Председателю совета депутатов
Сосновоборского городского округа
БАБИЧУ И.А.
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА N 1 – 2023
к проекту решения совета депутатов «О направлении обращения в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (Инициаторы внесения проекта: депутаты Артёмов А.В., Лопухин В.С. (Фракция «КПРФ»)
Руководителем депутатской фракции КПРФ в совете депутатов Сосновоборского городского округа Артемовым А.В. на очередное заседание совета депутатов 25 января 2023 года внесен проект решения «О направлении обращения в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область».
По запросу совета депутатов на данный проект поступило заключение профильного отдела администрации Сосновоборского городского округа, утвержденное заместителем главы администрации по жилищно-коммунальному комплексу, из которого следует, что внесенный на заседание совета депутатов фракцией КПРФ вопрос (проект решения) не относится к вопросам местного значения городского округа.
Кроме того в проекте решения допущено использование понятий, не предусмотренных законодательством, а также содержатся предложения, исполнение которых не основано на законодательстве.
Статьей 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) предусмотрено, что:
«1. По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.»
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 61 Регламента совета депутатов, утвержденного решением совета депутатов от 28.07.2021 N 96 (с изменениями) «голосование за включение проектов решений в повестку заседания совета депутатов проводится в целом за блок всех поступивших проектов, за исключением проектов, включение которых в повестку заседания допускается отдельным голосованием. К таким проектам относятся:
1) проекты, по которым представлены заключения прокуратуры, иных должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, содержащие информацию о несоответствии проектов законодательству, ранее принятым муниципальным правовым актам и содержащие коррупциогенные факторы;
2) проекты по вопросам, решение которых не отнесено законодательством к вопросам местного значения городского округа, либо решение которых относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, Ленинградской области, иных муниципальных образований;
2. Решение совета депутатов о не включении проекта в повестку заседания оформляется протокольным решением и должно содержать указание на наличие оснований для принятия такого решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи.»
Учитывая изложенное, при утверждении повестки заседания совета депутатов на 25 января 2023 года решение о включении данного вопроса (проекта) в повестку заседания необходимо принять отдельным голосованием депутатов.
При этом необходимо рассмотреть вопрос о принятии следующего протокольного решения:
ПРОТОКОЛЬНО: проект решения «О направлении обращения в АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» не подлежит включению в повестку заседания совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 61 Регламента совета депутатов.
Начальник сектора обеспечения
нормативной деятельности совета
депутатов Сосновоборского городского округа Г.В. Алмазов
23 января 2023 года