Глава 2. Второй раунд борьбы за власть и новый политический курс 117
территории был создан и Фрайдорфский еврейский национальный
район площадью 240 тыс. га.
Между тем, как установили многие историки (Г.В. Костырченко,
М.Г. Агапов, Г. Аронсон, А. Кюхенбекер52), далеко не все руководители
страны были в восторге от деятельности КОМЗЕТа и идеи
«крымского проекта». Помимо И.В. Сталина и В.М. Молотова, против
него очень активно выступали Первый секретарь ЦК КП(б)У
Э.И. Квиринг, нарком земледелия РСФСР А.П. Смирнов, нарком
юстиции УССР Н.А. Скрыпник и председатель ЦИК Крымской
АССР В. Ибраимов. Именно поэтому уже весной 1927 года сталинское
руководство стало искать иные способы решения «еврейского
вопроса» и в марте 1928 года Президиум ЦИК СССР за подписью
М.И. Калинина принял Постановление «О закреплении
за КОМЗЕТом для нужд сплошного заселения трудящимися евреями
свободных земель в приамурской полосе Дальневосточного
края», аккурат на границе с тогдашним гоминдановским Китаем,
на севере которого кишмя кишели недобитые белогвардейцы
и белоказаки53.
52 Костырченко Г.В. Тайная политика Сталина: власть и антисемитизм. М.,
2003; Агапов М.Г. А.Г. Брагин и проекты еврейского национального строительства
в СССР // Вопросы истории. 2013. №2; Аронсон Г. Еврейский вопрос
в эпоху Сталина. Книга о русском еврействе: 1917-1967. Иерусалим,
2002; Kuchenbecker А. Sionismus ohne Sion. Birobidzan: idee und geschichte
eines judischen Staates in Sowjetisch-Fernost. Berlin. 2002.
53 Романова B.B. Власть и евреи на Дальнем Востоке: история взаимоотношений.
Красноярск, 2001.
Кстати, сам М.И. Калинин, как и П.Г. Смидович, в отличие
от Ю.З. Ларина, сразу поддержали эту идею. Более того, «всесоюзный
староста» стал главным куратором всего «дальневосточного
проекта», который по замыслам его создателей должен был
увенчаться созданием полноценной еврейской государственности
в виде Еврейской Автономной ССР. Именно поэтому уже в августе
1930 года ЦИК РСФСР опять же за подписью М.И. Калинина принял
Постановление «Об образовании в составе Дальневосточного
края Биро-Биджанского национального района». А в мае 1934 года
на базе этого района новым Постановлением, но уже ЦИК СССР,
будет образована Автономная Еврейская национальная область,
которая так не и не будет преобразована в Еврейскую АССР.
118 Хрущевская слякоть
Таким образом, Крымская АССР в составе РСФСР осталась
в том же правовом статусе, что и прежде. Однако сразу после окончания
войны ситуация резко изменилась. Уже 25 июня 1945 года
председатель и секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР
И.А. Власов и П.В. Бахмуров подписали Указ «О преобразовании
Крымской АССР в Крымскую область в составе РСФСР» и направили
соответствующее представление в Президиум Верховного
Совета СССР, который за подписью М.И. Калинина и А.Ф. Горкина
30 июня 1945 года издал аналогичный указ. Причём, как явствует
из архивных документов54, данное решение принимали всего
шесть человек: И.В. Сталин, А.А. Жданов, М.И. Калинин, Г.М. Маленков,
Н.М. Шверник и А.Ф. Горкин.
54 ГА РФ. Ф. Р-7523. Оп. 4. Д. 349. Л. 206.
55 Костырченко Г.В. Тайная политика Сталина. Власть и антисемитизм. М.,
2003; Судоплатов П.А. Разведка и Кремль: Записки нежелательного свидетеля.
М., 1996.
56 Судоплатов П.А. Разведка и Кремль: Записки нежелательного свидетеля.
М., 1996. Медведев Ж.А. Сталин и еврейская проблема. Новый анализ. М.,
2003.
Существует расхожее представление, что ликвидация Крымской
автономии возродила прежние идеи о создании в Крыму
еврейской автономии, которую активно стали продвигать лидеры
Еврейского антифашистского комитета (ЕАК) Соломон Михоэлс,
Ицик Фефер и Шахно Эпштейн. Однако это не совсем так.
Как утверждают ряд историков и мемуаристов (Г.В. Костырченко,
П.А. Судоплатов55), в практическом плане вопрос о создании
еврейской автономии в Крыму возник летом 1943 года при
подготовке пропагандистской и деловой поездки С.М. Михоэлса
и И.С. Фефера в США. Предполагалось, что сионистские круги
США, с которыми советские визитёры через посольскую резидентуру
должны были установить прочный рабочий контакт, воспримут
идею «крымского проекта» с большим энтузиазмом и раскошелятся
на его реализацию, тем более что лидеры ЕАК имели
санкцию от В.М. Молотова на ведение переговоров с сионистами
о материальной поддержке еврейского переселения в Крым
после его освобождения от нацистов. Вместе с тем их оппоненты,
в частности Ж.А. Медведев56, говорят о том, что вряд ли глава советского
НКИД мог дать какую-либо санкцию на какие-либо пеГлава
2. Второй раунд борьбы за власть и новый политический курс 119
реговоры, ибо «подобные вопросы могли серьёзно обсуждаться
и решаться лишь одним органом власти — Государственным Комитетом
Обороны», но «никаких документов о том, что ГКО рассматривал
этот вопрос в любой форме, не существует».
Между тем уже в январе 1944 года И.С. Фефер и Ш.Б. Эпштейн,
которые были штатными сотрудниками НКВД57, составили проект
докладной «Записки о Крыме» на имя И.В. Сталина, текст которой
был направлен для ознакомления заместителю наркома
иностранных дел С.А. Лозовскому и С.М. Михоэлсу. Причём, как
утверждают те же П.А. Судоплатов и Ж.А. Медведев, И.С. Фефер
несколько раз обсуждал «крымский проект» с Л.П. Берией, который
одобрял эту работу.
57 Судоплатов П.А. Разведка и Кремль: Записки нежелательного свидетеля.
М., 1996. Медведев Ж.А. Сталин и еврейская проблема. Новый анализ. М.,
2003.
58 Из секретных архивов ЦК КПСС. Лакомый полуостров. Записка о Крыме //
Родина. 1991. №11-12.
15 февраля 1944 года «Записка о Крыме» была передана главе
сталинской канцелярии генералу А.Н. Поскрёбышеву, однако
руководители ЕАК не были уверены, что их документ попадёт
на стол к вождю. Поэтому через неделю точно такую же «Записку
о Крыме» они адресовали В.М. Молотову и через С.А. Лозовского
передали её Полине Семёновне Жемчужиной. Получив от супруги
данную «Записку», В.М. Молотов не только прочитал её,
но и тут же направил для ознакомления Г.М. Маленкову, А.И. Микояну,
А.С. Щербакову и Н.А. Вознесенскому. Судя по пометкам,
с ней ознакомился только кандидат в члены Политбюро, секретарь
ЦК Александр Сергеевич Щербаков. Хотя не исключено, что
то же самое сделали и другие адресаты, в том числе и И.В. Сталин.
Если говорить о содержании самой записки, то вся её суть была
изложена в самом конце этого документа: «1) создать на территории
Крыма Еврейскую Советскую Социалистическую республику
и 2) заблаговременно, до освобождения Крыма, назначить правительственную
Комиссию с целью разработки этого вопроса»58.
Совершенно очевидно, что предложение вождей ЕАК о создании
в Крыму не просто автономной, а целой союзной советской
республики выходило за все разумные рамки, поэтому извест120
Хрущевская слякоть
ный литератор А.М. Борщаговский59 выдвинул версию, что «Записка
о Крыме» была «заговором чекистов» и лично Л.П. Берии
«не только против ЕАК и мирового еврейства», но прежде всего
против В.М. Молотова. Более того, он также говорит о том, что
«есть основания предположить, что переадресовка этой записки
В.М. Молотову» могла быть как «сталинской затеей», так и подлой
интригой Г.М. Маленкова или А.А. Жданова, которые «завидовали
» В.М. Молотову, «давно и прочно» ставшему второй фигурой
после И.В. Сталина. Как бы то ни было, но «Записка о Крыме»
была отправлена в архив, и больше к ней никто не возвращался.
59 Борщаговский А.М. Обвиняется кровь. М., 1994.
60 ГА РФ Ф. А-385. Оп. 17. Д. 977. Л. 1.
61 Полторанин М.Н. Власть в тротиловом эквиваленте. М., 2010.
Последним нормативным актом, связанным с Крымской областью,
стал Указ Президиума Верховного Совета РСФСР № 761/2
от 29 октября 1948 года за подписью И.А. Власова и П.В. Бахмурова,
в соответствии с которым город Севастополь был выделен
в самостоятельный административный центр РСФСР со своим
бюджетом и отнесён к категории городов республиканского подчинения,
что приравняло его по статусу как к самой Крымской области,
так и ко всем другим административно-территориальным
единицам РСФСР60. Причём разного рода конспирологи связывали
выход этого указа с летней поездкой И.В. Сталина в Крым, где
он поддался «просьбам» военных моряков передать всё управление
символом «русской славы» именно им.
б) «Крымская эпопея» Н.С. Хрущёва
Новый этап в истории Крымской области наступил в начале
1954 года, когда новоявленный Первый секретарь ЦК Н.С. Хрущёв
на заседании Президиума ЦК выступил с инициативой передать
эту область из состава РСФСР в состав УССР. Вопрос о том, почему
именно Н.С. Хрущёв инициировал передачу Крымской области
в состав УССР, до сих пор до конца не прояснён. Так, бывший
ельцинский министр М.Н. Полторанин, автор нашумевшей книги
«Власть в тротиловом эквиваленте»61, утверждал, что эта акция
готовилась ещё при жизни И.В. Сталина, который таким своеобразным
образом пытался де-юре дезавуировать «нэповские»
Глава 2. Второй раунд борьбы за власть и новый политический курс 121
обязательства СНК РСФСР 1921-1922 годов перед владельцами
земельных паёв-векселей на крымскую землю, среди которых
были многие представители американской политической элиты
и тамошней еврейской общины, в том числе Г. Гувер, Ф. Рузвельт,
Э. Рузвельт, Л. Маршалл и другие. Сын бывшего лидера страны
С.Н. Хрущёв и украинские историки (Ю.И. Шаповал, П.В. Вольвач62)
всячески убеждают, что передача Крыма в состав УССР была вызвана
сугубо экономическими мотивами. При этом С.Н. Хрущёв
утверждает, что основной причиной стало возведение Каховской
ГЭС и строительство Северо-Крымского оросительного канала,
а «самостійні вчёные» особо напирают на то, что главным побудительным
мотивом стало то, что руководство РСФСР «очень плохо
справлялось с восстановлением крымской экономики», которая
буквально лежала в руинах. Хотя совершенно очевидно, что,
во-первых, последний «аргумент», мягко говоря, не вполне корректен63,
а во-вторых, в условиях единого народно-хозяйственного
комплекса страны этот «аргумент» не выдерживает никакой
серьёзной критики. Наконец, известный знаток хрущёвской
эпохи профессор А.В. Пыжиков и профессор Гарвардского университета
М. Крамер64 резонно полагают, что вся «крымская эпопея
» была связана прежде всего с тем, что на новом витке острой
борьбы за единоличную власть Н.С. Хрущёв, который более десятка
лет возглавлял Украинскую ССР, очень рассчитывал получить
мощную поддержу со стороны довольно быстро набиравшей
силу украинской партноменклатуры, которая тогда резко увеличила
своё представительство и в ЦК КПСС, и в Совете Министров
СССР. Не случайно сама передача Крыма в состав Украинской ССР
идеологически была привязана к празднованию 300-летнего юбилея
знаменитой Переяславской Рады, на которой, по тогдашней
62 Хрущёв С.Н. Никита Хрущёв. Реформатор. М., 2010; Шаповал Ю.І. Україна
20-50-х років: сторінки ненаписаної історії. Киев. 1993; Шаповал Ю.І.
Україна XX століття: Особи та події в контексті важкої історії. Киев. 2001;
Вольвач П.В. Крым: путь в Украину. Симферополь. 2006.