Развитие педагогической науки в послевоенные годы.
Великая Отечественная война приковала внимание педагогической науки к тем проблемам, которые диктовались новой, военной обстановкой. Особенно важными становятся проблемы воспитания советского патриотизма, сознательной дисциплины и организованности, мужества и воли. Особое значение приобретает проблема общественно полезного труда школьников.
В октябре 1943 года была создана Академия педагогических наук РСФСР. Принятие Советским правительством такого решения в разгар войны подчеркивало значение педагогической науки, которое придавала ей партия.
Создавался научный центр, призванный придать широкий размах научно-исследовательской работе по педагогике, объединить и координировать усилия научно-педагогических учреждений и отдельных исследований.
В первые годы своего существования Академия приступила к проведению ряда актуальных исследований по теории и истории педагогики, дошкольного воспитания, частным методикам, психологии, дефектологии и детской физиологии.
Так, в связи с приемом в первые классы детей семи лет (1944) серия исследований была посвящена выяснению психологических и педагогических особенностей обучения и воспитания детей этого возраста. Был составлен новый букварь, опубликованы работы, посвященные обучению русскому языку и математике детей семилетнего возраста, сформулирован ряд рациональных предложений о режиме учебных занятий.
Были подготовлены и опубликованы важные академические издания: собрания сочинений К. Д. Ушинского, А. С. Макаренко и др.
В конце 40-х и начале 50-х годов советская педагогика особое внимание уделяет исследованиям проблемы повышения идейно-политического уровня учебно-воспитательной работы школы и подготовки учащихся к практической деятельности.
Появляются монографии и учебные руководства по теории и истории педагогики, в которых на более высоком научном уровне освещаются общие проблемы педагогики, вопросы дидактики и теории воспитания: Н. К. Гончаров «Основы педагогики» (1947), «Педагогика», учебное пособие для педагогических высших учебных заведений и университетов под редакцией И. А. Каирова (1948), И. Т. Огородников и П. Н. Шимбирев «Педагогика», учебник для учительских институтов (1950), Б. П. Есипов и Н. К. Гончаров «Педагогика», учебник для педагогических училищ (1950).
В это время издаются избранные работы по вопросам воспитания революционных демократов: В. Г. Белинского, А. И. Герцена, Н. Г. Чернышевского, Н. А. Добролюбова, Д. И. Писарева. Выход этих книг изменил ошибочный взгляд на взаимоотношение русской и зарубежной педагогики, согласно которому русские педагоги будто бы лишь повторяли и пропагандировали идеи классиков западноевропейской педагогики.
Подготовка к печати и публикация педагогических сочинений русских просветителей и педагогов убедительно показали оригинальность и самостоятельность развития русской демократической педагогики и доказали приоритет русских педагогов в разработке многих педагогических проблем.
Особенно ярко выступило величие русской революционно-демократической педагогики 40—60-х годов XIX века, которая представляла собою высший этап в развитии педагогики в домарксистский период.
Благодаря исследованиям историков педагогики, педагогической общественности и широким читательским кругам стали широко известны имена просветителей и педагогов Абовяна, Гогебашвили, Кунанбаева, Насыри, Бакиханова, Ахундова, Сковороды и многих других представителей педагогической мысли народов СССР.
После XIX съезда партии (1952), указавшего на необходимость повышения воспитательного значения советской общеобразовательной школы и осуществления политехнического обучения, усилились научные поиски в области политехнического обучения, появились сборники, обобщающие первые итоги исследований в этой области: «Политехническое обучение в общеобразовательной школе» под редакцией М. А. Мельникова и М. Н. Скаткина; «Вопросы политехнического обучения в школе» под редакцией А. Г. Калашникова.
Освещая сущность и содержание политехнического образования, эти работы раскрывали вопросы методики политехнического обучения, в них содержались указания о том, как знакомить учащихся с основами производства и техники в процессе изучения основ наук, как проводить принцип политехнизма в лабораторных и практических работах по физике, химии и биологии.
Был издан ряд методических пособий о преподавании отдельных предметов в свете задач политехнического обучения.
XX съезд КПСС (1956) поставил перед педагогической наукой новые актуальные проблемы и указал на необходимость поднять уровень учебно-воспитательной работы школы, развивать политехническое обучение, активнее осуществлять принцип связи школы с жизнью.
Усилия Академии педагогических наук и педагогических кафедр педагогических институтов во всех союзных республиках были сосредоточены в эти годы на исследовании важных для школы вопросов: содержание общего и политехнического образования, организация и методы изучения основ наук, теоретические основы системы коммунистического воспитания, изучение возрастных и индивидуальных особенностей учащихся и др.
В конце 50-х годов начинаются теоретические и экспериментальные поиски путей совершенствования содержания школьного образования. В этой связи изучался широкий круг вопросов: зависимость содержания образования от уровня и характера развития экономики, науки, техники и культуры; новые требования к воспитанию и образованию подрастающего поколения, связанные с научно-техническим прогрессом; особенности возрастного развития учащихся на различных ступенях обучения; принципы построения программы воспитательной работы и т. п.
Исходным положением в этих исследованиях служило учение марксизма-ленинизма о всестороннем и гармоничном развитии личности. Поэтому наряду с разработкой общепедагогических и дидактических проблем проводятся серьезные исследования по этой коренной социально-педагогической проблеме.
Работы ученых, посвященные организации и методам политехнического обучения, имели своей ближайшей задачей составление новых программ политехнического цикла. Важно было определить педагогические условия, которые позволят учащимся овладеть политехническими знаниями и умениями как в процессе изучения основ наук, так и в процессе изучения специальных учебных предметов — основ производства, машиноведения, электротехники.
С этой целью изучались связи между физикой, химией, биологией, черчением и предметами политехнического цикла. Была создана серия книг, в которой освещалась роль отдельных предметов в политехническом обучении. Появились содержательные методические работы и фундаментальные труды по теории политехнического образования.
Педагогами-теоретиками исследовались проблемы общего развития детей 7—10 лет в процессе обучения в начальной школе. Началось изучение сложной проблемы — обучение и развитие детей в рамках начальной школы. Проводилось опытное обучение грамоте, счету и письму детей шестилетнего возраста, в результате чего появились методические и учебные пособия для воспитателей детских садов и подготовительных классов школ.
Особое значение в эти годы педагогическая наука уделяет изучению проблем коммунистического воспитания. В течение ряда лет велась разработка программы воспитательной работы в школе. По своей структуре и содержанию программа имела задачей всестороннее развитие личности, последовательное осуществление принципа воспитания в труде и в процессе организации жизни и учебной деятельности учащихся. С 1958 года началась экспериментальная проверка этой программы в школах.
В рассматриваемый период заметно расширяются исследования по истории педагогики как всеобщей, так и русской. Результатом явилось издание учебного пособия для педагогических институтов «История педагогики» (1955), серьезных научных изысканий: Е. Н. Медынский «Братские школы на Украине и в Белоруссии в XVI—XVII вв.» (1954); Н. А. Константинов и В. Я. Струминский «Очерки по истории начального образования в России» (1949); М. Ф. Шабаева «Из истории формирования русской прогрессивно-демократической педагогики» (1951); Ш. И. Ганелин «Очерки по истории средней школы в России второй половины XIX века» (1950); Ф. Ф. Королев «Очерки по истории советской школы и педагогики» (1958). Был издан ряд ценных исследований и публикаций в союзных и автономных республиках.
Огромное значение для воссоздания истории советской школы и педагогики имело издание педагогических сочинений Н. К. Крупской (1957—1963), а также избранных произведений А. В. Луначарского (1958), А. С. Бубнова, С. Т. Шацкого, П. П. Блочского (1961).
Предпринятое в эти же годы научное издание трудов выдающихся русских педагогов К. Д. Ушинского, Д. Д. Семенова, В. Я. Стоюнипа, В. И. Водовозова, Н. И. Пирогова, Л. Н. Толстого, П. Ф. Лесгафта обогатило советскую историко-иедагогическую науку.
5. Завершить к концу пятилетки переход от семилетнего образования на всеобщее среднее образование (десятилетка) в столицах республик, городах республиканского подчинения, в областных, краевых и крупнейших промышленных центрах.
Подготовить условия для полного осуществления в следующей пятилетке всеобщего среднего образования (десятилетка) в остальных городах и сельских местностях.
В целях обеспечения возрастающей сети школ необходимым количеством учителей увеличить прием в педагогические институты в 1951 – 1955 годах на 45 процентов по сравнению с приемом за 1946 – 1950 годы; предусмотреть увеличение приема в педагогические институты Литовской ССР в 2,3 раза, Латвийской ССР – на 90 процентов и
Эстонской ССР – на 60 процентов.
Увеличить строительство городских и сельских школ, примерно, на 70 процентов по сравнению с предыдущим пятилетием.
В целях дальнейшего повышения социалистического воспитательного значения общеобразовательной школы и обеспечения учащимся, заканчивающим среднюю школу,
условий для свободного выбора профессий приступить к осуществлению политехнического обучения в средней школе и провести мероприятия, необходимые для перехода к всеобщему политехническому обучению.
6. В соответствии с задачами дальнейшего развития народного хозяйства и культурного строительства увеличить за пятилетие выпуск специалистов всех родов из высших и средних специальных учебных заведений, примерно, на 30 – 35 процентов.
Увеличить выпуск специалистов из высших учебных заведений для важнейших отраслей промышленности, строительства и сельского хозяйства в 1955 году по сравнению с1950 годом, примерно, в 2 раза.
Расширить за пятилетие подготовку научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру высших учебных заведений и научно- исследовательских институтов, примерно, в 2 раза по сравнению с предыдущей пятилеткой.
Улучшить работу научно-исследовательских институтов и научную работу высших учебных заведений, полнее использовать научные силы для решения важнейших вопросов развития народного хозяйства, обобщения передового опыта, обеспечивая широкое практическое применение научных открытий.
Всемерно содействовать ученым в разработке ими теоретических проблем во всех областях знания и укреплять связь науки с производством.
Учитывая возрастающее стремление взрослого населения к повышению своего образования, обеспечить дальнейшее развитие заочных и вечерних высших и средних специальных учебных заведений, а также общеобразовательных школ для обучения трудящихся граждан, без отрыва от производства.
7. Для удовлетворения растущих потребностей народного хозяйства в квалифицированных кадрах, особенно в связи с дальнейшим внедрением в производство передовой техники, улучшить качество подготовки молодых квалифицированных рабочих в системе государственных трудовых резервов и обеспечить подготовку и повышение квалификации рабочих путем индивидуального и бригадного обучения и через систему курсов и школ, организуемых на предприятиях.
8. Осуществить дальнейшее развитие кино и телевидения.
Расширить сеть кинотеатров, увеличив количество
киноустановок за пятилетие, примерно, на 25 процентов,
также увеличить выпуск кинофильмов.
Расширить в 1955 году по сравнению с 1950 годом сеть массовых библиотек не менее чем на 30 процентов и клубов на 15 процентов, улучшив их работу по обслуживанию населения.
Для обеспечения значительного роста выпуска художественной и научной литературы, учебников, журналов и газет расширить полиграфическую промышленность и улучшить качество печати и оформление книг.
9. В соответствии с намечаемым развитием здравоохранения, просвещения, научных и культурно-просветительных учреждений увеличить объем капитальных вложений на эти
цели за пятилетие, примерно, на 50 процентов по сравнению с предыдущей пятилеткой.
—
Пятый пятилетний план определяет новый мощный подъем народного хозяйства СССР и обеспечивает дальнейший значительный рост материального благосостояния и культурного уровня народа.
Выполнение пятого пятилетнего плана явится крупным шагом вперед по пути развития от социализма к коммунизму.
Для выполнения задач пятого пятилетнего плана необходимо:
а) Мобилизовать внутрихозяйственные источники для дальнейшего роста социалистического накопления, добиваясь строгого соблюдения государственной дисциплины и выполнения каждым предприятием производственного плана в установленном для него ассортименте.
Чтобы обеспечить задания пятилетки по развитию
народного хозяйства и повышению материального и культурного уровня трудящихся, необходимо увеличить общий объем государственного капитального строительства за 1951 –1955 годы, примерно, на 90 процентов, а государственные ассигнования на это строительство, примерно, только на 60 процентов по сравнению с четвертой пятилеткой с тем, чтобы недостающие 30 процентов были покрыты за счет
соответствующего снижения себестоимости строительства путем повышения производительности труда, снижения накладных расходов, снижения цен на строительные материалы и оборудование;
б) На основе внедрения во все отрасли народного хозяйства передовой техники, улучшения организации труда и повышения культурно- технического уровня трудящихся повысить производительность труда за пятилетие в промышленности, примерно, на 50 процентов, в строительстве – на 55 процентов, в сельском хозяйстве – на 40 процентов.
Завершить в основном в течение пятой пятилетки механизацию тяжелых и трудоемких работ в промышленности и строительстве.
Обеспечить дальнейшее улучшение охраны труда в
промышленных предприятиях;
в) Снизить за пятилетие себестоимость промышленной продукции, примерно, на 25 процентов и стоимость строительных работ не менее чем на20 процентов.
Сократить сроки строительства и обеспечить повышение качества строительных работ.
Снизить себестоимость тракторных работ машинно- тракторных станций, примерно, на 25 процентов, железнодорожных перевозок – на 15 процентов, издержек обращения розничной торговли на 23 процента.
Резко сократить накладные расходы сбытовых организаций в
промышленности, а также по заготовкам и сбыту сельскохозяйственных продуктов;
г) Поднять массовое движение изобретателей и рационализаторов из инженеров, техников, рабочих и колхозников за дальнейшее техническое усовершенствование и расширение производства, за всестороннюю механизацию, облегчение и дальнейшее оздоровление условий труда.
Осудить практику хозяйственных организаций, недооценивающих задачи внедрения новой техники и механизации труда и допускающих неправильное использование рабочей силы;
д) Неуклонно проводить на всех больших и малых участках хозяйственного строительства режим экономии, повышать рентабельность предприятий.
Хозяйственники должны искать, находить и использовать скрытые резервы, таящиеся в недрах производства,
максимально использовать имеющиеся производственные мощности, систематически улучшать методы производства, снижать себестоимость производства, осуществлять хозяйственный расчет.
Обеспечить дальнейшую значительную экономию материальных ресурсов путем ликвидации излишеств в расходовании материалов и оборудования, усиления борьбы с браком, внедрения экономичных видов материалов, широкого применения полноценных заменителей и прогрессивной технологии производства.
Усилить контроль рублем со стороны финансовых органов за выполнением хозяйственных планов и соблюдением режима экономии;
е) Увеличить вдвое государственные материальные и продовольственные резервы, могущие обеспечить страну от всяких случайностей.
* * *
Настоящий (пятый) пятилетний план вновь демонстрирует перед всем миром великую жизненную силу социализма, коренные преимущества социалистической системы хозяйства перед капиталистической системой.
Этот пятилетний план является планом мирного
хозяйственного и культурного строительства.
Он будет содействовать дальнейшему
упрочению и расширению экономического сотрудничества Советского Союза и стран народной демократии и развитию экономических сношений со всеми странами, желающими
развивать торговлю на началах равноправия и взаимной выгоды.
Мирное развитие советской экономики, намечаемое пятилетним планом, противостоит
экономике капиталистических стран, идущих по пути милитаризации народного хозяйства, получения наивысших прибылей для капиталистов и дальнейшего обнищания трудящихся.
Задачи, поставленные пятилетним планом, предъявляют большие требования к партийным, советским, хозяйственным, профсоюзным, комсомольским организациям и обязывают их мобилизовать широкие массы трудящихся на выполнение и перевыполнение нового пятилетнего плана, развертывая широкую критику недостатков в работе наших организаций с целью быстрейшей ликвидации этих недостатков.
Необходимо оказать всемерную поддержку новаторам промышленного и колхозного производства, передовикам транспорта и других отраслей народного хозяйства в их
стремлении увеличить производство, повысить производительность труда, снизить себестоимость.
Великая сила социалистического соревнования, единодушное стремление рабочих, колхозников и интеллигенции отстоять дело мира, непоколебимая решимость трудящихся
построить коммунистическое общество – должны быть
направлены на выполнение и перевыполнение новой пятилетки.
Народы Советского Союза под испытанным руководством коммунистической партии успешно выполнят новый пятилетний план.
Резолюция об изменении наименования партии
(Принята единогласно 13 октября 1952 г. )
Двойное наименование нашей партии «коммунистическая» – «большевистская» исторически образовалось в результате борьбы с меньшевиками и имело своей целью отгородиться от меньшевизма.
Поскольку, однако, меньшевистская партия в СССР давно
уже сошла со сцены, двойное наименование партии потеряло смысл, тем более, что понятие «коммунистическая» выражает наиболее точно марксистское содержание задач партии, тогда как понятие «большевистская» выражает лишь давно уже потерявший значение исторический факт о том, что на II съезде партии в 1903 году ленинцы получили
большинство голосов, почему и были названы «большевиками», оппортунистическая же
часть осталась в меньшинстве и получила наименование «меньшевиков».
В связи с этим XIX съезд партии постановляет:
Всесоюзную Коммунистическую партию большевиков (ВКП/б/) отныне именовать Коммунистическая партия Советского Союза» (КПСС).
«Резолюция об изменениях в Уставе ВКП(б)
(Принята единогласно 13 октября 1952 г. )
XIX съезд партии постановляет:
1. Утвердить представленный ЦК ВКП(б) проект Устава партии с поправками и дополнениями комиссии съезда.
2. Считать впредь утвержденный съездом Устав партии – Уставом Коммунистической партии Советского Союза.
Устав Коммунистической партии Советского Союза
(Принят единогласно 13 октября 1952 г. )
I. Партия. Члены партии, их обязанности и права
1. Коммунистическая партия Советского Союза есть добровольный боевой союз единомышленников-коммунистов, организованный из людей рабочего класса, трудящихся
крестьян и трудовой интеллигенции.
Коммунистическая партия Советского Союза, организовав союз рабочего класса и трудового крестьянства, добилась в результате Великой Октябрьской Социалистической
Революции 1917 года свержения власти капиталистов и помещиков, организации диктатуры пролетариата, ликвидации капитализма, уничтожения эксплуатации человека человеком и обеспечила построение социалистического общества.
Ныне главные задачи Коммунистической партии Советского Союза состоят в том, чтобы построить коммунистическое общество путем постепенного перехода от социализма к коммунизму, непрерывно повышать материальный и культурный уровень общества, воспитывать членов общества в духе интернационализма и установления братских связей с трудящимися всех стран, всемерно укреплять активную оборону Советской Родины от агрессивных действий ее врагов.
2. Членом Коммунистической партии Советского Союза может быть любой трудящийся, не эксплуатирующий чужого труда гражданин Советского Союза, признающий программу и Устав партии, активно содействующий их осуществлению, работающий в одной из организаций партии и выполняющий все
решения партии.
Член партии уплачивает установленные членские взносы.
3. Член партии обязан:
а) всемерно охранять единство партии, как главное условие силы и могущества партии;
б) быть активным бойцом за выполнение партийных решений. Для члена партии недостаточно только согласия с партийными решениями, член партии обязан бороться за
претворение этих решений в жизнь.
Пассивное и формальное отношение коммунистов к
решениям партии ослабляет боеспособность партии и потому несовместимо с пребыванием в ее рядах;
в) быть примером в труде, овладевать техникой своего дела, непрерывно повышая свою производственную, деловую квалификацию, всемерно оберегать и укреплять общественную социалистическую собственность, как священную и неприкосновенную основу советского строя;
г) повседневно укреплять связь с массами, своевременно откликаться на запросы и нужды трудящихся, разъяснять беспартийным массам смысл политики и решений партии, памятуя, что сила и непобедимость нашей партии – в ее кровной и неразрывной связи с народом;
д) работать над повышением своей сознательности, над усвоением основ марксизма- ленинизма;
е) соблюдать партийную и государственную дисциплину, одинаково обязательную для всех членов партии.
В партии не может быть двух дисциплин – одна для руководителей, другая для рядовых.
Партия имеет одну дисциплину, один закон для всех коммунистов, независимо от заслуг и занимаемых ими постов.
Нарушение партийной и государственной
дисциплины является большим злом, наносящим ущерб партии, и потому несовместимо с пребыванием в ее рядах;
ж) развивать самокритику и критику снизу, выявлять недостатки в работе и добиваться их устранения, бороться против парадного благополучия и упоения успехами в работе.
Зажим критики является тяжким злом. Тот, кто глушит критику, подменяет ее парадностью и восхвалением, не может находиться в рядах партии;
з) сообщать в руководящие партийные органы вплоть до Центрального Комитета партии о недостатках в работе, невзирая на лица.
Член партии не имеет права скрывать
неблагополучное положение дел, проходить мимо неправильных действий, наносящих ущерб интересам партии и государства.
Тот, кто мешает члену партии выполнять эту
обязанность, должен строго наказываться, как нарушитель воли партии;
и) быть правдивым и честным перед партией, не допускать сокрытия и искажения правды.
Неправдивость коммуниста перед партией и обман партии являются тягчайшим злом и несовместимы с пребыванием в рядах партии;
к) соблюдать партийную и государственную тайну, проявлять политическую бдительность, памятуя, что бдительность коммунистов необходима на любом участке и во всякой обстановке.
Разглашение партийной и государственной тайны является
преступлением перед партией и несовместимо с
пребыванием в ее рядах;
л) на любом посту, порученном партией, неуклонно проводить указания партии о правильном подборе кадров по их политическим и деловым качествам.
Нарушение этих указаний, подбор работников по признакам приятельских отношений, личной преданности,
землячества и родства несовместимо с пребыванием в партии.
4. Член партии имеет право:
а) участвовать в свободном и деловом обсуждении на партийных собраниях или в партийной печати вопросов партийной политики;
б) критиковать на партийных собраниях любого работника партии;
в) избирать и быть избранным в партийные органы;
г) требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение о его деятельности или поведении;
д) обращаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанцию вплоть до ЦК Коммунистической партии Советского Союза.
5. Прием в члены партии производится исключительно в индивидуальном порядке.
Новые члены принимаются из числа кандидатов, прошедших установленный кандидатский стаж.
В члены партии принимаются сознательные, активные и преданные делу коммунизма рабочие, крестьяне и интеллигенты.
В партию принимаются лица, достигшие 18 лет.
Порядок приема в члены партии из кандидатов:
а) Вступающие в члены партии представляют рекомендации трех членов партии, имеющих не менее трехлетнего партийного стажа и знающих их по совместной работе не менее одного года.
Примечание первое . При приеме в партию членов ВЛКСМ рекомендация районного комитета ВЛКСМ приравнивается к рекомендации одного члена партии.
Примечание второе . Члены и кандидаты в члены ЦК Компартии Советского Союза воздерживаются от рекомендаций.
б) Вопрос о приеме в партию обсуждается и решается общим собранием первичной партийной организации, решение которого вступает в силу по утверждении райкомом, а в городах, где нет районного деления, – горкомом партии.
При обсуждении вопроса о приеме в партию присутствие рекомендующих не обязательно.
в) Молодежь до 20 лет включительно вступает в партию лишь через ВЛКСМ.
г) Выходцы из других партий принимаются в партию по рекомендации пяти членов партии: трех с десятилетним партийным стажем и двух с дореволюционным партстажем, –
не иначе как через первичную парторганизацию, с обязательным утверждением ЦК Компартии Советского Союза.
6. Рекомендующие несут ответственность за доброкачественность своих рекомендаций.
7. Партстаж принимаемых из кандидатов в члены партии исчисляется со дня принятия общим собранием соответствующей первичной партийной организации постановления об утверждении данного товарища в члены партии.
8. Всякий член одной партийной организации при переезде в район работы другой организации зачисляется последней в число ее членов.
Примечание . Переезд членов партии из одной организации в другую происходит согласно правилам, установленным ЦК Компартии Советского Союза.
9. Члены партии и кандидаты, в течение трех месяцев не уплатившие без уважительных причин членских взносов, считаются автоматически выбывшими из партии, о чем первичной партийной организацией принимается соответствующее решение, утверждаемое райкомом
или горкомом партии.
10. Вопрос об исключении коммуниста из партии решается общим собранием первичной партийной организации, членом которой состоит исключаемый, и утверждается райкомом или горкомом партии.
Решение райкома или горкома об исключении из партии
приобретает силу лишь в том случае, если оно утверждено обкомом, крайкомом партии или ЦК компартии Союзной республики.
До утверждения обкомом, крайкомом или ЦК компартии Союзной республики решения об исключении из партии партийный билет остается на руках у члена партии, и он имеет право посещать закрытые партийные собрания.
11. Первичная парторганизация не может принимать решения об исключении из партии или о переводе в кандидаты коммуниста, если он является членом ЦК Компартии Советского Союза, ЦК компартии Союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии.
Вопрос об исключении члена ЦК компартии Союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома партии из состава партийного комитета, а также исключении из членов партии или переводе в кандидаты решается на пленуме соответствующего комитета, если пленум двумя третями голосов признает это необходимым.
12. Вопрос об исключении члена ЦК Компартии Советского Союза из состава ЦК, а также исключении из членов партии или переводе в кандидаты решается съездом партии, а в
промежутках между съездами – Пленумом ЦК Компартии Советского Союза большинством двух третей членов Пленума ЦК.
Исключенный из ЦК автоматически заменяется кандидатом
в члены ЦК в порядке, установленном съездом при выборах кандидатов в члены ЦК.
13. В тех случаях, когда член партии совершил проступки, наказуемые в судебном порядке, он исключается из партии с сообщением о проступке административным и судебным властям.
14. При решении вопроса об исключении из партии должен быть обеспечен максимум осторожности и товарищеской заботы и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных члену партии.
За мелкие проступки должны применяться меры партийного воспитания и воздействия
(постановка на вид, выговор и т.д.), а не исключение из партии, являющееся высшей мерой
партийного наказания.
В необходимых случаях в качестве меры партийного взыскания партийная организация может переводить члена партии в кандидаты на срок до одного года.
Решение первичной партийной организации о переводе члена партии в кандидаты подлежит утверждению
райкома или горкома партии.
По истечении установленного срока переведенный в
кандидаты принимается в члены партии на общих основаниях и ему сохраняется прежний партийный стаж.
15. Апелляции исключенных из партии, а также решения партийных организаций об исключении из партии должны рассматриваться соответствующими партийными органами в срок не более двадцати дней со дня их поступления.
II. Кандидаты в члены партии
16. Все лица, желающие вступить в партию, проходят кандидатский стаж, необходимый для того, чтобы ознакомиться кандидату с программой, Уставом, тактикой
партии и обеспечить парторганизации проверку личных качеств кандидата.
17. Порядок приема в кандидаты (индивидуальный прием, представление рекомендаций и их проверка, решение первичной организации о приеме и его утверждение)
совершенно тот же, что при приеме в члены партии.
18. Кандидатский стаж устанавливается сроком в один год.
Партийная организация обязана помогать кандидатам подготовиться к вступлению в члены партии.
По истечении кандидатского стажа партийная организация должна рассмотреть вопрос на партийном собрании о кандидате в члены партии.
Если кандидат партии не смог достаточно проявить себя по причинам, которые парторганизация признает уважительными, первичная партийная организация может продлить ему кандидатский стаж на срок не более одного года.
В тех же случаях, когда за время прохождения кандидатского
стажа выяснилось, что по своим личным качествам кандидат партии не достоин быть принятым в члены партии, партийная организация принимает решение об исключении его из кандидатов партии.
Решения первичной партийной организации о продлении кандидатского стажа или об исключении из кандидатов приобретают силу после утверждения их райкомом или горкомом партии.
19. Кандидаты в члены партии принимают участие на собраниях той организации, в которой они состоят, с правом совещательного голоса.
20. Кандидаты в члены партии платят обычный членский взнос в кассу местного партийного комитета.