Росгвардия как силовая структура и ее имидж
К. В. Фокина, Т. В. Тарасенко
Сибирский государственный университет науки и технологий
имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660037, г. Красноярск,
просп. им. газеты «Красноярский Рабочий», 31
Е-mail: fokina-kv988@mail.ru, tvt2004@mail.ru
В данной статье анализируется Росгвардия как силовая структура, рассмотрен ее имидж как элемент корпоративной культуры. Описан имидж, представленный на ее официальной странице социальной сети ВКонтакте.
Ключевые слова: силовые структуры, имидж, Росгвардия.
ROSGUARD AS A POWER STRUCTURE AND ITS IMAGE
K. V. Fokina, T. V. Tarasenko
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology
31, Krasnoyarskii Rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation
E-mail: fokina-kv988@mail.ru, tvt2004@mail.ru
This article analyzes the ROSGUARD as a power structure, considers its image as an element of corporate culture. The image described on its official page of the social network is VKontakte described.
Keywords: power structure, image, ROSGUARD.
Силовые структуры – представители правоохранительных органов, разведывательных организаций, вооружённых сил и прочих государственных структур, которым государство делегирует своё право на применение силы (эти организации принято называть силовые министерства, силовые ведомства, силовые структуры) (wikipedia.org/wiki).
Таким образом, в состав силовых структуры России входят Войсковые казачьи общества, Главное управление специальных программ, Государст-
венная фельдъегерская служба, Министерство внутренних дел, Министер-
ство обороны Российской Федерации, Министерство финансов Российской
Федерации, Министерство юстиции, МЧС России, Прокуратура, Следст-
венный комитет, Служба внешней разведки, Федеральная налоговая
служба, Федеральная служба безопасности, Федеральная служба войск
национальной гвардии, Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная служба охраны, Федеральная служба по финансовому мони-
торингу, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная таможен-
ная служба. Любая силовая структура имеет ряд особенностей.
Все силовые структуры, а именно Российская Национальная гвардия, Министерство Внутренних Дел, Федеральная служба безопасности связаны между собой, но выполняют разные функции, хотя имеют почти одинаковые задачи: защищать нашу страну и обеспечить ей полную безопасность от внешних и внутренних источников угрозы во всех сферах жизнедеятельности. Как часть большой системы, все они функционируют
под девизом: «Сила и государство».
Деятельность всех силовых структур регулируется законодательством Российской Федерации, главной целью является защита прав и свобод человека и гражданина.
Взяв за основание теоретическая модель корпоративной культуры
государственного служащего, предложенную Е. А. Грищенко, применим ее для рассмотрения корпоративной культуры Росгвардии как силовой структуры [Грищенко, 2015].
Эта модель показывает механизмы формирования установок, ценностных ориентаций и норм, что дает возможность планировать и осуществлять воспитание того типа личности, который будет более всего соответствовать условиям социальной среды и всего общества в целом.
1. Организация деятельности – меры управленческо-педагогического
характера. Одним из элементов организации деятельности Росгвардии
является работа пресс-службы.
Цель пресс-службы Росгвардии – формирование и поддержка положительной репутации и имиджа.
Главной задачей пресс-службы Росгвардии является информирование внешних групп общественности о компании, её деятельности с помощью различных средств коммуникации: устных выступлений на телевидение, информирование в социальных медиа и ресурсах.
Основные функции пресс-службы:
1. Полнота и оперативность информации о деятельности организации.
2. Создание оптимальных условий для работы (и отдыха) аккредитованных журналистов.
3. Сбор и анализ информации социально-политического характера, связанной с осуществлением политической и экономической деятельности.
4. Мониторинг, анализ состояния и динамики общественного мнения.
5. Анализ деятельности региональных средств массовой информации
по освещению и интерпретации деятельности федеральных и региональ-
ных органов государственного управления.
6. Прогнозирование социально-политической ситуации и возможных сценариев развития событий в стране, регионе, в связи с реализацией инициатив, политических акций, расходов в экономической и социальной политике как федеральных, так и региональных органов власти.
7. Советы, консультации по вопросам, связанным со спецификой организации. Пресс-секретарь обязан давать рекомендации в устной или письменной форме по каналам, существующим внутри фирмы.
Коммуникационная работа направлена на информирование внешних групп общественности о компании, её деятельности с помощью различных средств коммуникации.
Ежедневно пресс-служба пишет пресс-релизы о произошедших накануне событиях, в которых были задействованы, например, бойцы Росгвардии. Например: «На Южном Урале Росгвардия поддержала региональную акцию «Я донор». Сотрудники вневедомственной охраны и ОМОН Управления Росгвардии по Челябинской области в очередной раз приняли участие в акции «Я донор». Для многих стражей правопорядка сдача крови давно уже стало традиционным мероприятием. К примеру сотрудники отдела вневедомственной охраны по Красноармейскому и Аргаяшскому районам младшие сержанты полиции Денис Слиденко и Иван Николаев уже более трех лет участвуют в донорском движении, добровольно помогая людям, попавшим в беду…» (https://vk.com/rosgvard_official?w=wall-143136493_10729 (дата обращения: 20.03.2020).
После рассылает по медииаисточникам, публикует информацию на официальной странице «ВКонтакте». Через некоторое время пресс-служба проводит мониторинг медиасреды и СМИ, чтобы узнать, сколько источников опубликовали информацию, заинтересовала ли их она и т. д.
1. Ценностно-оринтированное единство – философия организации. Философия Росгвардии заключается в том, чтобы осуществлять контрольно-надзорную деятельность, которая включает в себя безопасность и защиту населения.
Например: «Съемочная группа телеканала «Россия-1» подготовила сюжет о кнопках тревожной сигнализации Росгвардии в Крыму. Журналисты телеканала «Россия-1» сняли сюжет о работе тревожных кнопок Росгвардии (КТС) в общественном транспорте и скорой помощи Крыма и Севастополя. Проект, как сообщалось ранее, запущен в пилотном режиме.
В материале рассказано о количестве оборудованных кнопкой единиц техники, порядке и времени прибытия нарядов после срабатывания тревоги, а также об уровне подготовки и профессионализма росгвардейцев. Кроме того, в сюжете говорится о снижении неприятных инцидентов
на выездах у бригад скорой медицинской помощи после установки КТС. Пилотный проект по постановке под централизованную охрану Федеральной службой войск национальной гвардии в трех регионах страны нацелен на повышение безопасности граждан» (https://vk.com/rosgvard_ official?w=wall-143136493_10737 Дата обращения (20.03.20).
2. Принятие решений – мотивация. Мотивацией для сотрудников Росгвардии является исполнение своего долга, за добросовестную службу есть поощрения: грамоты, благодарственные письма, премии, боевые награды.
Так почетное звание «Почетный сотрудник Росгвардии» присваивается военнослужащим, сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации, имеющим стаж военной службы (службы), трудовой стаж (стаж государственной гражданской службы) не менее 15 лет: за многолетнюю и эффективную государственную гражданскую службу. Для примера: «ОМОН Управления Росгвардии по Костромской области 27 лет.
27 лет назад, 14 апреля 1993 года, в соответствии с приказом МВД России от 18.03.1993 г. №112 на базе роты специального назначения
ОБСППСМ был создан отряд милиции особого назначения при УВД Костромской области.
Повседневно отряд выполнял задачи по охране общественного порядка в городе Костроме и области, оказывал практическую помощь структурным подразделениям УВД в проведении специальных мероприятий….» (https://vk.com/rosgvard_official?w=wall-143136493_10455 Дата обращения (20.03.20).
3. Нормы поведения – кодекс чести. Все бойцы Россгвардии обязаны соблюдать кодекс чести.
Кодекс чести – это определенная система ценностей, свод правил
и законов, которым следует и на которые ориентируется гражданин. Соблюдение законов этого кодекса так же обязательно, как и соблюдение других общепринятых законов.
Нормы Кодекса чести предписывают сотруднику:
1) вести себя достойно, доброжелательно и открыто, внимательно
и предупредительно, вызывая уважение граждан к Росгвардии и готовность сотрудничать с ними;
2) постоянно следить за своим поведением, чувствами и эмоциями, не позволяя личным симпатиям или антипатиям, неприязни, недоброму настроению или дружеским чувствам влиять на служебные решения, уметь предвидеть последствия своих поступков и действий;
3) обращаться одинаково корректно с гражданами независимо от их служебного или социального положения;
4) придерживаться делового стиля поведения, основанного на самодисциплине и выражающегося в профессиональной компетентности, обязательности, аккуратности, точности, внимательности, умении ценить свое и чужое время;
5) в поведении с коллегами проявлять простоту и скромность, искренне радоваться успехам коллег, содействовать успешному выполнению ими трудных заданий, быть нетерпимым к хвастовству, зависти и недоброжелательности [Долина, 2017].
4. Стереотипы профессионального поведения: имидж, то есть образ, представление, методом ассоциаций наделяющее объект дополнительными ценностями, не имеющими основания в реальных свойствах самого объекта, но обладающими социальной значимостью для воспринимающего данный объект. Так, представление человека-обывателя, которое заключается в том, что боец Росгвардии – это человек в форме, военный, который ловит преступников.
5. Профессиональные установки, иными словами задачи, поставленные перед сотрудниками Росгвардии:
– контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации
в области оборота оружия;
– осуществлять контроль за деятельностью частных охранных организаций, а также участвовать в осуществлении контроля за соблюдением образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки частных охранников и дополнительные профессиональные программы для руководителей частных охранных организаций, требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации;
– осуществлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, если иной порядок не установлен федеральным законом;
– осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
Культура общения – нормы и правила. Сюда относятся правила закрепленные за всеми сотрудниками государственных учреждений и силовых структур в частности. Культура речи является важным показателем профессионализма сотрудника Росгвардии и проявляется в его умении грамотно, доходчиво и точно передавать мысли. Сотруднику необходимо соблюдать и отстаивать чистоту русского языка. В речи сотрудника неприемлемо употребление: грубых шуток и злой иронии; неуместных слов
и речевых оборотов, в том числе иностранного происхождения; вульгаризмов, примитивизмов, слов – «паразитов»; высказываний, которые могут быть истолкованы как оскорбления в адрес определенных социальных или национальных групп; резких и циничных выражений оскорбительного характера, связанных с физическими недостатками человека.
В случае служебного общения с гражданами различных национальностей сотруднику рекомендуется использовать русский язык как государственный язык Российской Федерации.
Например, проводя разъяснительную беседу на улице с гражданином Российской Федерации, сотрудник доходчиво и грамотно должен разъяснить гражданину его права и обязанности, не использовать при этом шуток, не оскорблять гражданина, не использовать ненормативную лексику.
Далее представлен анализ страницы Росгвардии в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/rosgvard_official (дата обращения: 25.03.2020)). Сообщество доступно любому зарегистрированному пользователю. На странице размещено более 5000 публикаций о деятельности специальной службы. Все публикации имеют только положительный характер: успешные задержания, корпоративные мероприятия, сводки. Новости, размещенные в группе, ежедневно появляются на местных, региональных и федеральных телеканалах, также в других средствах массовой информации
в зависимости от типа публикации.
На странице размещаются две, три публикации ежедневно, включая выходные и праздничные дни. Темы публикаций разнообразны: о деятельности Росгвардии, о корпоративных мероприятиях, есть фото и видео.
Количество подписчиков официальной страницы (данные 2020 г.) составляют 60501 тысяч человек.
Так из 100 публикаций, опубликованных на странице «ВКонтакте»
в 2019 году: 20 – об учениях сотрудников, а именно о подготовке к специальным мероприятиям;
30 – об успешных задержаниях сотрудниками вневедомственной охраны подозреваемых в совершении преступлений;
25 – о корпоративной деятельности организации (праздники, награждения):
25 – об участии сотрудников в благотворительных акциях.
Комментарии пользователей в данном сообществе запрещены.
Профиль верифицирован. Верификация «ВКонтакте» – способ социальной сегрегации пользователей и организаций. Изначально специальная галочка для аккаунтов и сообществ позиционировалась как способ подтверждения официальных аккаунтов владельцами.
Итак, Росгвардия – это одна из силовых структур, корпоративная культура которой направлена на формирование установок, ценностных ориентаций и норм бойцов и сотрудников для соответствия условиям
социальной среды и всего общества в целом. Пресс-служба Росгвардии
занимается формированием и поддержкой положительной репутации
и имиджа, для чего ведет ежедневно страницу в социальной сети «ВКонтакте», размещает информацию о деятельности силовой структуры. Особенностью данной страницы является только верифицированные профили, запрет комментариев, т. е. отсутствие интерактивности.
Библиографические ссылки
Грищенко Е. А. Структурно-содержательная модель корпоративного обучения в рамках курсов повышения квалификации сотрудников полиции. Монография. 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://pgu.ru/. (дата обращения: 21.03.20).
Долина М. Ю. Особенности профессиональной этики сотрудников специальных подразделений войск национальной гвардии // Судебная власть и уголовный процесс. 2017. №4. [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-professionalnoy-etiki-sotrudnikov-spetsialnyh-podrazdeleniy-voysk-natsionalnoy-gvardii. (дата обращения: 06.04.20).
References
Grishchenko E. A. Strukturno-soderzhatel’naya model’ korporativnogo obucheniya v ramkakh kursov povysheniya kvalifikatsii sotrudnikov politsii
(A structurally meaningful model of corporate training as part of continuing education courses for police officers). Monograph. 2015. Available at: https://pgu.ru/.
© Фокина К. В., Тарасенко Т. В., 2022
УДК 004.01