Тема: Охрана труда в образовательных учреждениях
22.09.2022
Тема: Охрана труда в образовательных учреждениях
Вид занятия : лекция
Тип занятия : усвоения новых знаний
Цель :
ü Изучить порядок организации обучения по вопросам ОТ в ОУ;
ü Изучить характер планирования работы по предотвращению травматизма в ОУ;
ü Изучить план действий по предупреждению травматизма в ОУ;
ü Изучить сроки и периодичность прохождения обучения по вопросам ОТ членами постоянно действующих комиссий по вопросам ОТ;
ü Изучить структуру контроля состояния ОТ в ОУ;
ü Научиться пользоваться НПАОТ при анализе производственных ситуаций.
В результате изучения темы студент должен знать:
· порядок организации обучения по вопросам ОТ в ОУ;
· характер планирования работы по предотвращению травматизма в ОУ;
· план действий по предупреждению травматизма в ОУ;
· сроки и периодичность прохождения обучения по вопросам ОТ членами постоянно действующих комиссий по вопросам ОТ;
· структуру контроля состояния ОТ в ОУ.
В результате изучения темы студент должен уметь:
· Пользоваться НПАОТ при организации обучения по вопросам ОТ в ОУ;
· Составить план мероприятий по предупреждению травматизма в ОУ;
· Провести анализ структуры контроля состояния ОТ в ОУ.
Источники:
ü Закон ДНР Об охране труда
ü Закон ДНР Об оплате труда
ü Закон ДНР Об отпусках
ü Закон ДНР О пожарной безопасности
ü Положение О службе охраны труда на предприятии
ü Положение О расследовании и учете несчастных случаев на производстве
ü И др. НПА ОТ.
1. Изучение нового материала.
1.1 Организация работы по ОТ в учреждении
Включает в себя следующие мероприятия:
- создание системы управления охраной труда на предприятии;
- разработка организационно-распорядительной документации по охране труда (локальные нормативные акты), а именно – приказы, должностные инструкции для руководителей и специалистов по охране труда, инструкции по охране труда по должностям, профессиям и видам работ и т.д.; - организация службы охраны труда;
- создание и оборудование кабинетов (уголков) по охране труда;
- организация обучения по охране труда;
- разработка планов обучения по охране труда руководителей и специалистов, других работников, проведения вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте;
- организация предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
- составление перечня работ и профессий с повышенными требованиями безопасности труда;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями;
- ознакомление работников с условиями труда на рабочем месте, возможным риском повреждения здоровья, компенсациями за неблагоприятные условия труда;
- оформление учетной документации по охране труда – журналы, перечни, программы и др.;
- наличие комплекта нормативных правовых актов по охране труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
1.2 Организация обучения безопасности труда в общеобразовательной школе, ПТУ, СПО.
Согласно требований ГОСТ 12.0.004-90 «ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА» изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.
В общеобразовательных школах всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Обучение учащихся (в виде инструктажей) правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественно-полезного и производительного труда, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.
Учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным правилам техники безопасности перед допуском их к практической работе.
Профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом различных конкретных категорий специальностей, уделяя особое внимание специальностям, связанным с работой в опасных и неблагоприятных условиях труда.
Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.
Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс "Охрана труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.
Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", включающей курс "Охрана труда", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. В остальных вузах, где курс "Охрана труда" не изучают, обучение студентов проводят в рамках изучения учебных дисциплин.
Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних специальных учебных заведений включают вопросы безопасности труда.
Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности труда является экзамен.
Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия.
Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства и согласовывают с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - и с соответствующими органами государственного надзора.
Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.
Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности на всех стадиях образования зависят от специфики учебного заведения, получаемой специальности и утверждаются в установленном порядке.
При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады и другие трудовые школьные объединения, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) проводят занятия со студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового законодательства, нормами правилам безопасности труда. Основное обучение студентов и учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ предприятиями, организациями, учреждениями.
Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.
1.3 Контроль состояния охраны труда в образовательном учреждении.
Контроль состояния охраны труда на I-й ступени осуществляется заведующими хозяйством учреждений, с привлечением, по необходимости, подчиненного персонала, которые проверяют исправность и безопасное состояние закрепленного оборудования, инструмента, приспособлений, состояние рабочих мест, знание (выборочно) и соблюдение работниками правил и норм безопасности, принимают сообщения от подчиненного персонала о выявленных нарушениях, организуют и обеспечивают их немедленное устранение.
Вторая ступень контроля проводится руководителем структурного подразделения.
График проверки разрабатывается руководителем подразделения по согласованию с инженером (специалистом) по охране труда учреждения.
Контроль состояния охраны труда на третьей ступени проводится в соответствии с Планом работы и графиком обследований подразделений комиссией по охране труда, возглавляемой директором учреждения. Основная цель проверок третьей ступени - оценка работы руководителей структурных подразделений по обеспечению безопасных условий труда на подведомственных объектах.
1.4 Особенности механизма деятельности по управлению охраной труда в образовательной организации.
В учебно-воспитательном учреждении нужно четко регламентировать обязанности работников в сфере безопасности труда и учебы школьников и воспитанников. Обязанности каждого специалиста по охране труда конкретизируются в приказе директора учреждения. Работники знакомятся с ним под роспись.
Представители профсоюзов, уполномоченные наемными работниками лица, являющиеся членами постоянно действующих комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда, проходят обучение по вопросам охраны труда не реже 1 раз в 3 года, а проверку знаний в порядке, определенном соответствующими общественными организациями с участием представителя Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР.
Деятельность по управлению охраной труда в системе образования направлена на:
- обеспечение выполнения требований законодательных, нормативных правовых актов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса;
- организацию и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости среди работающих, обеспечение их средствами индивидуальной защиты;
- предотвращение несчастных случаев с обучающимися во время проведения образовательного процесса, дорожно-транспортного, бытового травматизма и происшествий на воде;
- соблюдение требований нормативных документов по радиационной и пожарной безопасности, защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение безопасности эксплуатации учебных и бытовых зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, оборудования, приборов и технических средств обучения;
- охрану и укрепление здоровья работающих, обучающихся (воспитанников), организацию их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, обучения, организованного отдыха;
- создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, включающей дошкольное, все виды общего, начальное профессиональное, среднее и высшее педагогическое образование, систему переподготовки и повышения квалификации кадров.
Основной целью работы службы охраны труда в образовательных учреждениях является создание здоровых и безопасных условий труда и учебы, предупреждение производственного и детского травматизма.
1.5 Организация охраны труда в мастерских и спортивных залах образовательного учреждения
Преподаватель по физической культуре и спорту:
- в своей работе руководствуется Правилами безопасности занятий по физической культуре и спорту в общеобразовательных школах и строго соблюдает выполнение учебных программ;
- не допускает проведение занятий с применением неисправного оборудования или спортивного инвентаря, без специальной спортивной одежды;
- запрещает выполнение не предусмотренных учебными программами физических упражнений, а также других подвижных и силовых упражнений без личного присутствия, а также без гимнастических матов;
- не допускает на занятия по физической культуре учащихся после перенесенной болезни без справки-разрешения врача;
- обеспечивает безопасную транспортировку снарядов, матов, ковриков и другого имущества спортивного зала;
- систематически проверяет знания и выполнение правил техники безопасности, проводит инструктаж с учащимися с обязательной регистрацией в специальном журнале (классном журнале) учебного заведения при проведении внеклассных и внешкольных мероприятий;
- принимает участие в разработке инструкций по технике безопасности в различных видах спорта и физических упражнений и лично представляет их на утверждение руководителю образовательного учреждения и согласование с профсоюзным комитетом;
- ежегодно (перед началом учебного года и после ремонта) обеспечивает своевременное испытание спортивных снарядов с составлением актов.
Учитель трудового обучения:
- в своей работе руководствуется Положением об учебных мастерских общеобразовательной школы;
- совместно с заместителем (помощником) директора по хозяйственной части (завхозом) выполняет работу по обеспечению мастерских исправным оборудованием, отвечает за безопасное состояние инструментов, приборов и станков, а также за нормальное санитарно-гигиеническое состояние мастерских;
- разрабатывает и вывешивает на обозрение инструкции по технике безопасности при работе на каждом станке, оборудовании, рабочем месте по каждому виду проводимых работ после их согласования с профкомом и утверждения у руководителя образовательного учреждения;
- проводит инструктаж учащихся по технике безопасности при выполнении всех видов работы и использовании инструментов и оборудования с обязательной регистрацией в журнале инструктажа (классном журнале), а при проведении внеклассных занятий (кружки, общественно полезный производительный труд) - в специальном журнале;
- не допускает установки в мастерских оборудования, не предусмотренного типовыми перечнями, в том числе самодельного, без соответствующего разрешения;
- не допускает учащихся к выполнению запрещенных видов работ для школьников в мастерских (на строгально-пильном, заточном станках, электрифицированными инструментами на 220 В и более, электропаяльниками с потреблением электроэнергии более 42 В), а также долблению, пробивке стен, к работе с топором, мытью окон, чистке электроламп и плафонов;
- не допускает учащихся к проведению работ или занятий без предусмотренной спецодежды, спецобуви и др. средств индивидуальной защиты, обеспечивает комплектование аптечки первичными средствами медицинской помощи;
- строго соблюдает требования «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» для электроустановок напряжением до 1000 В;
- приостанавливает проведение работ или занятий, сопряженных с опасностью для жизни или здоровья, и докладывает об этом руководителю образовательного учреждения, в соответствии с действующим законодательством несет личную ответственность за несчастные случаи, происшедшие с учащимися и детьми во время учебно-воспитательного процесса в результате нарушения правил и норм охраны труда;
- немедленно извещает руководителя образовательного учреждения о каждом несчастном случае, принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
- добивается обеспечения мастерских первичными средствами пожаротушения и организовывает эвакуацию учащихся при пожаре;
- один раз в пять лет проходит обязательную курсовую переподготовку по охране труда и аттестацию по знанию правил технической эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В, использующихся в мастерских, с присвоением квалификационной группы не ниже третьей.
Учитель обслуживающего труда:
- обеспечивает здоровье и безопасные условия труда и обучения, соблюдение требований техники безопасности и санитарно-гигиенического режима, правильное использование средств индивидуальной защиты;
- разрабатывает инструкции по технике безопасности по видам работ, представляет их на согласование профкому и утверждение руководителю образовательного учреждения;
- проводит инструктажи по технике безопасности с учащимися в соответствии с учебным планом и обязательно регистрирует их в журнале инструктажа (классном журнале);
- перед началом работы систематически проверяет состояние оборудования, инструментов, вентиляции, исправность электропитания (розетки, выключатели, рубильники и др.) и в случае обнаружения неисправностей, создающих опасность, приостанавливает работу до их устранения или прекращает совсем;
- строго соблюдает выполнение требований «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок» для электроустановок напряжением до 1000 В;
- по окончании работы проверяет выключение электроприборов и оборудования с электрическим питанием;
- требует от учащихся строгого выполнения правил безопасности при пользовании газовыми и электрическими плитами, а также при работе с горючими жидкостями, жирами, маслами, утюгом, швейными машинами, ножницами, иголками, булавками и другими колющими и режущими инструментами и использования спецодежды и вентиляции;
- в соответствии с действующим законодательством несет личную ответственность за несчастные случаи с учащимися и с детьми во время воспитательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда;
- немедленно докладывает руководству образовательного учреждения о каждом несчастном случае и оказывает первую помощь пострадавшим при несчастных случаях;
- следит за состоянием и наличием защитного заземления (зануления) электрифицированного оборудования.
1.6 Характер планирования работы по предупреждению травматизма среди учащихся и сотрудников в общеобразовательном учреждении.
Администрация образовательного учреждения совместно с профкомом своевременно (не реже одного раза в пять лет) разрабатывает инструкции по охране труда по видам работ, профессиям при проведении занятий с учащимися и воспитанниками. Все инструктажи (вводный, первичный, повторный, целевой и внеплановый) проводятся с регистрацией записей в специальном журнале.
В образовательном учреждении обязательно нужно планировать работу по предупреждению травматизма среди детей и сотрудников. Необходимо также вести специальные журналы по учету травм и всю документацию по расследованию несчастных случаев с воспитанниками и учащимися.
1.7 Мероприятия по предупреждению травматизма среди учащихся и сотрудников в образовательном учреждении.
Одним из самых важных мероприятий в образовательном учреждении является пропаганда вопросов охраны труда, а именно:
- ознакомление работников, учащихся и воспитанников с мероприятиями, которые проводятся образовательным учреждением и местными исполнительными органами власти для улучшения состояния условий и охраны труда;
- информирование о достижениях науки и техники в вопросах охраны труда.
Для решения этих задач нужно:
- показывать научно-популярные, учебные видеофильмы;
- проводить лекции, доклады, беседы;
- информировать об издании новых книг, плакатов, нормативно-правовых актов. Для этого использовать радиовещание образовательного учреждения, стенные газеты, стенды, уголки, знаки безопасности;
- организовывать и посещать периодические выставки по охране труда;
- проводить смотры, смотры-конкурсы, учебные эвакуационные тренировки;
- обеспечивать средствами индивидуальной и коллективной защиты.
1.8 Ответственность за организацию обучения и проверки знаний по охране труда в образовательной организации.
Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.
2.Закрепление.
Вопросы:
1. Организация обучения ОТ в ОУ.
2. Структура контроля состояния ОТ в ОУ.
3. Мероприятия по предупреждению травматизма в ОУ.
4. Кто несет ответственность за организацию обучения и проверку знаний по ОТ в ОУ.
5. Характер планирования работы по предупреждению травматизма в ОУ.
6. Периодичность прохождения обучения по вопросам ОТ членами постоянно действующих комиссий по вопросам ОТ.
Домой: 1) изучить теоретический материал лекции;
2) составить краткий конспект (до двух страниц) по материалам лекции.
Не высылать! Проверка конспектов будет проведена позже, о чем получите предупреждение заранее. Каждая страница конспекта должна начинаться записью: фио студента, группа, дата занятия.