ЦК, Н.С. Хрущёв де-факто аннулировал решения декабрьского
Пленума и сумел протащить решение не только о ликвидации
Госэкономкомиссии СССР, но и подготовки членами Президиума
ЦК нового проекта по реорганизации плановых органов страны
для предстоящей сессии Верховного Совета СССР, созыв которой
намечался на начало мая 1957 года.
101 Горлов В.Н. Н.С. Хрущёв и принятие решения о создании совнархозов //
Вестник МГОУ. Серия ≪ История и политические науки ≫ . 2012. №2.
Между тем за месяц до намеченной сессии, 30 марта 1957 года,
на страницах центральных газет были опубликованы тезисы подновлённого
хрущёвского доклада, произнесённого на Пленуме ЦК.
В этих тезисах Н.С. Хрущёв вновь подверг уничтожающей критике
всю систему управления промышленным производством в масштабах
страны, чрезмерно раздутые штаты центральных органов
управления и огромный бумагопоток в столичных министерствах
и ведомствах, а также отверг все идеи сохранения даже в трансформированном
виде каких-либо отраслевых министерств. Кроме
того, в этих тезисах было прямо сказано, что создание местных
совнархозов будет проходить не на базе отдельных автономных
республик, краёв и областей, а на базе укрупнённых административно-
экономических районов.
В апреле эти тезисы были вынесены на «всенародное обсуждение
» и, как ни странно, получили довольно большую поддержку
со стороны общества, в том числе управленческой номенклатуры,
которой они показались «проявлением здравого смысла», «почГлава
3. XX съезд КПСС и утверждение единовластия Н.С. Хрущёва 215
ти революционным освобождением от тягостных оков столичной
бюрократии» и источником значительной экономии средств
и сил. Причём, что любопытно, вопрос о необходимости создания
совнархозов почти не обсуждался. Обсуждались лишь вопросы
масштабов этих совнархозов, их внутренней структуры, сферы
их деятельности и т.д. Причём, если главы ряда крупных регионов,
в частности первые секретари Хабаровского крайкома и Иркутского
и Львовского обкомов партии А.П. Шитиков, Б.Н. Кобелев
и М.К. Лазуренко, выступали за создание укрупнённых совнархозов
в рамках нескольких регионов, то подавляющее большинство
их коллег ратовали за создание «карманных» совнархозов исключительно
в границах собственных «удельных княжеств».
Однако в верхних эшелонах власти продолжались бурные дискуссии
на сей счёт. Например, на заседании Президиума ЦК, состоявшемся
26 апреля 1957 года, В.М. Молотов, Л.М. Каганович
и Е.А. Фурцева в очередной раз говорили о поспешности принимаемых
решений, а на заседании Комиссии по вопросу о реорганизации
управления промышленностью и строительством,
прошедшем через день, зампред Госэкономкомиссии А.Н. Косыгин,
председатель Госплана Н.К. Байбаков, министр строительства