2. Внешнеполитические приоритеты России XXI в.
Тема урока: Россия в ХХI в.: вызовы времени и задачи модернизации
Цели урока: ознакомиться со своеобразием российских преобразований в экономической сфере в начале ХХI в.; с особенностями формирования политической системы Российской Федерации и ее результатами; охарактеризовать изменения в культурной жизни России; определить внешнеполитические приоритеты России.
План урока:
1. Первое и второе президентства В.В. Путина. Президентство Д.А. Медведева
2. Внешнеполитические приоритеты России XXI в.
3. Изменения в культурной жизни России XXI в.
Основные понятия
Вертикаль власти — стержень современной политической системы России. Создаётся с конца 1990-х с целью повышения управляемости и подотчётности органов власти субъектов РФ федеральному центру, а органов местного самоуправления — субъектам РФ, что способствует существенному увеличению эффективности от работы органов исполнительной власти.
Санкции (в международной практике) — коллективные или односторонние меры принудительного характера, которые применяются государствами или международными организациями к государству, нарушившему определённые нормы международного права.
Глобализация — процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации.
Исламский радикализм (фундаментализм) — термин, который используется для общей характеристики части современных мусульманских религиозно-политических движений, стремящихся строго следовать религиозным, социальным и политическим нормам раннего ислама времён пророка Мухаммада, зафиксированным в Коране. Среди сторонников исламского фундаментализма высок уровень политического радикализма и экстремизма.
Терроризм – этот термин различные государственные деятели и ученые-аналитики определяют по-разному, хотя практически всегда его смысл имеет негативный оттенок. Чаще всего он употребляется по отношению к сопряженной с опасностью для жизни деятельностью политически ангажированных неформальных групп.
Конституция-основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства.
1. Первое и второе президентства В.В. Путина. Президентство Д.А. Медведева
Избрание в 2000 г. Президентом России В. Путина открыло новый этап в социально-экономическом и общественно-политическом развитии страны. Новому Президенту пришлось немедленно приступить к решению многих сложных проблем: ускорение модернизации общества и повышение его консолидации, ликвидация внешней задолженности, привлечение инвестиций, борьба с криминалитетом и терроризмом (теракт на Дубровке 2002 г.), увеличение золотовалютных резервов, дефицит бюджета, чеченская проблема и др.
Преодоление многих кризисных явлений, характерных для 1990-х гг., укрепление структуры государственной власти, проведение успешной контртеррористической операции в Чечне, активная фаза которой завершилась в 2001 г., ограничение всевластия олигархов (дело «Юкоса», медиамагната В. Гусинского, уголовное преследование Б. Березовского), возвращение международного авторитета России — всё это позволило В. Путину одержать победу и на президентских выборах в марте 2004 г.
Вызовом всему российскому обществу стало нападение террористов, организованное Ш. Басаевым, на школу в североосетинском городе Беслане 1 сентября 2004 г. В результате погибло более 300 человек, в том числе 186 детей. Эта террористическая атака подтолкнула политическое руководство страны к осуществлению ряда серьёзных изменений законодательства, имевших место во время второго президентского срока В. Путина. В частности, отменялись выборы губернаторов, была создана Общественная Палата, возникли Национальный антитеррористический комитет и Комиссия по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном Федеральном округе.
Среди основных направлений президентской политики в 2000-2008 гг. можно выделить:
· построение эффективной вертикали государственной власти, ставшей залогом политической стабильности в обществе. Создание Государственного совета РФ как совещательно-консультативного органа глав субъектов РФ при Президенте РФ;
· создание семи федеральных округов, возглавляемых представителями Президента;
· реформа Совета Федерации (2004), ставшего постоянно действующим законодательным органом. В его состав входили не губернаторы, а представители регионов, избранные ими;
· административная реформа;
· создание условий для развития среднего и мелкого бизнеса (принятие в 2007 г. закона «О государственной поддержке среднего и малого бизнеса»);
· начало реализации долгосрочных Национальных проектов (с 2006 г.): «Здоровье», «Образование», «Жильё», «Развитие АПК»;
· реформирование социальной сферы (регулярное повышение минимального уровня пенсий, зарплат и других социальных выплат; сокращение налогового бремени — введение 13 % подоходного налога).
Конфликтный характер взаимоотношений Президента и Парламента был преодолён путём создания мощного пропрезидентского общественно-политического движения «Единство» (позже «Единая Россия»). Начиная с парламентских выборов 2003 г. его представители располагают большинством мест в Государственной думе и поддерживают решения президента и правительства.
Во время первых двух сроков президентства В. Путина были проведены мероприятия, направленные на укрепление федеральной власти, правопорядка, правового государства правопорядка, правового государства. В этот период происходил быстрый рост экономики России, которому способствовали высокие цены на энергоносители и эффективное законодательство первых лет XXI в. Постепенно контроль над Государственной Думой перешел к партии «Единая Россия». Продолжалась борьбы с сепаратизмом на Северном Кавказе.
Россия в 2008—2016 гг
Избранный в 2008 г. на пост Президента России Д. Медведев продолжил политику своего предшественника. Основу предложенной им программы составило улучшение «четырёх И»: институтов государственной власти; инноваций в производственной сфере; инвестиций в экономику; инфраструктуры в транспортной, энергетической и информационной сферах. Во 2-й половине 2008 г. Россия стала ощущать последствия мирового экономического кризиса (рост цен, падение курса рубля), но уже к концу следующего года его активная фаза была преодолена. По итогам первого квартала 2010 г. темпы роста промышленного производства (5,8 °%) в России были одними из наиболее впечатляющих среди стран «Большой восьмёрки». 16 апреля 2009 г. было официально объявлено о полном завершении контртеррористической операции в Чечне.
В период президентства Д.Медведева произошел успешный для России вооруженный конфликт с Грузией, который завершился признанием Россией независимости Южной Осетии и Абхазии.
После президентских выборов 2012 г. должность Президента вновь перешла к В. Путину, который, вследствие внесения ряда конституционных поправок, получил право занимать этот пост до 2018 г. Д. Медведев стал главой правительства.
18 марта 2014 г. к России был присоединён Крым. Этому предшествовала смена власти на Украине в феврале 2014 г., ставшая следствием масштабного общественно-политического кризиса, охватившего соседнюю страну. Из-за введения в ответ на это рядом европейских стран, США и Канадой санкций в России произошло замедление темпов развития экономики. В совокупности с падением мировых цен на нефтепродукты это привело к финансовому кризису 2014-2015 гг. Однако уже к 2016 г. ситуация на мировом рынке энергоресурсов стала более благоприятной, что даёт возможность прогнозировать скорый новый подъём национальной экономики.
2.Внешнеполитические приоритеты России XXI в
Смена руководства, преодоление экономического кризиса и консолидация российского общества способствовали тому, что в 2000-х гг. Россия начинает возвращать себе статус великой мировой державы, несущей ответственность за поддержание мировой безопасности. Она становится полноправным членом «Большой восьмёрки» экономически развитых государств, строя свою внешнюю политику исходя из национальных интересов.
Как и ранее, существенная роль во внешнеполитической стратегии РФ отводится её взаимоотношениям с партнёрами по СНГ. Ещё в 2000 г. состоялось учреждение Евразийского экономического сообщества (РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). В 2009 г. было подписано соглашение о Едином таможенном пространстве с Беларусью и Казахстаном, а с 2012 г. начало действовать Единое экономическое пространство (ЕЭП) России, Казахстана и Беларуси. Позже к нему присоединились Армения и Киргизия. Важным шагом в дальнейшей интенсификации сотрудничества в рамках СНГ стало создание в 2015 г. Евразийского экономического союза (РФ, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).
На современном этапе Россия заинтересована в построении многополярной системы международных отношений, при которой одна страна или группа государств не имела бы возможности диктовать свою волю мировому сообществу. В 2010 г. состоялось подписание с США Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, а в августе 2012 г. завершился процесс вступления России во Всемирную организацию торговли (ВТО).
В то же время её оценка событий, произошедших в ряде государств: свержение режимов С. Хусейна в Ираке (2003) и М. Каддафи в Ливии (2011), конфликт между Грузией и Южной Осетией (2008), гражданская война в Сирии (с 2011), отличалась от позиций партнёров по «Большой восьмёрке». Об ухудшении взаимоотношений России и США свидетельствовало появление в декабре 2012 г. «Закона Магнитского» (в США) и «Закона Димы Яковлева» (в Российской Федерации), суть которых сводилась к взаимным визовым ограничениям. В 2013 г. предоставление Россией убежища бывшему сотруднику ЦРУ Э. Сноудену было расценено Вашингтоном как враждебная акция.
Серьёзные разногласия России со странами Западной Европы и США были вызваны взглядами на природу политического кризиса на Украине 2013-2014 гг. и присоединением Крыма. Россия была фактически отстранена от встреч в формате «Большой восьмёрки», а в отношении ряда её граждан были введены санкции.
По мнению многих аналитиков, российско-американские отношения по состоянию на 2015 г. откатились к уровню холодной войны. При таких обстоятельствах российское руководство со сдержанным оптимизмом встретило информацию о победе на президентских выборах в США в ноябре 2016 г. кандидата от Республиканской партии Д. Трампа, не использовавшего антироссийской риторики в своей предвыборной кампании.
Россия активно поддерживает борьбу против международного терроризма. В 2015 г. состоялось присоединение России к международной коалиции, противостоящей террористическому Исламскому государству в Сирии. Наша авиация осуществляет удары по базам террористов, тем самым нанося непоправимый урон его инфраструктуре.
В настоящее время РФ поддерживает дипломатические отношения с более чем 190 государствами.
3.Изменения в культурной жизни России XXI в
В 2000-х гг. ситуация в сфере культуры, науки и искусства начала улучшаться. Определяющей чертой культурной жизни стала свобода выражения творческих замыслов. Современное российское искусство характеризуется жанровым и стилевым разнообразием, при котором сложно выделить одно доминирующее направление. Стали прослеживаться тенденции к восстановлению элементов культуры Российской империи и их интеграции в культурное наследие СССР. Началась масштабная реконструкция памятников культуры, воссоздание храмов и религиозных традиций. Ярким примером этого может послужить восстановление храма Христа Спасителя в Москве, освящённого 19 августа 2000 г. Возрождается практика меценатской помощи деятелям искусства и прочее.
Развитие средств массовой информации, электронных ресурсов открыло доступ широким массам к отечественным и зарубежным произведениям искусства. Представители российской культуры являются постоянными участниками международных фестивалей, выставок, показов, успешно интегрировавшись в мировое культурное пространство.
Внимание всего мира было приковано к России во время проведения XXII зимних Олимпийских игр в Сочи в феврале 2014 г. Наша страна получила право на проведение мирового футбольного первенства, которое состоится в 2018 г.
Среди деятелей культуры современности можно отметить писателей В. Аксёнова, Б. Акунина, В. Пелевина, А. Битова, В. Сорокина, Л. Улицкую; художников И. Глазунова, Н. Сафронова; архитектора и скульптора 3. Церетели; кинорежиссёров Н. Михалкова, А. Кончаловского, Ф. Бондарчука, музыканта Ю. Башмета, оперного певца Д. Хворостовского и др.
Успехи российской науки символизировало присуждение Нобелевских премий физикам Ж. Алфёрову (2000) и В. Гинзбургу (2003). Россия остаётся одной из ведущих космических держав. Продолжает свою работу ракетно-космический центр «Прогресс», разрабатываются современные информационные спутниковые системы, российские космонавты реализуют различные научно-исследовательские программы на Международной космической станции (МКС).
Главной проблемой российской культуры на современном этапе остаётся сохранение национальных истоков и развитие лучших традиций собственного культурного наследия в эпоху тотальной вестернизации и глобализационных процессов.
Дополнительный материал:
https://ppt-online.org/1131289
https://yandex.ru/video/preview/2318043254152007195
Вопросы для самоконтроля:
1.Какие меры по обеспечению единства и согласия российского общества, были предприняты в 2000—2007 гг.?
2.Какие реформы, проведённые В. В. Путиным, привели к стабилизации социально-экономической и политической ситуациях в России в начале XXI века?
3.Какие изменения произошли в российском культурном пространстве начала ХХI в.?
4.Назовите преимущества России, обеспечивающие ее успешное развитие в XXI веке.
Домашнее задание:
Письменно ответьте на перечисленные вопросы :
1.Какие меры по обеспечению единства и согласия российского общества, были предприняты в 2000—2007 гг.?
2.Какие реформы, проведённые В. В. Путиным, привели к стабилизации социально-экономической и политической ситуациях в России в начале XXI века?
3.Какие изменения произошли в российском культурном пространстве начала ХХI в.?
4.Назовите преимущества России, обеспечивающие ее успешное развитие в XXI веке.
Выполненное задание выслать на страницу ВКонтакте: https://vk.com/id139090765, указав фамилию и группу обучающегося