих и служащих
к своим предприятиям и суровое уголовное наказание
за опоздания и прогулы; б) сокращена общая продолжительность
трудового дня подростков и многих рабочих и служащих по субботам
и в предпраздничные дни, а также начат постепенный переход
на семичасовой рабочий день; в) повышена минимальная
зарплата на производстве, в строительстве и на транспорте и т.д.;
— в сфере налогового законодательства: а) произошла отмена
всех видов оплаты за школьное, специальное и вузовское обучение;
б) впервые был установлен необлагаемый минимум заработной
платы и значительно снижены подоходные налоги на зарплаты
рабочих и служащих; в) была прекращена прежняя политика
внутренних государственных займов, носивших зачастую принудительный
характер, и т.д.
Отдельного внимания заслуживает разговор о пенсионном
обеспечении и массовом жилищном строительстве, которые всегда
ставят в заслугу лично Н.С. Хрущёву, что не совсем так.
Что касалось сферы пенсионного обеспечения, то, во-первых,
инициатива постановки этого вопроса принадлежала не Н.С. Хру352
Хрущевская слякоть
щёву, а В.М. Молотову и Л.М. Кагановичу, хотя Первый секретарь
ЦК действительно довольно активно поддержал их. Во-вторых,
пенсионная система в СССР существовала ещё до войны.
13 февраля 1930 года за подписью М.И. Калинина, В.В. Шмидта
и А.С. Енукидзе ЦИК и СНК СССР приняли «Положение о пенсиях
и пособиях по социальному страхованию», которое устанавливало
пенсии по старости, по инвалидности и по потере кормильца,
а также ряд пособий по безработице, по временной нетрудоспособности,
по случаю рождения ребёнка и даже на погребение. Круг
получателей этих выплат был достаточно велик, но пока не охватывал
все социальные группы населения и касался в основном
рабочих и инженеров горной, металлургической, электротехнической,
полиграфической, химической, текстильной, стекольно-
фарфоровой и табачно-махорочной промышленности, а также
рабочих и служащих железнодорожного и водного транспорта121.
121 Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК №49 от 19 февраля 1930 г.
Теперь же в соответствии с новым законом «О государственных
пенсиях», принятым Верховным Советом СССР 14 июля
1956 года, и Постановлением Совета Министров СССР «Об утверждении