1955 года председатель Госплана СССР М.З. Сабуров направил
в Президиум ЦК свою записку «О перестройке работы Госплана
СССР и мерах по улучшению государственного планирования».
Затем 14 марта её обсудили и одобрили на Президиуме ЦК и для
доработки данного вопроса создали рабочую Комиссию, в состав
которой вошли председатель Совета Министров СССР Н.А. Булганин,
три его первых заместителя — Л.М. Каганович, М.З. Сабуров
и М.Г. Первухин, три «рядовых» заместителя — А.Н. Косыгин,
В.А. Малышев и И.Ф. Тевосян и руководящие работники Госплана
во главе с Г.П. Косяченко. Все они относительно лояльно отнеслись
к очередной хрущёвской реформе, чего нельзя было сказать
о В.М. Молотове, К.Е. Ворошилове и Г.М. Маленкове, которые
именно по этой причине и не были включены в состав этой Комиссии.
Через две недели, 28 марта в Президиум ЦК был представлен
первоначальный вариант проекта Постановления Совета Министров
СССР и ЦК КПСС по данному вопросу, который обсуждался
в течение двух месяцев. И только 25 мая Президиум Верховного
Совета СССР издал Указ «О реорганизации Государственного планового
комитета Совета Министров СССР», а 4 июня 1955 года уже
вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О перестройке
работы Госплана СССР и мерах по улучшению государственного
планирования». В результате проведённой реформы
на базе упразднённого Госплана СССР при Совете Министров
СССР были созданы два новых органа — Государственная комис260
Хрущевская слякоть
сия по перспективному планированию (Госплан СССР), которую
возглавил многолетний министр нефтяной промышленности
Н.К. Байбаков, и Экономическую комиссию по текущему планированию
(Госэкономкомиссия СССР), главой которой был назначен
М.З. Сабуров.
Надо сказать, что многие учёные (И.А. Гладков, В.А. Шестаков,
А. Ноув8), крайне негативно оценивали проведённую реформу, однако,
как справедливо подметили те же В.Л. Некрасов и Е.Ю. Зубкова,
для Н.С. Хрущёва эта реформа имела прежде всего политический
характер, и в этом смысле она стала его личной и очень
важной аппаратной победой над своими оппонентами.
8 Гладков И.А. История социалистической экономики СССР. Т. 6. М., 1980;
Шестаков В.А. Социально-экономическая политика Советского государства
в 50-е — середине 60-х годов ≫ . М ., 2006. Nove A. An Economic History
of the USSR (1917-1991). N.Y., 1992.
Как известно, весь 1956 год прошёл под лозунгом «разоблачения
сталинского культа» и сопровождался неутихающей антисталинской
истерией. Однако и в этом году были предприняты очередные
попытки «переломить хребет» Совету Министров СССР.