Дефицит и профицит бюджета.
При дефиците бюджета должны быть указаны источники его финансирования. Профицит бюджета – это превышение доходов над его расходами.
Источниками финансирования федерального бюджета являются:
1) кредиты, полученные Россией от кредитных организаций в валюте РФ;
2) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценным бумаг от имени РФ;
3) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
4) государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;
5) кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых операций, предоставленные в иностранной валюте.
- Управление государственным долгом
Управление долгом – это совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам, погашение займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий по выпуску новых государственных ценных бумаг.
Выплаты доходов по займу и их погашение производятся за счет бюджетных средств или к рефинансированию государственного долга, т. е. погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.
Сущность и формы государственного долга.
Государственные долговые обязательства могут существовать в различных формах:
1) кредитные соглашения и договоры РФ с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
2) государственные ценные бумаги, выпущенные от имени РФ;
3) договоры о предоставлении государственных гарантий РФ, договоры поручительства по обеспечению обязательств третьими лицами.
По срокам государственные долговые обязательства могут быть: краткосрочными (до 1 г.), среднесрочными (от 1 г. До 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет). Долговые обязательства не могут превышать срок 30 лет.
- Внебюджетные средства
Внебюджетные средства - это финансовые ресурсы государства, имеющие целевое назначение и не включаемые в бюджет.
Необходимость создания внебюджетных фондов состоит в закрепленности доходов за конкретными видами расходов.
Внебюджетные фонды включают в себя: Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования.
Пенсионный фонд осуществляет свою деятельность согласно законодательству в целях эффективного государственного управления пенсионным обеспечением РФ.
Фонд соц страхования – создан для финансового обеспечения государства гарантий социального страхования.
Фонд обязательного мед страхования – гарантирование объема и качества медицинской помощи гражданам РФ в рамках обязательного медицинского страхования.
Источник внебюджетных фондов.
Источниками внебюджетных фондов могут быть специальные налоги и сборы, субсидии из бюджета, займы.
По принадлежности фонды могут быть федеральными, региональными, муниципальными.
Территориальные финансы.
Это система экономических отношений, посредством которой распределяется национальный доход для экономического и социального развития территорий.
Основной составной частью территориальных финансов являются региональные бюджеты.
16. Звенья территориальных финансов.
Одним из звеньев территориальных финансов являются средства субъектов хозяйствования:
1. финансовые ресурсы, предприятий, находящихся в муниципальной собственности (как правило, коммунальные предприятия)
2. финансовые ресурсы предприятий, фирм, организаций, используемые ими на финансирование социально- культурных и жилищно-коммунальных объектов.
Другим компонентом территориальных финансов являются территориальные внебюджетные фонды. Источниками их формирования служат добровольные взносы предприятий и населения, специальные сборы и др. Внебюджетные фонды чаще всего имеют целевое назначение.