В 18 субъектах РФ явка на выборы губернатора 14 сентября 2014 года была ниже среднероссийского показателя.

«Четверку» субъектов РФ с самой низкой явкой составляют:

- Вологодская область - 29,71%;

- Новосибирская область - 30,43%;

- Мурманская область - 31,02%;

- Красноярский край - 31,26%.

Как видно из таблицы 5, Оренбургская область, хотя и входит в группу регионов, где явка на губернаторских выборах 2014 года была ниже среднероссийского показателя, но у нее «отрицательное сальдо» - самое маленькое: всего – 2,1%.

6. В субъектах РФ, где явка была выше среднероссийской, губернаторы в среднем получили больший процент голосов, чем там, где явка была ниже среднероссийской.

Так, например, среди 12 губернаторов регионов с явкой выше среднероссийской, число губернаторов, получивших более 80% голосов поддержки – 9, т.е. 75% или 3/4.

Среди 18 губернаторов регионов с явкой ниже среднероссийской, число губернаторов, получивших более 80% голосов поддержки – всего 6, т.е. 33% или 1/3.

Среди 12 губернаторов регионов с явкой выше среднероссийской есть 2 губернатора с самыми низкими процентами поддержки на выборах (ниже 60%). Среди 18 губернаторов регионов с явкой ниже среднероссийской, нет ни одного губернатора с процентом поддержки ниже 60%.

Это может говорить о следующем – высокий процент явки на губернаторские выборы 2014 года либо обеспечивался во многом административным ресурсом самих губернаторов, стремившихся получить высокий процент поддержки, либо (как это было в республиках Алтай и Якутия) активностью протестного электората. В остальных случаях явка на выборы была не высокой.

7. Только в 7 субъектах РФ из 30, где проходили выборы губернаторов в 2014 году, явка превысила аналогичные показатели предыдущих выборов губернаторов, как видно из таблицы 6. В остальных 23 субъектах - в ¾ - явка на выборах в 2014 году была ниже.

 

Таблица 6. Сравнение явки 14 сентября 2014 года с явкой на предыдущих выборах губернаторов в РФ [49] .

№ п/п Субъект РФ Явка на прошлых выборах губернатора (в %) Явка на выборах 14.09.2014 (в %) Разница (в %)
1 Санкт-Петербург 29,02 39,2 +10,18
2 Алтай Республика 63,37 54,23 -9,14
3 Алтайский край 64,12 34,38 - 29,74
4 Астраханская область 50,22 39,18 -11,04
5 Башкортостан Республика 75,9 76,01 +0,11
6 Волгоградская область 41,5 38,72 -2,78
7 Вологодская область 56,23 29,71 -26,52
8 Воронежская область 62,44 56,99 -5,45
9 Ивановская область 47,43 36,85 -10,58
10 Калмыкия Республика 66,87 65,2 -1,67
11 Кировская область 59,60 36,25 -23,25
12 Коми Республика 48,34 59,06 10,72
13 Красноярский край 47,2 31,26 -15,94
14 Курганская область 53,38 39,77 -13,61
15 Курская область 51,79 36,25 -15,54
16 Липецкая область 42,88 47,57 +4,69
17 Мурманская область 57,53 31,02 -26,51
18. Нижегородская область 37,31 54,49 +17,18
19 Ненецкий АО 62,93 42,87 -20,06
20 Новосибирская область 56,1 30,43 -25,67
21 Оренбургская область 55,43 44,15 -11,28
22 Орловская область 69,65 62,65 -7,0
23 Приморский край 42,35 39,65 -2,7
24 Псковская область 49,35 37,9 -11,45
25 Самарская область 45,34 56,9 +11,56
26 Ставропольский край 46,73 47,77 +1,04
27 Тюменская область 54,25 58,34 +4,09
28 Удмуртия Республика 69,65 43,09 -26,56
29 Челябинская область 50,25 42,53 -7,72
30 Якутия Республика 68,14 52,75 -15,39

 

Существенное (более 10%) превышение явки произошло только в 3-х субъектах РФ:

· Нижегородская область – 17,9%;

· Самарская область – 11,56%;

· Санкт-Петербург – 10,18%.

Губернатор Самарской области Н. Меркушкин получил самый высокий процент поддержки, губернатор Нижегородской области В. Шанцев входит в «пятерку» губернаторов с наибольшим процентом поддержки.

Г. Полтавченко (Санкт-Петербург), хотя немного не дотянул до 80%, но приложил максимальное количество усилий как для «зачистки» политического пространства от реальных конкурентов накануне выборов (единственный реальный конкурент Полтавченко на выборах Оксана Дмитриева не смогла пройти «муниципальный фильтр», причем, из всех кандидатов в губернаторы не смогла пройти этот «фильтр» только Дмитриева[50]), так и для администрирования процессов досрочного голосования.

В Санкт-Петербурге досрочно проголосовали 23,38% избирателей[51]. Не надо, наверное, даже упоминать, что таких показателей досрочного голосования нет больше ни в одном регионе России. Досрочное голосование в Санкт-Петербурге вызвало больше всего скандалов. О том, что "больше всего жалоб по выборам поступает из Санкт-Петербурга", заявила на заседании ЦИКа уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова[52]. Команда Полтавченко не стеснялась использовать административный ресурс во время досрочного голосования. Были зафиксированы случаи организованного подвоза бюджетников и пенсионеров на автобусах в пункты проведения досрочного голосования[53].

Оппозиция жаловалась на организованное массовое досрочное голосование и в Самарской области[54].

Таким образом, можно сделать вывод, что явка на губернаторских выборах 2014 года превысила явку на предыдущих губернаторских выборах только в тех регионах, где губернаторы максимально направленно использовали административный ресурс для повышения процента поддержки собственной кандидатуры на выборах.

Косвенно этот вывод подтверждается и тем, что на встрече с политологами, которую накануне сентябрьских выборов губернаторов 2014 года провел первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин, в вину региональным властям ставили и организацию досрочного голосования в Санкт-Петербурге, и избавление от реальных конкурентов, которые не были допущены до выборов благодаря, так называемому, «муниципальному фильтру», в Нижегородской области В. Шанцевым[55].

В основном явка на выборах губернаторов в российских регионах 14 сентября 2014 года была ниже, чем на предыдущих выборах губернаторов. Это свидетельствует о том, что значительная часть избирателей не хотела участвовать в выборах, результаты которых предсказуемы.

В Оренбургской области явка на выборы была на 11,28 процента ниже, чем на предыдущих выборах губернатора. Снижение явки объясняется тем, что, как и в большинстве российских регионов, результаты выборов были предсказуемы, поэтому избиратели в большинстве своем не видели смысла участвовать, по сути, в ритуальном действии вместо выборов.

8. В большинстве субъектов РФ – в 2/3 - за последние 2 часа выборов (с 18.00 до 20.00 местного времени) явка увеличилась не более, чем на 8%, что видно из таблицы 7.

Таблица 7. Прирост явки 14 сентября 2014 года на выборах губернаторов в РФ за последние 2 часа.

 

№ п/п Субъект РФ ФИО избранного губернатора Явка на 18.00 (в %) Явка на 20.00 окончательная (в %)   Разница в явке за последние 2 часа (в %)   Голоса «ЗА» (в %)
1 Санкт-Петербург 25,7 39,2 13,5 79,26
2 Алтай Республика 46,5 54,23 7,73 50,63
3 Алтайский край 30,91 34,38 3,45 73,83
4 Астраханская область 32,95 39,18 6,23 74.66
5 Башкортостан Республика 63,49 76,01 12,52 82,17
6 Волгоградская область 31,75 38,72 6,97 88,85
7 Вологодская область 25,57 29,71 4,14 62,98
8 Воронежская область 47,0 56,99 9,99 88,75
9 Ивановская область 30,0 36,85 6,85 80,32
10 Калмыкия Республика 51,6 65,2 13,6 83,13
11 Кировская область 31,54 36,25 4,71 69,98
12 Коми Республика 51,0 59,06 8,06 78,97
13 Красноярский край 26,94 31,26 4,32 64,28
14 Курганская область 37,57 39,77 2,2 84,9
15 Курская область 32,75 36,25 3,5 66,8
16 Липецкая область 40,0 47,57 7,57 81,8
17 Мурманская область 27,7 31,02 3,32 64,7
18. Нижегородская область 38,57 54,49 15,95 86,93
19 Ненецкий АО 37,7 42,87 5,17 76,7
20 Новосибирская область 26,85 30,43 3,58 64,97
21 Оренбургская область 36,0 44,15 8,15 80,28
22 Орловская область 52,0 62,65 10,65 89,17
23 Приморский край 32,12 39,65 7,53 77,43
24 Псковская область 32,86 37,9 5,04 78,36
25 Самарская область 51,03 56,9 5,87 91,4
26 Ставропольский край 38,0 47,77 5,77 84,1
27 Тюменская область 42,0 58,34 16,34 86,56
28 Удмуртия Республика 37,21 43,09 5,88 84,8
29 Челябинская область 40,0 42,53 2,53 86,38
30 Якутия Республика 45,53 52,75 7,22 58,8

 

«Рекордсменами» по увеличению процента проголосовавших в последние 2 часа стали:

· Тюменская область (Владимир Якушев) - 16,34;

· Нижегородская область (Валерий Шанцев) - 15,95;

· Калмыкия (Алексей Орлов) – 13,6;

· Санкт-Петербург (Георгий Полтавченко) - 13,5.

Для сравнения – прирост явки в этих же регионах с 15.00 до 18.00 составил:

· Тюменская область - 4,49[56];

· Нижегородская область - 10,9[57];

· Калмыкия – 10,84[58];

· Санкт-Петербург - 5,94[59].

Из результатов сравнения очевидно, чем обеспечивался такой поразительный прирост проголосовавших в последние 2 часа во всех субъектах-«рекордсменах», кроме Калмыкии (там сравнимое число проголосовавших наблюдалось во все временные промежутки).

В Оренбургской области на 15.00 проголосовало 27,89%[60]. Таким образом, в Оренбургской области прирост явки с 15.00 до 18.00 составил 8,11%, за последние 2 часа – 8,15%. После 15.00 наблюдается равномерный прирост числа избирателей, пришедших на избирательные участки, что явно отличает Оренбургскую область от известных «скандальных» выборов Санкт-Петербурга, Нижегородской и Тюменской[61] областей.

9. В подавляющем большинстве российских регионов на выборах губернаторов 2014 года не было никакой конкуренции. По мнению экспертов, только в 5 из 30 субъектов РФ наблюдалась хоть какая-то политическая борьба: в республиках Алтай и Якутия, Красноярском крае, Астраханской и Мурманской областях.

Не случайно, поэтому, что непосредственно накануне выборов – в начале сентября - лично сам Путин съездил в проблемные республики Алтай и Якутию, чтобы своим авторитетом поддержать «кремлевских» кандидатов на должность губернаторов.