7. Критерии отбора программ (проектов)
ПОРЯДОК
проведения республиканского конкурса вариативных программ (проектов)
в сфере отдыха детей и подростков в 2021 году
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 29 декабря 2005 года № 79-РЗ «О государственной молодёжной политике в Удмуртской Республике», государственной программой Удмуртской Республики «Развитие образования», утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года № 391, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 декабря 2009 года № 382 «Об организации и обеспечении оздоровления и отдыха детей в Удмуртской Республике» и направлен на решение вопросов, связанных с организацией отдыха детей и подростков в республике.
1.2. Республиканский конкурс вариативных программ (проектов) в сфере отдыха детей и подростков (далее – Конкурс) проводится Министерством по физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики (далее – Министерство) и автономным учреждением Удмуртской Республики «Молодежный центр Удмуртской Республики» (далее – АУ УР «Молодежный центр»).
2. ЦЕЛЬ КОНКУРСА
2.1. Целью Конкурса является отбор вариативных программ (проектов) в сфере отдыха детей и подростков (далее – Программы), рекомендованных к финансированию за счет средств субсидии из бюджета Удмуртской Республики.
3. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
3.1. Право участия в Конкурсе имеют муниципальные образования в Удмуртской Республике (далее – муниципальные образования).
4. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ
4.1. Для участия в Конкурсе администрация муниципального образования представляет в срок, указанный в информационном сообщении о начале приема документов на Конкурс, следующие документы в соответствии с требованиями, установленными Порядком предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий по работе с детьми и молодежью, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года № 391 (далее - Порядок предоставления субсидий):
1) заявку на предоставление субсидии в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства от 29.01.2021 № 018а «О реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года № 391» (далее - Приказ);
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год и на плановый период по финансовому обеспечению выполнения мероприятий, на софинансирование которых запрашивается субсидия;
3) выписку из муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по работе с детьми и молодежью в Удмуртской Республике, в части реализации вариативных программ в сфере отдыха детей и подростков, на софинансирование которых запрашивается субсидия;
4) Программы;
5) Спецификацию о реализации Программ, по форме, утвержденной Приказом;
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или уполномоченными им лицами и скреплены печатью.
4.2. Программы должны соответствовать направлениям, реализуемым в следующих сферах: «молодёжная политика», «физическая культура и спорт», «образование», «социальная политика».
4.3. Для участия в Конкурсе администрация муниципального образования может предоставить на Конкурс от одной проводящей организации не более одной Программы на летний каникулярный период и не более одной Программы на осенний или зимний каникулярный период.
4.4. Реализация Программы возможна на базе организаций отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков в Удмуртской Республике.
4.5. Срок реализации Программы составляет не менее 5 дней и не более 21 дня в период школьных каникул.
4.6. Программы должны быть рассчитаны на следующие категории: дети от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.
4.7. Программы должны быть оформлены в соответствии с требованиями согласно Приложениям 2-5 к настоящему Порядку.
5. ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ
5.1. Отбор Программ осуществляется экспертной комиссией республиканского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере отдыха детей и подростков (далее - Комиссия), созданной Министерством.
5.2. Комиссия является совещательным органом и формируется из должностных лиц исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и независимых экспертов. Независимыми экспертами являются должностные лица органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, представители общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.
Количество членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек.
5.3. Комиссию возглавляет председатель, текущую работу Комиссии организует секретарь. Состав Комиссии, в том числе председатель и секретарь, утверждается приказом Министерства.
5.4. Комиссия осуществляет следующие функции:
- проводит анализ и оценку Программ, представленных на Конкурс, в соответствии с экспертными и техническими листами согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- формирует рейтинг Программ, рекомендованных к финансированию по итогам оценки;
- определяет формы и методы защиты Программ авторами для уточнения их содержания;
- осуществляет методическое консультирование участников на всех этапах Конкурса, в том числе по вопросам доработки Программ по итогам экспертной оценки;
- проводит анализ финансово-экономического обоснования затрат на реализацию Программ.
5.5. Решение Комиссии о соответствии представленных Программ требованиям настоящего Порядка, целесообразности и возможности их финансирования в дальнейшем оформляется протоколом Комиссии, который подписывают все члены Комиссии. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
5.6. Обеспечение деятельности Комиссии по организационным, техническим вопросам и вопросам оплаты труда членов Комиссии осуществляет АУ УР «Молодежный центр». Оплата труда членов Комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных подпрограммой «Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие образования», утверждённой постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года № 391, в пределах средств, предусмотренных протоколом Межведомственной комиссии при Правительстве Удмуртской Республики по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи на 2021 год.
6. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
6.1. Конкурс проводится в четыре этапа:
1) этап приёма и регистрации документов (с 15 февраля по 01 марта 2021 года), в ходе которого организуется приём и регистрация документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка в АУ УР «Молодежный центр» по адресу: г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 68, режим работы: пн. – чт. с 08.30 час. до 17.30 час., обед с 12.00 час. до 12.48 час., пт. с 08.30 час. до 16.30 час., обед с 12.00 час. до 12.48 час. Ответственный сотрудник АУ УР «Молодежный центр» проверяет пакет документов на комплектность в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Порядка и регистрирует. После окончания регистрации документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 4.1. настоящего Порядка, предоставляются ответственным сотрудником АУ УР «Молодежный центр» в Министерство для осуществления проверки на соответствие требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий, в срок не позднее 02 марта 2021 года. Документы, указанные в подпункте 4 пункта 4.1. настоящего Порядка, ответственный сотрудник АУ УР «Молодежный центр» передает для дальнейшей работы в Комиссию в срок не позднее 02 марта 2021 года;
2) этап рассмотрения документов (с 02 по 09 марта 2021 года) - Министерство осуществляет проверку документов, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 4.1. настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий. По результатам рассмотрения документов Министерство может отказать в приеме документов в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 11 Порядка предоставления субсидий;
3) экспертный этап (с 02 по 19 марта 2021 года), в ходе которого Комиссией проводится анализ и оценка Программ, указанных в подпункте 4 пункта 4.1. настоящего Порядка в соответствии с критериями отбора, установленных разделом 7 настоящего Порядка. Заседание Комиссии организует секретарь Комиссии;
4) этап подведения итогов (с 22 марта по 01 апреля 2021 года), в ходе которого Комиссией формируется рейтинг Программ, рекомендованных к финансированию. Программе, которая получила высший общий оценочный балл, присваивается 1-й номер. Каждой последующей Программе присваивается порядковый номер по мере уменьшения общего оценочного балла. В случае, если несколько Программ получили одинаковый общий оценочный балл, более высокий порядковый номер присваивается Программе, в которой предложена наибольшая сумма софинансирования. Министерство подводит итоги Конкурса и утверждает рейтинг Программ, рекомендованных к финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Информация о результатах Конкурса размещается на официальном сайте Министерства.
7. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)
7.1. Комиссия оценивает поступившие программы (проекты) по следующим критериям отбора:
Содержание Программы:
- соответствие цели и задач основным направлениям Конкурса;
- соответствие целей предполагаемым результатам Программы;
- соответствие выбранных форм и методов работы целям Программы;
- социальная значимость Программы;
- актуальность Программы;
- новизна предложенных форм и методов работы;
- механизм отбора участников;
- привлечение к участию в реализации Программы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- долгосрочность (ориентированность на долгосрочный, пролонгированный результат);
- возможность измерить критерии эффективности и результаты Программы;
- реалистичность исполнения Программы;
Ресурсное обеспечение Программы:
- материально-техническое обеспечение Программы: обоснованность, соответствие содержанию;
- уровень софинансирования Программы;
- привлечение добровольческих инициатив;
- кадровое обеспечение Программы: подготовка педагогического состава перед реализацией Программы (введение в специфику, план подготовки мероприятий Программы, соответствие квалификационных характеристик привлекаемых специалистов профилю Программы);
- Партнерское взаимодействие Программы: наличие гарантийных писем, договоров, соглашений, контрактов с предполагаемыми партнёрами, исполнителями и соисполнителями по предоставляемой Программе.
8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
8.1. При направлении заявок на участие в Конкурсе муниципальное образование Удмуртской Республики соглашается со следующими условиями:
- Министерство оставляет за собой право на изменение сметы Программы;
- поданные на Конкурс материалы не возвращаются;
- Министерство оставляет за собой право использовать информацию, содержащуюся в Программах и прилагаемых к ним документах, в исследовательских и статистических целях.
Приложение 1
к Порядку проведения республиканского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере отдыха детей и подростков в 2021 году
Экспертный лист
Полное название Программы: ___________________________________________________________________________
Проводящая организация: ____________________________________________________
ФИО эксперта______________________________________________________________
№ п\п | Критерий | Баллы | Оценка эксперта | Примечание |
1. | Содержание Программы: | |||
1.1. | Соответствие цели и задач основным направлениям Конкурса; | 0-1 | ||
1.2. | Соответствие целей предполагаемым результатам Программы; | 0-1 | ||
1.3. | Соответствие выбранных форм и методов работы целям Программы; | 0-1 | ||
1.4. | Предполагаемая социальная значимость: | |||
- значимость для участников Программы | 0-1 | |||
- значимость на уровне муниципального образования, района | 0-1 | |||
- значимость для республики | 0-1 | |||
1.5. | Актуальность Программы | 0-2 | ||
1.6. | Новизна предложенных форм и методов работы | 0-2 | ||
1.7. | Механизм отбора участников (продуманность, соответствие содержанию, отражает ли круглогодичную работу по данному направлению) | 0-1 | ||
1.8. | Привлечение к участию в реализации Программы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; | 0-1 | ||
1.9 | Долгосрочность, ориентирование на долгосрочный, пролонгированный результат | 0-2 | ||
1.10 | Возможность измерить критерии эффективности и результаты Программы | 0-1 | ||
1.11 | Реалистичность исполнения Программы | 0-2 | ||
2. | Ресурсное обеспечение Программы: | |||
2.1. | Материально-техническое обеспечение Программы (продуманность, соответствие содержанию) | 0-1 | ||
2.2. | Софинансирование Программы (макс 1 балл): | |||
25-30% | 0,5 |
| ||
более 30% | 1 | |||
2.3. | Привлечение добровольческих инициатив | 1 | ||
2.4. | Кадровое обеспечение Программы: | |||
- подготовка педагогического состава перед реализацией Программы (введение в специфику программы (проекта), план подготовки мероприятий) | 0-1 |
| ||
- соответствие квалификационных характеристик привлекаемых специалистов профилю, специфике Программы | 0-1 | |||
2.5. | Партнерское взаимодействие Программы: наличие гарантийных писем, договоров, соглашений, контрактов с предполагаемыми партнёрами, исполнителями и соисполнителями по предоставляемой Программе | 0-1 | ||
ИТОГО (максимум 23 балла): |
|
________
Приложение 2
к Порядку проведения республиканского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере отдыха детей и подростков в 2021 году
ТРЕБОВАНИЯ
к оформлению Программы
1. Титульная страница программы должна содержать:
1.1. Название Программы;
1.2. Данные об авторе Программы (Ф.И.О., должность, контактный номер телефона);
1.3. Программа согласовывается главой или заместителем главы администрации муниципального образования в Удмуртской Республике;
1.4. Программа утверждается руководителем проводящей организации или руководителем органа по делам молодёжи муниципального образования в Удмуртской Республике;
1.5. Год и место составления Программы.
2. Программа предоставляется на бумажном носителе на листе формата А4, размер шрифта 14, страницы должны быть пронумерованы, листы должны быть скреплены. Приложения (гарантийные письма, фото и т.д.) прикладываются к Программе со сквозной нумерацией.
3. Объем Программы (не считая приложений) не должен превышать 15 страниц.
4. В пояснительной записке объёмом не более 2 страниц дается обоснование актуальности Программы.
5. Информационная карта прилагается в начале Программы (перед пояснительной запиской) и составляется по форме согласно Приложению 4 к Порядку.
6. Приложения (гарантийные письма, положительные отзывы по реализации Программы) оформляются в формате А4 и прикладываются к Программе.
Приложение 3
к Порядку проведения республиканского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере отдыха детей и подростков в 2021 году