Незадолго до этого назначения на имя Н.С. Хрущёва поступили
две докладные записки, которые, по мнению многих российских
историков (И.В. Русинов, И.Е. Зеленин, С.Г. Москаленко,
В.А. Шестаков, С.Н. Андреенков, В.Н. Томилин60), стали своеобразной
«научной базой» будущей целинной эпопеи. Первая записка
«Об увеличении производства зерна за счёт распашки новых земель
» от 30 ноября 1953 года принадлежала перу первого заместителя
председателя Совета Министров РСФСР и министру сель60
Русинов И.В. Аграрная политика КПСС в 50-е — первой половине 60-х гг.:
опыт и уроки // Вопросы истории КПСС. 1988. №9; Зеленин И.Е. Целинная
эпопея: разработка, принятие и осуществление первой Хрущёвской
сверхпрограммы (сентябрь 1953 — начало 1960-х гг.) // Отечественная
история. 1998. №4; Зеленин И.Е. Аграрная политика Н.С. Хрущёва и сельское
хозяйство. М., 2001; Москаленко С.Г. Эволюция аграрной концепции
Н.С. Хрущёва (1953-1964). Автореферат диссертации канд. ист. наук. Ростов
н/Д, 1992; Шестаков В.А. Аграрная политика Н.С. Хрущёва: преемственность
и новации // Отечественная история. 2006. №6; Андреенков
С.Н. ≪ Целинный проект ≫ 1954 года: предпосылки, разработка и
реализация в Сибири // Исторический ежегодник. Новосибирск, 2007; Томилин
В.Н. Кампания по освоению целинных и залежных земель в 1954-
1959 гг. // Вопросы истории. 2009. №9.
Глава 4. Экономика. Финансы. Социальная сфера. 1953-1964 годы 309
ского хозяйства РСФСР Павлу Павловичу Лобанову61. А автором
второй записки с необычно длинным названием «Об увеличении
производства зерна в колхозах путём распашки перелогов, залежей,
целинных земель, малопродуктивных лугов и пастбищ под
расширение посевных площадей зерновых культур» от 4 декабря
1953 года был министр сельского хозяйства СССР Иван Александрович
Бенедиктов62.
61 РГАНИ. Ф. 5. Оп. 24. Д. 538. Л. 19-22.
62 РГАНИ. Ф. 5. Оп. 24. Д. 538. Л. 7-18.
В записке П.П. Лобанова говорилось о том, что в колхозах
РСФСР имеется 57,6 млн га пригодных для освоения переложных,
залежных и целинных земель, а также кормовых угодий и что
большая и наиболее удобная для распашки их часть (более 38
млн га) находится в районах Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего