3 Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела
Правом возбуждать уголовные дела обладают: прокурор, орган дознания, следователь, судья (суд) (ст. 3, 109, 112, 255—256 УПК), причем каждый в пределах своей компетенции. Никакие другие органы государства таким правом не обладают; их обращение о привлечении лица к уголовной ответственности может рассматриваться только как повод к возбуждению уголовного дела.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, независимо от подследственности дела. Это вытекает из возложенной на прокурора функции надзора за исполнением законов, выполняя которую, он, «... исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела...» — п. 1 ст. 25 Закона РФ «О прокуратуре РФ». В этом законе сказано: «При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор возбуждает уголовное дело и принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом».
Следователь возбуждает уголовные дела в пределах своей компетенции, исходя из правил о подследственности (ст. 126 УПК).
Орган дознания возбуждает уголовные дела в пределах компетенции, определяемой ст. 117 УПК. Вместе с тем орган дознания вправе возбудить и дело, по которому обязательно производство предварительного следствия (ст. 119 УПК). Однако после выполнения неотложных следственных действий такое дело должно быть передано по подследственности следователю.
В строго ограниченных законом случаях вправе возбудить уголовное дело и судья (суд). Судья возбуждает уголовные дела частного обвинения (ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, 130 УК). В ч. 5 ст. 109 УПК «Обязательность рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении» указано, что до возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных «... статьями 115, 116, 129 частью первой и 130 Уголовного кодекса Российской Федерации...», судья принимает меры к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба *. Дело может быть возбуждено в судебном заседании, если будет установлено, что подсудимый совершил другое преступление, по которому обвинение ему не было предъявлено (ст. 255 УПК); когда в судебном заседании будут установлены обстоятельства, указывающие на совершение преступления лицом, не привлеченным к уголовной ответственности (ст. 256 УПК).
Кроме того, суд вправе возбудить дело в судебном заседании в отношении свидетеля, потерпевшего и эксперта, давших заведомо ложные показания или заключение (ч. 3 ст. 256 УПК).
Список использованной литературы
Нормативные акты:
1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант плюс». Послед. Обновление 10.02.2010.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18 декабря 2001 года. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2010. – 325 с.
Литература:
1. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: учебник / Б.Т. Безлепкин.- М., 2004.- 475 с.
2. Вандышев В.В. Уголовный процесс: конспект лекций / В.В. Вандышев. – изд. 2-е. – СПб.: Питер, 2002.- 375 с.
3. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России: учебное пособие для вузов / Л.И. Даньшина. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 449 с.
4. Громов, Н.А. Уголовный процесс России: учебное пособие для студентов юридических вузов./ Н.А. Громов. – М.: Новый Юристъ, 2007. –
5. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / Отв. ред. И.Л. Петрухин. – М.: ООО ТК ВЕЛБИ, 2006.
6. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу России. / Под ред. В.М. Лебедева. – М.: Спарк, 2005.
7. Рыжаков, А.П. Уголовный процесс: учебник для юридических вузов / А.П. Рыжаков. – М.: Юриспруденция, 2006.
8. Смирнов, А.В. Уголовный процесс: учебник для вузов / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; под общ. ред. А.В. Смирнова. – СПб., 2005. –
9. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Новый Юристъ, 2007.
10. Уголовный процесс России. Особенная часть / Под общ. ред. В.З. Лукашевича. – СПб.: Издательский Дом СПбГУЮФ, 2006.
11. Уголовный процесс России: учебное пособие. /Под редакцией З.Ф. Ковриги и Н.П. Кузнецова. – М.: Зерцало, 2004.
12. Уголовный процесс Российской Федерации (краткий курс): учебное пособие / Под ред. И.А. Пикалова – М: НОРМА-ИНФРА-М, 2007.
13. Уголовный процесс: учебник для студентов и преподавателей. / Под ред. А.С. Кобликова. – М.: Юриспруденция, 2006.
14. Уголовный процесс: учебник для вузов / Под ред. К.Ф. Гуценко. – издан. 4-е, переработ. и доп. – М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2007.
15. Манова Н.С. О процедуре рассмотрения уголовных дел мировым судьей // Право и политика. 2002. № 5. С. 71.
16. Хатуаева В.В. Процессуальные особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения// Российский следователь. 2005. № 1. С. 12.
17. Петрова Н.Е. Частное и субсидиарное обвинение. Самара, 2004. С. 116.
18. Мартынчик Е.Г. Производство по уголовным делам частного обвинения: прерогативы и особенности мировой юстиции // Российский судья. 2003. № 7. С. 11.
19. Харченко И.Р. Проблемы уголовного преследования, осуществляемого в частном порядке, в российском уголовном судопроизводстве. Краснодар, 2004. С. 16.
20. Порошков В. В. Частное обвинение: правовая теория и судебная практика. М., 2000. С. 57; Катькало С.И., Лукашевич В.З. Судопроизводство по делам частного обвинения. Л., 1972. С. 56-57.
21. Хаматова Е. УПК РФ: производство по уголовным делам у мирового судьи // Уголовное право. 2002. № 3. С. 89.
[1] Процессуальное право: Энциклопедический словарь. – М.: Издательство «НОРМА», 2003.
[2] Уголовный процесс: учебник для вузов (с источниками нормативных материалов, схемами и библиографией) / под ред. К.Ф. Гуценко. – изд. 4-е, переработ. и доп. – М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2001.- с. 155
[3] Уголовный процесс России: учебник / научный редактор Томин В.Т. и др. – М.: Юрайт-Издат, 2003.- с.133
[4] Уголовно-процессуальное право: учебник / под. ред. В.И. Шитова. – М: Изд-во «Буква», 2005. – с.145
[5] Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник для вузов / под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2005.- с. 234
[6] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации N 174-ФЗ от 18 декабря 2001 года - ст. 40, 157
[7] Уголовно-процессуальное право РФ: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 2005. – с.272
[8] Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ.
[9] Уголовный кодекс Российской Федерации N 63-ФЗ от 13 июня 1996 года – ст.61, 62, 64
[10] Вандышев В.В. Уголовный процесс: конспект лекций / В.В. Вандышев. – изд. 2-е. – СПб, 2002.- с. 96
[11] Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева, науч. ред. В.П. Божьев. – М.: Спарк, 2003. – с.201
[12] Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации N 174-ФЗ от 18 декабря 2001 года - ст.318
[13] Игнатов, А.Н. Курс российского уголовного права. Общая часть: учебное пособие / А.Н. Игнатов – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА – М), 2006. – с.131
[14] Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Отв. ред. Петрухин И.Л. – М, 2002.- с. 76
[15] Уголовный процесс: учебник для вузов (с источниками нормативных материалов, схемами и библиографией) / под ред. К.Ф. Гуценко. – изд. 4-е, переработ. и доп. – М.: ЗЕРЦАЛО-М, 2001.- с. 159