6. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124.
22 ноября 2011 года | N 728-132 |
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
9 ноября 2011 года
Список изменяющих документов (в ред. Законов Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132, от 21.02.2012 N 56-9, от 15.03.2012 N 88-19, от 11.10.2012 N 459-77, от 28.12.2012 N 737-124, от 29.04.2013 N 261-44, от 22.05.2013 N 277-47, от 28.06.2013 N 439-63, от 17.07.2013 N 461-83, от 29.11.2013 N 597-104, от 11.12.2013 N 631-113, от 11.12.2013 N 690-120, от 27.12.2013 N 696-127, от 27.12.2013 N 763-136, от 27.12.2013 N 767-138, от 27.12.2013 N 773-141, от 11.03.2014 N 127-26, от 20.03.2014 N 123-28, от 29.05.2014 N 289-55, от 02.07.2014 N 381-73, от 07.10.2014 N 485-92, от 29.10.2014 N 509-96, от 29.10.2014 N 521-101, от 13.11.2014 N 568-103, от 26.11.2014 N 565-113, от 26.12.2014 N 713-133, от 09.10.2015 N 515-99, от 11.11.2015 N 667-127, от 11.11.2015 N 669-128, от 02.12.2015 N 760-153, от 25.12.2015 N 835-166, от 25.12.2015 N 883-176, от 25.12.2015 N 902-185, от 16.02.2016 N 63-5, от 28.04.2016 N 199-29, от 10.05.2016 N 220-33, от 10.05.2016 N 240-42, от 30.06.2016 N 407-74, от 09.11.2016 N 532-93, от 16.11.2016 N 559-99, от 23.11.2016 N 576-102, от 16.12.2016 N 671-116, от 23.12.2016 N 714-122, от 10.02.2017 N 30-5, от 03.04.2017 N 169-29, от 03.04.2017 N 171-30, от 20.06.2017 N 389-61, от 03.07.2017 N 429-68, от 03.07.2017 N 491-71, от 19.10.2017 N 581-100, от 24.10.2017 N 605-106, от 15.11.2017 N 693-119, от 06.12.2017 N 754-136, от 12.12.2017 N 795-143, от 21.12.2017 N 870-150, от 21.12.2017 N 872-151, от 19.03.2018 N 130-28, от 21.06.2018 N 360-69, от 21.06.2018 N 364-71, от 28.06.2018 N 393-78, от 27.09.2018 N 499-99, от 27.09.2018 N 501-100, от 15.10.2018 N 527-109, от 15.10.2018 N 535-110, от 22.10.2018 N 554-114, от 30.11.2018 N 668-138, от 30.11.2018 N 682-143, от 04.12.2018 N 719-152, от 17.12.2018 N 729-155, от 19.12.2018 N 747-159, от 19.12.2018 N 773-165, от 08.02.2019 N 39-5, от 13.02.2019 N 54-8, от 07.03.2019 N 108-20, от 15.03.2019 N 121-23, от 11.04.2019 N 175-38, от 24.04.2019 N 225-46, от 23.05.2019 N 247-55, от 04.07.2019 N 390-86, от 04.07.2019 N 400-87, от 04.07.2019 N 402-88, от 04.07.2019 N 404-89, от 04.07.2019 N 422-93, от 24.10.2019 N 478-108, от 02.12.2019 N 620-136, от 06.12.2019 N 628-138, от 19.12.2019 N 676-149, от 17.02.2020 N 38-3, от 02.04.2020 N 191-41 (ред. 20.12.2021), от 08.04.2020 N 203-42, от 09.04.2020 N 193-46, от 29.04.2020 N 236-54, от 18.06.2020 N 284-65, от 18.06.2020 N 288-67, от 07.10.2020 N 421-98, от 18.12.2020 N 613-132, от 18.12.2020 N 618-133, от 18.12.2020 N 624-135, от 24.12.2020 N 641-146, от 08.02.2021 N 34-7, от 08.02.2021 N 36-8, от 25.02.2021 N 55-15, от 18.03.2021 N 114-20, от 23.03.2021 N 118-23, от 26.03.2021 N 105-27, от 26.03.2021 N 133-30, от 14.04.2021 N 159-37, от 20.04.2021 N 173-40, от 06.09.2021 N 428-101, от 16.09.2021 N 450-104, от 03.11.2021 N 515-112, от 24.12.2021 N 635-136, от 26.01.2022 N 32-1, от 15.02.2022 N 58-8, от 24.03.2022 N 114-14, от 13.04.2022 N 191-23, от 19.04.2022 N 196-24, с изм., внесенными Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 19.06.2019 N 78-АПА19-13) |
Настоящий Закон Санкт-Петербурга (далее - настоящий Кодекс) регулирует отношения, связанные с реализацией полномочий Санкт-Петербурга в сфере предоставления социальной поддержки и оказания социальной помощи населению Санкт-Петербурга, а также иные связанные с ними отношения.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Система законодательства Санкт-Петербурга в социальной сфере
1. Законодательство Санкт-Петербурга в социальной сфере состоит из настоящего Кодекса и иных законов Санкт-Петербурга, регулирующих социальные правоотношения, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Законы Санкт-Петербурга, регулирующие социальные правоотношения, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречия между настоящим Кодексом и иным законом Санкт-Петербурга, регулирующим социальные правоотношения, применяется настоящий Кодекс.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе
В целях настоящего Кодекса применяются следующие основные понятия и термины:
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
абзацы третий - четвертый исключены с 1 апреля 2021 года. - Закон Санкт-Петербурга от 23.03.2021 N 118-23;
абзац исключен с 1 января 2015 года. - Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 565-113;
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185;
кризисная жизненная ситуация - ситуация, возникшая в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью жителей Санкт-Петербурга и требующих немедленного оказания помощи, не связанных с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера или террористическим актом;
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 767-138;
абзацы девятый - десятый исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
абзацы одиннадцатый - двенадцатый исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185;
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 767-138;
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый исключены с 1 января 2017 года. - Закон Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 671-116;
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 767-138;
абзац исключен с 1 января 2017 года. - Закон Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 671-116;
абзацы восемнадцатый - девятнадцатый исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 883-176;
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
среднедушевой доход семьи - совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число месяцев в расчетном периоде и на число всех членов семьи;
абзац исключен с 1 января 2017 года. - Закон Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 671-116;
абзацы двадцать третий - двадцать четвертый исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
абзац исключен с 1 января 2017 года. - Закон Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 671-116;
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 767-138;
государственное образовательное учреждение - государственное учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и(или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
государственное учреждение - государственное (казенное, бюджетное или автономное) учреждение, находящееся в ведении исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
гражданин - гражданин Российской Федерации, имеющий место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, гражданин без определенного места жительства в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 19.04.2022 N 196-24;
многодетная семья - семья (неполная семья), имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
социальная поддержка - система мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан, устанавливаемых законами Санкт-Петербурга, за исключением пенсионного обеспечения, и предоставляемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в виде денежных выплат или натуральной помощи, а также финансирования расходов, связанных с предоставлением услуг, товаров в соответствии с настоящим Кодексом с целью повышения качества жизни отдельных категорий граждан;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
социальная помощь - помощь, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в виде денежных выплат или натуральной помощи;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
поезд пригородного сообщения - поезд, путь следования которого не превышает 200 км от начала его маршрута, состоящий из вагонов с местами для сидения, маршрутная скорость движения которого не превышает 50 км/час;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 763-136)
социальные маршруты наземного пассажирского маршрутного транспорта - маршруты всех видов наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных местах;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 763-136)
добровольный пожарный - гражданин, имеющий место жительства в Санкт-Петербурге, являющийся членом или участником общественного объединения пожарной охраны, зарегистрированный в реестре добровольных пожарных и принимавший участие в профилактике и(или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Санкт-Петербурга;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 20.03.2014 N 123-28)
неполная семья - семья, в которой единственный родитель воспитывает одного и более детей в возрасте до 18 лет, в случае если родитель имеет статус одинокой матери (одинокого отца), второй родитель умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов либо соглашение об уплате алиментов на этих детей вторым родителем не исполняется;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
малообеспеченная семья - семья (неполная семья), имеющая среднедушевой доход семьи ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за последний квартал, за который определена указанная величина прожиточного минимума, если иное не установлено настоящим Кодексом;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
ребенок, страдающий заболеванием целиакия, - ребенок в возрасте до 18 лет, не являющийся инвалидом, страдающий заболеванием целиакия;
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
Ленинград в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года - территория, находившаяся в кольце фашистской блокады Ленинграда в период с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 14.04.2021 N 159-37)
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.
Статья 3. Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки
1. Меры социальной поддержки, установленные главами 3 - 16, статьей 79, главами 18 - 32, 33-1 - 33-4 настоящего Кодекса, являются расходными обязательствами Санкт-Петербурга. Меры социальной поддержки, установленные статьей 78 настоящего Кодекса в отношении лиц, меры социальной поддержки которых отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации - города федерального значения Санкт-Петербурга, являются расходными обязательствами Санкт-Петербурга.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 835-166)
Финансовое обеспечение расходных обязательств Санкт-Петербурга по социальной поддержке и социальной помощи, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Кодексом, производится за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
(п. 1 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
2. Меры социальной поддержки, установленные статьей 78 и пунктом 3 статьи 114-11 настоящего Кодекса в отношении лиц, меры социальной поддержки которых отнесены к полномочиям Российской Федерации, в соответствии с действующим федеральным законодательством являются расходными обязательствами Российской Федерации. Финансовое обеспечение данных расходных обязательств в соответствии с действующим федеральным законодательством осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124, от 25.12.2015 N 835-166, от 28.04.2016 N 199-29, от 26.01.2022 N 32-1)
3. Расходы на предоставление мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предусматриваются в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
В случаях, прямо указанных в настоящем Кодексе, меры социальной поддержки, дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
В остальных случаях предоставление мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, указанных в пункте 1 настоящей статьи, носящих характер денежных выплат, является публичным нормативным обязательством Санкт-Петербурга.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
КонсультантПлюс: примечание. Об индексации размера мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки см. также законы Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 763-136, от 02.07.2014 N 381-73, от 13.11.2014 N 568-103, от 26.11.2014 N 565-113, от 26.12.2014 N 713-133, от 03.07.2017 N 429-68, от 06.12.2017 N 754-136, 04.07.2019 N 402-88. |
4. Индексация размера мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в настоящем Кодексе, за исключением дополнительных мер социальной поддержки, установленных пунктом 4 статьи 19, главами 33-1 и 33-1-1 настоящего Кодекса, осуществляется с 1 января каждого года путем умножения на коэффициент, размер которого не должен быть ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год (далее - коэффициент индексации).
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 696-127, от 26.11.2014 N 565-113, от 15.10.2018 N 527-109, от 08.02.2021 N 34-7)
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 08.02.2021 N 34-7.
Коэффициент индексации устанавливается Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований, установленных в настоящем пункте.
Проиндексированные размеры мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки округляются по правилам математического округления, а именно: в случае если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу, в случае если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.
(п. 4 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
5. Индексация денежного выражения мер социальной поддержки, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124.
7. К размерам оплаты части стоимости проезда (разового проезда) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, установленным в главе 20 настоящего Кодекса в виде процентов от стоимости действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения, применяются математические правила округления, а именно: в случае, если первый знак после запятой больше или равен 5, целая часть числа увеличивается на единицу, в случае, если первый знак после запятой меньше 5, целая часть числа не изменяется.
(п. 7 введен Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2018 N 668-138; в ред. Закона Санкт-Петербурга от 24.04.2019 N 225-46)
Статья 4. Лица, имеющие право на социальную поддержку в Санкт-Петербурге
1. Право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
(п. 1 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
2. Гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, меры социальной поддержки предоставляются при условии, если аналогичные меры социальной поддержки не предоставляются им на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором они зарегистрированы по месту жительства.
3. Предусмотренные настоящим Кодексом меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам без определенного места жительства, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам найма (поднайма), социального найма, пользователями жилых помещений по договорам безвозмездного пользования, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставлено в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 15 марта 2006 года N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга", либо собственниками жилых помещений (долей в праве общей собственности на жилое помещение), при условии подтверждения их последнего места жительства в Санкт-Петербурге (Ленинграде).
(п. 3 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 19.04.2022 N 196-24)
4. Место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
(п. 4 введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
Статья 5. Категории граждан, имеющих право на социальную поддержку в Санкт-Петербурге
Право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Кодексом имеют следующие категории лиц:
дети-сироты (главы 3, 6);
дети, оставшиеся без попечения родителей (главы 3, 6);
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (главы 3, 6);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
дети, переданные на усыновление (удочерение), на воспитание в семью под опеку, попечительство, в приемную семью (глава 4);
малообеспеченные семьи (главы 5, 6, 18);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
многодетные семьи (главы 5, 6, 18, 20);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
неполные семьи (главы 5, 6);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 902-185)
семьи военнослужащих (глава 5);
инвалиды (главы 5, 6, 10, 14, 18, 19, 20, 23, 28);
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 16.12.2016 N 671-116, от 03.04.2017 N 169-29)
студенческие семьи (глава 5);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
абзац исключен с 1 января 2016 года. - Закон Санкт-Петербурга от 11.11.2015 N 669-128;
медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
социальные работники государственных учреждений социального обслуживания населения (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
медицинские работники государственных учреждений социального обслуживания населения (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
педагогические, медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности иных субъектов Российской Федерации (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
социальные работники государственных учреждений социального обслуживания населения, расположенных в сельской местности иных субъектов Российской Федерации (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
педагогические работники государственных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности иных субъектов Российской Федерации (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
доноры (глава 12);
педагогические работники государственных образовательных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения и медицинские работники, основным местом работы которых являются государственные образовательные учреждения (глава 9);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
специалисты, осуществляющие подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в государственных учреждениях спортивной подготовки, профессиональных образовательных учреждениях, и медицинские работники, основным местом работы которых являются государственные учреждения спортивной подготовки, профессиональные образовательные учреждения (глава 9);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 24.10.2017 N 605-106)
ветераны труда (глава 14);
лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, и лица, пострадавшие от политических репрессий (главы 14, 17);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 835-166)
пенсионеры (главы 14, 21, 33-2);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 19.12.2019 N 676-149)
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (главы 14, 17);
участники Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период (глава 14);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 713-133)
ветераны военной службы (глава 14);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 713-133)
женщины, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", и женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей (глава 14);
граждане, награжденные орденом "Родительская слава" (глава 14);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 713-133)
абзац исключен с 1 января 2016 года. - Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 835-166;
граждане, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года (глава 14);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2019 N 402-88)
инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (глава 14);
граждане, награжденные знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (главы 14, 17);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 835-166)
беременные женщины и кормящие матери (глава 15);
опекуны и попечители (глава 16);
обучающиеся образовательных учреждений (глава 18);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 767-138; в ред. Закона Санкт-Петербурга от 21.12.2017 N 872-151)
отдельные категории военнослужащих (глава 23);
спортсмены и тренеры (глава 32);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
члены семей (в том числе дети) добровольных пожарных (главы 6, 32-1);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 20.03.2014 N 123-28)
участники долевого строительства, нуждающиеся в защите, в Санкт-Петербурге (глава 32-2);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 381-73)
потребители коммунальных услуг (глава 32-3);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 03.04.2017 N 169-29)
семейные пары, отметившие 50-летний, 60-летний или 70-летний юбилей супружеской жизни (глава 33-1);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
вдовы погибших (умерших) Героев Российской Федерации (глава 33-1-1);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 15.10.2018 N 527-109)
граждане, отметившие 90-летний юбилей со дня рождения (глава 33-1-2);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 03.11.2021 N 515-112)
граждане, отметившие 95-летний юбилей со дня рождения (глава 33-1-2);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 03.11.2021 N 515-112)
граждане, отметившие 100-летний юбилей со дня рождения (глава 33-1-2);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 03.11.2021 N 515-112)
граждане, достигшие возраста старше 100 лет (ежегодно) (глава 33-1-2);
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 03.11.2021 N 515-112)
малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане (глава 33-2);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
граждане, находящиеся в кризисной жизненной ситуации (глава 33-3);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций или террористических актов (глава 33-4);
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
иные категории граждан, предусмотренные федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Санкт-Петербурга.
Статья 6. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124.
Статья 6-1. Принципы предоставления мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи
(введена Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
Предоставление мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи основано на принципах:
1) адресности;
2) сохранения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан и постоянного его повышения;
3) заявительного порядка их предоставления;
4) доступности;
5) равенства прав граждан, имеющих право на их получение;
6) конфиденциальности.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения Санкт-Петербурга
К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения Санкт-Петербурга относятся:
Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2020 N 191-41 (ред. 20.12.2021) в п. 1 внесено изменение, которое действует до окончания действия на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). |
1) принятие законов Санкт-Петербурга, устанавливающих меры социальной поддержки, дополнительные меры социальной поддержки и социальную помощь для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 10-18 статьи 8 настоящего Кодекса;
(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124, от 02.04.2020 N 191-41 (ред. 20.12.2021))
2) - 3) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 114-14 с 01.01.2023 п. 4 ст. 7 будет дополнен словами ", пунктом 8 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".". |
4) определение формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, имеющим право на получение указанных мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
5) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99;
5-1) определение размера государственной социальной помощи;
(п. 5-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
6) контроль за исполнением законов Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 8. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения
К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки населения относятся:
1) обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан в формах, предусмотренных действующим законодательством;
2) определение порядка предоставления мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в части, не урегулированной настоящим Кодексом, а также размера и иных условий их предоставления в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
(п. 2 в ред. Закона Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
3) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.03.2022 N 114-14 с 01.01.2023 п. 4 ст. 8 после слов "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"," будет дополнен словами "Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пунктом 8 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска,". |
4) предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, относящимся к категориям, имеющим право на получение указанных мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти отчетов о расходовании предоставленных из федерального бюджета на реализацию указанных мер социальной поддержки субвенций в порядке, установленном федеральным законодательством;
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
5) - 7) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99;
8) - 9) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124;
10) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 767-138;
10-1) устанавливает коэффициент индексации, используемый для индексации мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки, в соответствии с настоящим Кодексом;
(п. 10-1 введен Законом Санкт-Петербурга от 28.12.2012 N 737-124)
10-2) осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
(п. 10-2 введен Законом Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N 277-47)
10-3) организация в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной в пункте 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
(п. 10-3 введен Законом Санкт-Петербурга от 22.05.2013 N 277-47)
10-4) предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определение порядка предоставления указанной меры социальной поддержки, а также представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти отчетов о расходовании предоставленных из федерального бюджета на реализацию указанной меры социальной поддержки субвенций в порядке, установленном федеральным законодательством;
(п. 10-4 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-5) предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, указанных в Федеральном законе "О ветеранах", определение порядка предоставления указанной меры социальной поддержки, а также представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти отчетов о расходовании предоставленных из федерального бюджета на реализацию указанной меры социальной поддержки субвенций в порядке, установленном федеральным законодательством;
(п. 10-5 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-6) назначение и выплата пособия по беременности и родам в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
(п. 10-6 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-7) назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
(п. 10-7 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-8) назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
(п. 10-8 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-9) назначение и выплата в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и(или) лицензированию;
(п. 10-9 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-10) назначение и выплата в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных в абзаце третьем части первой статьи 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей");
(п. 10-10 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-11) назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
(п. 10-11 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-12) назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
(п. 10-12 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-13) назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также представление в соответствующий федеральный орган исполнительной власти списков получателей единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с указанием категорий таких получателей и оснований получения указанного пособия;
(п. 10-13 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-14) определение исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения Санкт-Петербурга, уполномоченного обеспечивать реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;
(п. 10-14 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-15) выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а также установление правил выплаты указанной компенсации;
(п. 10-15 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-16) осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определенных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации, за исключением полномочия по определению формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
(п. 10-16 введен Законом Санкт-Петербурга от 16.11.2016 N 559-99)
10-17) назначение и осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей";
(п. 10-17 введен Законом Санкт-Петербурга от 21.06.2018 N 360-69)
Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2020 N 191-41 (ред. 20.12.2021) ст. 8 дополнена п. 10-18, который действует до окончания действия на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Законами Санкт-Петербурга от 29.04.2020 N 236-54 (ред. 20.12.2021) и от 18.12.2020 N 624-135 (ред. 20.12.2021) в п. 10-18 внесены изменения, которые также действуют до окончания действия на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). |
10-18) установление временных и(или) единовременных мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также установление временных особенностей предоставления установленных законами Санкт-Петербурга мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включая временное изменение формы и порядка предоставления указанных мер и социальной помощи, в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан на период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
(п. 10-18 введен Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2020 N 191-41 (ред. 20.12.2021); в ред. Законов Санкт-Петербурга от 29.04.2020 N 236-54, от 18.12.2020 N 624-135)
10-19) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2021 N 635-136;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.
Раздел II. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
Глава 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Для целей настоящей главы используются следующие понятия:
дети-сироты - граждане в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - граждане в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения обоих или единственного родителя и имеют в соответствии с действующим законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;
лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и(или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.
(абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2017 N 754-136)
(преамбула введена Законом Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 763-136)
Статья 9. Категории лиц, в отношении которых устанавливаются меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 763-136)
В соответствии с настоящей главой меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, за исключением мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки в сфере образования, предусмотренных в статье 10 настоящего Кодекса.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2017 N 754-136)
Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки в сфере образования, предусмотренные в статье 10 настоящего Кодекса, предоставляются детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в государственных образовательных учреждениях, независимо от их места жительства или места пребывания.
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 06.12.2017 N 754-136)
Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные в настоящей главе, распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих документов, которыми в соответствии с федеральным законодательством в сфере гражданства Российской Федерации может быть удостоверено наличие у них гражданства Российской Федерации, до оформления наличия гражданства Российской Федерации.
Статья 10. Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки в сфере образования
(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 763-136)
1. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются следующие меры социальной поддержки в сфере образования: