5 Жуков Ю.Н. Сталин: тайны власти. М., 2005.
Однако уже в декабре 1953 года усилиями Н.С. Хрущёва
эта реформа была де-факто отменена и восстановлена прежняя,
предельно централизованная структура Совета Министров
СССР, в рамках которого были воссозданы семь отраслевых
Бюро: по сельскому хозяйству (Н.С. Хрущёв), транспорту и связи
(Л.М. Каганович), энергетике (М.Г. Первухин), металлургии
(И.Ф. Тевосян), машиностроению (В.А. Малышев), по товарам ширпотреба
(А.Н. Косыгин) и торговле (А.И. Микоян).
Позднее, 25 января и 14 октября 1954 года, «консервативная
партия» внутри Президиума ЦК протащила ещё два Постановления
ЦК и Совета Министров СССР: «О серьёзных недостатках
в работе партийного и государственного аппарата» и «О существенных
недостатках в структуре министерств и ведомств СССР
и мерах по улучшению работы государственного аппарата», с помощью
которых, как считает тот же Ю.Н. Жуков, был нанесён новый
удар по центральным аппаратам исключительно союзных
министерств и ведомств, что автоматически расширяло права региональных
органов власти, прежде всего республиканских Советов
Министров и ЦК Компартий союзных республик, а также центрального
аппарата самого ЦК КПСС.
В начале 1955 года, когда Н.С. Хрущёв предпринял очередную
и последнюю атаку против Г.М. Маленкова, он инициировал реформу
союзного Госплана, который возглавлял давний маленГлава
4. Экономика. Финансы. Социальная сфера. 1953-1964 годы 259
ковский выдвиженец и соратник Максим Захарович Сабуров. Как
считают ряд историков (В.Л. Некрасов, Е.А. Зубкова6), именно эта
реформа по сути стала «первой институциональной реформой
Хрущёва в период коллективного руководства», которая была «неразрывно
была связана с процессом его утверждения как единоличного
лидера и реформатора страны».
6 Некрасов В.Л. Реформа Госплана СССР 1955 г.: разработка новой модели
планирования экономики // Вестник ТомГУ, 2012. №368; Zubkova Е. The
Rivalry with Malenkov // Nikita Khrushchev. New Haven, 2000.
7 ГА РФ . Ф . P 5446. Oп. 89. Д. 25.
Судя по архивным документам7, процесс реформы Госплана
затянулся на четыре месяца и прошёл в четыре этапа. 5 февраля