Обеспечение жильем
ветеранов боевых действий
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий предусмотрено подпунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления.
Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона.
Согласно пункту 3.2 статьи 23.2 Федерального закона
от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем ветеранов боевых действий может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Начиная с 2012 г. предоставляемую субсидию ветераны боевых действий могут использовать не только на приобретение жилого помещения, но и на его строительство.
В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. № 256, на Министерство социального развития Республики Марий Эл возложена функция по формированию сводного списка граждан названных категорий, вставших на учет до 1 января 2005 г.
Данный список формируется ежегодно на основании сведений, предоставляемых органами местного самоуправления, исходя из сроков постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сводный список формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Марий Эл.
На основании сводного списка, после рассмотрения всех необходимых документов очередников Министерством социального развития Республики Марий Эл принимается решение о включении граждан в список получателей субсидий в очередном году. Список получателей субсидии формируется в объеме средств, предоставленных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, по запросу Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики
Марий Эл. Список получателей субсидии направляется в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, которое выписывает свидетельство на получение субсидии.
Согласно пункту 1.5 Порядка реализация на территории Республики Марий Эл государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан осуществляется
в пределах субвенций, выделенных Республике Марий Эл
из федерального бюджета на осуществление данных полномочий.
Минстрой и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на основании списка граждан-получателей субсидии, представляемого Министерством социального развития Республики Марий Эл, в пределах лимита бюджетных обязательств оформляет свидетельства о предоставлении гражданину безвозмездной субсидии и передает территориальным органам социальной защиты для выдачи гражданам-получателям субсидии.
СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА:
- гражданину выдается именное Свидетельство на получение субсидии
- срок действия Свидетельства составляет 4 месяца с момента выдачи
- при необходимости по заявлению гражданина срок действия Свидетельства может быть продлен еще на 4 месяца
- гражданин подыскивает жилье любой площади на территории Российской Федерации на вторичном рынке или на первичном рынке (при условии готовности многоквартирного дома не менее 80 %)
- гражданин (или его законный представитель) заключает с продавцом или застройщиком, или первоначальным дольщиком договор купли-продажи или мены жилого помещения, или договор участия в долевом строительстве, или договор переуступки права требования по договору участия в долевом строительстве
- в состав собственников приобретенного жилья в обязательном порядке включается гражданин-получатель субсидии
- при покупке жилого дома с земельным участком, субсидия предоставляется полностью на оплату жилого дома, а земельный участок приобретается за счет личных средств покупателя (в договоре это прописывается)
- договор купли-продажи или участия в долевом строительстве, или переуступки права требования по договору участия в долевом строительстве подлежит обязательной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы
- зарегистрированный договор купли-продажи или мены жилого помещения, или зарегистрированный договор участия в долевом строительстве, или зарегистрированный договор переуступки права требования по договору участия в долевом строительстве гражданин представляет в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
- Минстрой в течение 4-х рабочих дней со дня представления необходимых документов перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения или застройщику многоквартирного дома или первоначальному дольщику
Перечень документов, предоставляемых в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл:
1) Оригинал и ксерокопия договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, или переуступки права требования по договору участия в долевом строительстве
2) Оригинал и ксерокопия доверенности покупателя, если получатель субсидии не может самостоятельно заниматься оформлением документов
3) Оригинал и ксерокопия доверенности продавца, если продавец действует по доверенности (если денежные средства перечисляются доверенному лицу, в доверенности должно быть прописано право получения денег)
4) Оригинал и ксерокопия расписки/справки продавца/застройщика
о получении личных средств покупателя в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер субсидии
5) Оригинал свидетельства о предоставлении субсидии
6) Ксерокопия ИНН продавца/застройщика /первоначального дольщика жилого помещения
7) Выписка из расчетного счета продавца или застройщика, или первоначального дольщика (при заключении договора переуступки прав требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома) для зачисления денежных средств, заверенная уполномоченным лицом кредитной организации.
8) Справка от застройщика о готовности дома не менее 80 %
(при заключении договора участия в долевом строительстве или переуступки права требования)
9) Заполненное заявление на предоставление единовременной денежной выплаты
10) Оригинал и ксерокопия выписки из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав
11) СНИЛС (владельца свидетельства)
Справочно: Ежегодно в республику поступает финансирование из федерального бюджета для обеспечения жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, примерно на 27-30 чел.
На 1 января 2018 г. в республиканском сводном списке числится 485 чел., из них 205 ветеранов боевых действий. Размер субсидии в 2018 г. составил 586 026 рублей.
Федеральным бюджетом на 2018 год Республике Марий Эл предусмотрено финансирование в размере 10228, 0 тыс. рублей (на 17 чел.).
Предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства
или для ведения личного подсобного хозяйства
с возведением жилого дома в границах населенного пункта, для ведения дачного хозяйства
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов.
Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми предоставляются земельные участки:
Закон Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 г. № 3-З
«О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл»;
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июня
2016 г. № 312 «Об утверждении формы заявления о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно».
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 г. № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» постановка граждан на учет
в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно осуществляется по заявлению гражданина о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Куда обращаться:
Заявление подается гражданином или его представителем (законным или действующим на основании доверенности) в орган местного самоуправления городского округа, городского поселения
по месту жительства гражданина, постоянно проживающего
в соответствующем городском округе или городском поселении,
за исключением граждан, постоянно проживающих в городском округе «Город Йошкар-Ола».
Граждане, постоянно проживающие в городском округе «Город Йошкар-Ола», подают заявление в уполномоченный орган исполнительной власти (Министерство государственного имущества Республики Марий Эл).
Граждане, постоянно проживающие в сельских поселениях, подают заявление в орган местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит соответствующее сельское поселение.
Перечень документов:
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июня 2016 г. № 312 «Об утверждении формы заявления о принятии гражданина на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно» ветераны боевых действий прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника;
2) если с заявлением обращается представитель заявителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, с предъявлением подлинников;
3) копия свидетельства о постановке на учет физического лица
в налоговом органе с предъявлением подлинника;
4) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования с предъявлением подлинника;
5) копия свидетельства о заключении брака (при наличии)
с предъявлением подлинника;
6) копия свидетельства о расторжении брака (при наличии)
с предъявлением подлинника;
7) справки органов местного самоуправления, уполномоченных
на предоставление земельных участков, со всех мест регистрации заявителя, подтверждающие, что заявителю ранее не предоставлялись
в собственность бесплатно либо на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или для индивидуального жилищного строительства;
8) копия удостоверения ветерана боевых действий установленного образца с предъявлением подлинника.
Гражданин представляет документы на себя, а в случае, если состоит в браке, также на свою(его) супругу(а).
Гражданин представляет документ, указанный в пункте восьмом, также на совершеннолетних и не состоящих в браке детей.
Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов прилагают к заявлению следующие документы:
1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника;
2) если с заявлением обращается представитель заявителя - копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя,
и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, с предъявлением подлинников;
3) копия свидетельства о постановке на учет физического лица
в налоговом органе с предъявлением подлинника;
4) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования с предъявлением подлинника;
5) копия свидетельства о заключении брака (при наличии)
с предъявлением подлинника;
6) копия свидетельства о расторжении брака (при наличии)
с предъявлением подлинника;
7) справки органов местного самоуправления, уполномоченных
на предоставление земельных участков, со всех мест регистрации заявителя, подтверждающие, что заявителю ранее не предоставлялись
в собственность бесплатно либо на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или для индивидуального жилищного строительства;
8) справка с места регистрации или выписка из домовой книги, содержащие сведения о заявителе;
9) копия удостоверения установленного образца, подтверждающего назначение пенсии по инвалидности (при наличии),
с предъявлением подлинника;
10) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, с предъявлением подлинника.
Гражданин представляет документы на себя, а в случае, если состоит в браке, также на свою(его) супругу(а).
Гражданин представляет документ, указанный в пункте восьмом, также на совершеннолетних и не состоящих в браке детей.
Справочно : по состоянию на 1 июля 2018 г. за период с 2010 года по настоящее время в Республике Марий Эл с заявлением о предоставлении земельного участка обратились 2 571 ветеран боевых действий, из них предоставлено – 679 земельных участков; 1993 инвалида и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, из них предоставлено – 263 земельных участка. В 2017 году ветеранам боевых действий предоставлено 5 земельных участков, в 2018 году – 200 земельных участков. В 2017 году инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, земельные участки не предоставлялись, в 2018 году – 5 земельных участков.
Меры социальной поддержки
по оплате жилых помещений
1. Ветеранам боевых действий в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12 января 1995 г.№ 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.
Компенсация расходов на оплату жилых помещений предоставляется ветеранам боевых действий из числа:
1) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащих автомобильных батальонов, направлявшихся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащих летного состава, совершавших с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
2. Инвалидам боевых действий в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке.
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
Куда обращаться:
Для начисления ежемесячной денежной компенсации граждане, подают в центр социальной поддержки населения по месту жительства или в любой многофункциональный центр (МФЦ), расположенный на территории республики заявление с указанием способа доставки ежемесячной денежной компенсации (при зачислении ежемесячной денежной компенсации на расчетный счет - с указанием номера расчетного счета в кредитной организации) и предъявляют необходимые документы.
Перечень документов:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
копия удостоверения или справки установленного образца, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки (с предъявлением оригинала).
Для назначения ежемесячной денежной компенсации членам семей заявителей, на которых распространяются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг дополнительно представляются копии документов, подтверждающих степень родства (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, судебный акт о принадлежности гражданина к членам семьи заявителя, иные документы).
Граждане, прибывшие на новое место жительства, дополнительно предъявляют справку о прекращении (не предоставлении) мер социальной поддержки по прежнему месту жительства.
В случае, если получатель мер социальной поддержки признан в установленном порядке недееспособным, заявление о назначении компенсации и необходимые документы представляются в центр социальной поддержки населения его законным представителем.
Получатель мер социальной поддержки может обратиться с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации и представить необходимые документы самостоятельно либо через своего представителя, уполномоченного представлять интересы на основании нотариально заверенной доверенности.
К членам семьи заявителя, на которых распространяются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относятся проживающие совместно с заявителем его супруг (супруга), а также дети и родители данного заявителя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя, если они вселены заявителем в качестве членов своей семьи.
Для начисления ежемесячной денежной компенсации граждане вправе по собственной инициативе представить в центр социальной поддержки населения следующие документы:
а) документ, подтверждающий размер общей и жилой площади помещения;
б) копии квитанций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В случае если заявитель не представил указанные документы, центр социальной поддержки населения в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации запрашивает и получает вышеуказанные документы от уполномоченных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».