63 РГАНИ. Ф. 5. оп. 45. Д. 1. Л. 1-74; Хрущёв Н.С. Строительство коммунизма
в СССР и развитие сельского хозяйства. М., 1962. Т. 1.
64 Зеленин И.Е. Целинная эпопея: разработка, принятие и осуществление
первой Хрущёвской ≪ сверхпрограммы ≫ (сентябрь 1953 — начало 1960-х гг.)
// Отечественная история. 1998. №4; Андреенков С.Н. ≪ Целинный проект ≫
1954 года: предпосылки, разработка и реализация в Сибири // Исторический
ежегодник. Новосибирск, 2007.
Несмотря на веские возражения со стороны Г.М. Маленкова,
В.М. Молотова и К.Е. Ворошилова, прозвучавшие на заседаГлава
4. Экономика. Финансы. Социальная сфера. 1953-1964 годы 311
нии Президиума ЦК 25 января 1954 года, разумно предлагавших
направить главные ресурсы на восстановление и развитие старопахотных
земель в разорённых войной центральных и северо-
западных областей РСФСР, хрущёвский проект был вынесен
на ближайший Пленум ЦК, который 2 марта 1954 года принял Постановление
«О дальнейшем увеличении зерна в стране и об освоении
целинных и залежных земель»65.
65 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам.
4. С. 160-191.
Причём, как отметили те же авторы, в этом Постановлении
имелись заметные расхождения с конкретными предложениями
И.А. Бенедиктова, П.П. Лобанова, Н.И. Беляева, И.К. Лебедева и других,
сразу активно поддержавших «целинную авантюру» Н.С. Хрущёва.
В частности, в этом Постановлении устанавливались более
высокие нормы и короткие сроки распашки новых земель, в нём
очень мало говорилось об использовании паров и развитии травосеяния
на новых землях, урожайность полей планировалось сохранять
и наращивать главным образом за счёт использования минеральных
удобрений, никаких обещанных льгот по натуральным поставкам
и платежам колхозы не получали, а главная роль в освоении
целинных земель отводилась совхозам, то есть советским государственным
хозяйствам. Более того, как особо подметил И.Е. Зеленин,
в своём докладе на этом Пленуме ЦК Н.С. Хрущёв сделал особый акцент
только на решении зерновой проблемы, хотя каких-то полгода
назад на сентябрьском 1953 года Пленуме ЦК в аналогичном докладе
по степени важности он поставил её лишь на третье место после
двух «самых неотложных вопросов» — «отставания животноводства»
и «производства и заготовок картофеля и овощей».
Затем 27 марта 1954 года было принято и официальное Постановление